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《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读王堂根颁布时间和背景《幼儿园教育指导纲要（试行）》简称《纲要》。2001年7月2日国家教育部正式颁布，2001年9月起试行。1981年颁发的《幼儿园教育指导纲要（试行草案）》同时废止。为进一步贯彻第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议精神，落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，推进进幼儿园实施素质教育，全面提高幼儿园教育质量。《纲要》框架结构：《纲要》是依据党的教育方针，为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》(1989年)制订的、对全国幼儿园教育（《规程》第四章幼儿园的教育）进行宏观管理（概括过渡到细则）和指导幼儿园深入实施素质教育（宗旨）的科学纲要。作为一部单行法规文件，与其他教育法规一起，构成幼教法规体系。（共同原则指导、内在协调、层次不同）它的颁布标志着幼儿教育的课程改革已经与整个基础教育课程改革同步启动，对于全面贯彻教育方针、全面提高幼儿园保教质量具有重要的意义。（幼教改革的阶段性标志）《纲要》依据和定位幼儿园教育的性质和任务•“幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。”•“终身教育”——终身教育是产生在20世纪60年代，在20世纪80年代后在各国教育改革与发展中付诸实践的一种现代教育思潮。是指为个人提供一生有组织的学习机会，使其不断学习，提高素质，以适应社会发展的需要的一种教育理念。•“为幼儿一生的发展打好基础。”•要树立终身教育的理念，如做出一个符合幼儿长远的可持续发展的定位。做好与小学相互衔接工作，重视学习习惯、能力的培养，不教写字、拼音等超“纲要”的东西。为幼儿一生发展奠定良好的基础，如培养幼儿对体育的兴趣，有利于他们一生的健康和幸福。好的品质和习惯的养成也会终身受益。•幼儿教育，要从实际出发，因地制宜，提倡园本管理、园本教研、园本培训等，要尊重幼儿的人格，保证幼儿有机会自由挑选地学习、自主地学习，促进幼儿全面地、富有个性地发展。幼儿教育的外部原则“幼儿园应该与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。”教育资源是指对幼儿教育和幼儿的发展具有积极意义的物质和精神资源。在自然中，在社会中，在幼儿园里，幼儿教育的资源是丰富多样、源源不断的。现在的问题是当今幼儿教育缺少的不是教育资源，而是对丰富多样的教育资源敏锐的识别、选择，及时的加工、转化、开发以及充分的利用。“让教育回归真实的生活，让幼儿回归自然的环境”幼儿园自身的特点•“幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们度过快乐而有意义的童年。”•区别与小学的学科教学获得间接经验（知识）•在生活中发展，在发展中生活•创设健康、丰富的生活和活动环境，与他人共同体验获得直接经验幼儿园教育的内部原则•幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。•“尊重”——强调对幼儿的人文主义教育，强调以幼儿为“主体”，尊重他们的身心发展规律以及创造和发展的需要；尊重他们的人格，相信他们的力量，善于发现他们的优点，并以深厚的感情来对待和教育他们。•留美博士黄全愈曾说过孩子应该有六种权利：发问的权利和了解的权利；说‘不’的权利；不同于他人的权利；保留不同观点的权利；保有个人秘密的权利；发展自己个性和兴趣的权利。在教学活动中，我们应该保护孩子的这些权利，尤其是孩子学习的主动权，尊重他们的人格，与孩子之间进行高层次的互动式的教学活动。•“游戏”•《纲要》中关于游戏主要体现了以下几个方面的精神。•幼儿园教育以游戏为基本活动。就是幼儿园所开展的活动本质上应该具有游戏的性质。注重以游戏为基本活动，这是区别于小学教学的主要特点。也是由幼儿年龄特点决定的，我们要在各教育活动设计中体现。年龄越小游戏成分要越浓。因为游戏是幼儿最喜欢的活动之一，他们在参加游戏活动中积极性提高，学习效果当然可想而知。“幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五大领域，同时说明也可以根据需要作其他不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。”如何理解这一点呢？1.回顾在我们幼儿教育的实践，存在着较多地关注幼儿身体发展和知识获得，忽视幼儿能力、情感、态度的发展。幼儿的认识领域经常被提升到至高无上的地位。2.幼儿全面和谐的发展，就是各领域无缺失、均衡的发展，也是各个领域相关联、整体的发展。3.但是全面发展并不是要求每个发展领域的发展水平完全一致，不是齐头也不是等速前进，而是从每个幼儿的发展条件和现实出发，发挥孩子的优势，弥补孩子的不足，不同的领域相互联系，不同角度地促进孩子情感、态度、能力、知识技能等方面的发展。开头语《纲要》中将幼儿学习的范畴按学习领域的维度，相对划分为我们所熟悉的健康、语言、社会、科学、和艺术五个领域。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。按学习领域划分幼儿教育的内容理由：1.这是比较成熟的、科学的分类；2.有利于教师按指示的性质来选择相应的教法和理解幼儿的学习；3.这些领域的名称为我国幼儿园教师所熟悉，有利于广大教师接受，找到感觉。杭州师范黎安林老师认为：《纲要》细致到五个领域的次序安排上也体现了以人为本的教育思想。健康，作为个体生存质量好坏的表现，理应受到人们的关注。健康的身体，特别是生命的安全，是一切发展的物质基础。语言，是人际维系的纽带。社会，是人的生存、发展的本质。科学，是生存者的个体的带有本能性质的反映。艺术，是生命激情的形式，是人性生活的孵化器。这五个方面，都是人们的发展不可或缺的，但其作用有大有小，《纲要》从人的需要、发展需要出发，因而安排有先有后，先是健康的语言，社会、科学、艺术。内容与要求的五个领域、五个角度目标部分侧重的是此活动的选择开展追求的是什么，价值取向是什么。所有领域的目标既比较集中地体现了该领域的特有价值，也共同体现了《纲要》的基本精神。目标表述上较多地使用了“体验”、“感受”、“喜欢”、“乐意”等词汇，突出了情感、兴趣、态度、个性等方面的价值取向，着眼于培养终生学习的基础和动力五个领域的“目标”内容与要求部分则在说明为实现教育目标，教师应该怎么做，做什么，为教育的顺利完成服务。《纲要》遵循基础教育课程改革的精神，强调幼儿的主动学习，改革教学方式，希望教师不要把关注点过分集中在具体的知识或技能的教育学上，仅仅以固定知识点的达成为目标来设计教学活动，而是着力组织适合幼儿的活动，创造适宜的教育环境，从幼儿的实际生活中去发现教学赖以展开的资源，通过作用于幼儿的活动来对其发生影响，让他们获得一定的知识和技能。理解教育内容关注点的改变应避免两点：（1）过分关注知识或技能。改变的过去的做法。同样一篇优美的童话，如果我们的关注点在知识和技能上，那就会为此花大量的时间与精力反复练习某个词语或段落，机械地记下故事情节。如果我们意识到词语是幼儿在使用语言过程中自我建构的东西，只有使用才会有意义，那么，就会按《纲要》所述：“使幼儿感受语言的丰富和优美，并通过多种活动帮助幼儿加深对作品的体验与理解”，为此努力创设相适宜的环境。（2）不敢涉及知识与技能。近日看到一次小班的公开教育活动，目标是通过修补图书玩具，体验到爱物惜物的情感。五个领域的“内容与要求”1.点明该领域的教和学的特点：知识性质不同——学习方式不同——教师设计不同社会知识——潜移默化科学知识——活动构建2.点明该领域特别应当注意的有普遍性的问题：健康——滥施训练、比赛艺术——过分技能训练，忽视情感体验、创造语言——过分使用传授方法和训练方式——创设想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境五个领域的“指导要点”幼儿园的教育的目的（根本原则）第一条：“幼儿园的教育是为所有在园幼儿的健康成长服务的，要为每一个儿童，包括有特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助。”幼儿园的教育活动的含义第二条：“幼儿园的教育活动，是教师以多种形式有目的、有计划引导幼儿生动、活泼、主动活动的教育过程。”教育活动组织与实施的基本原则第三条：“教育活动的组织与实施过程是教师创造性地开展工作的过程。教师要根据《幼儿园教育指导纲要》，从本地本园的条件出发，结合本班幼儿的实际情况，制定切实可行的工作计划，并灵活地执行。”幼儿园教育活动目标第四条：“教育活动目标要以《幼儿园工作规程》和本《纲要》所提出的各领域目标为指导，结合本班幼儿的发展水平、经验和需要来确定。”☆教育活动目标的确定1、依据：要以《幼儿园工作规程》和本《纲要》所提出的各领域目标为指导，结合本班幼儿的发展水平、经验和需要来确定。2、整体：正确、清晰、全面地理解和把握幼儿园教育总目标和各层次目标的内涵和相互联系，以及各目标之间的连续性和一致性。3、实施：一个目标可以通过多种活动实施，一个教育活动也可以指向多种教育目标。4、指向：目标的制定要考虑三维性，突出情感、兴趣、态度、个性等方面的价值取向，在表述上较多地使用了“体验”、“感受”、“喜欢”、“乐意”等词汇。幼儿园教育活动内容的选择与组织第四条：“教育活动内容的选择应遵照本《纲要》第二部分的有关条款进行，同时体现以下的原则：（一）既符合幼儿的兴趣和现有经验，又有助于形成符合教育目标的新经验；（二）既贴近幼儿的生活，又有助于拓展幼儿的经验；（三）既体现内容的丰富性、时代性，又注重幼儿学习的必要性、妥当性以及与小学教育的衔接。”第五条：“教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习方式和特点，注重综合性、趣味性，寓教育于生活、游戏之中。☆教育活动内容的选择与组织教育活动内容，有教师预设的、幼儿自发生成的活动内容，还可以有“因园而异”“因人而异”挑选与组织具有个性化风格和特色的活动内容。教育活动内容不等于“教材”，它不是固定不变的，而是活动的、动态的，并具有明显的针对性与适宜性。☆教育活动内容的挑选应符合三个原则：（一）既符合幼儿的兴趣和现有经验，又有助于形成符合教育目标的新经验。（二）既贴近幼儿的生活，又有助于拓展幼儿的经验。（三）既体现内容的丰富性、时代性，又注重幼儿学习的必要性、妥当性以及与小学教育的衔接。☆教育活动内容的组织应注意：1、应充分考虑幼儿的学习特点和认知规律，注意内容的综合性、趣味性、活动性、寓教于生活、游戏之中。2、各领域的内容要有机联系，相互渗透，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。3、运用整合的思想，根据目标、内容恰当地采用适宜的组织形式，以达到最优化的结合，取得良好的效果。幼儿园教育活动的组织形式第七条：“教育活动的组织形式应根据需要合理安排，因时、因地、因内容、因材料灵活地运用。”☆教育活动的组织要求综合性、趣味性、活动性和有效性，寓教育于生活、游戏之中。☆教育活动的设计应注意：1、教师要了解幼儿一般特点和个别特点、全班幼儿普遍需要和个别需要，对照目标预设计划，但在执行过程中要有弹性，根据实际情况灵活调整。2、教师应思考让幼儿体验什么、积累什么经验、得到什么发展，其活动的教育功能所在，如何整合，关注幼儿为此付出的代价，怎样让幼儿有幸福的童年生活等问题。3、幼儿园要从实际出发，吸收借鉴整合，教学，主题活动、单元活动等多种课程类型的优点，建立具有本园特色的多元化课程。教育活动设计可由教师预先设计、师生共同设计，幼儿自主设计、制定计划时，要从终身教育观念出发，体现整体观，有利于表明幼儿的发展体验是什么，有利于反思，还要做到减轻文字负担，体现有效性。幼儿园教育活动的环境第八条“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。(一)幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等应有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用。(二)幼儿同伴群体及幼儿园教师集体是宝贵的教育资源，应充分发挥这一资源的作用。(三)教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的