施工技术管理工作要求及主要工作内容

北京分公司施工管理基础知识强化培训班-施工技术管理工作要求及主要工作内容王有云1依据和原则•1.1为贯彻执行国家法律、法规和经济建设方针、政策，遵守基本建设程序，做好施工技术管理工作，满足企业管理需要，特进行本次培训。•1.2施工技术管理是企业管理的重要环节，也是提高企业管理水平，保证工程质量，取得经济效益和决定企业生存发展能力的重要基础性工作。•1.3施工技术管理的依据是：国家法律、法规；国家、地方及行业标准；企业一体化管理体系文件；设计文件；与建设单位签订的合同等。•1.4施工技术管理的原则是：•1认真贯彻执行国家的法律、法规、科技路线、技术政策、技术标准，从实际出发适应社会环境，增强企业活力。•2一切从用户出发，满足建设单位需求；倡导绿色施工，创建和谐企业；竭尽全力实施企业的管理方针：“追求卓越管理，铸造精品工程；改进环境行为，保障健康安全”。•3追踪国际、国内先进建筑施工技术，加大科技投入，增强企业自主创新能力，努力实现科技成果向生产力的转化，提高技术进步对企业效益增长速度的贡献率。•4强调技术的先进可行性与经济合理性相结合，面向工程项目，强化施工技术管理。建立畅通、迅速的信息渠道，形成横向到边、纵向到底、统一有效的施工技术管理网络。•5强调施工技术工作的书面化程序，满足可追溯性要求。施工技术工作要做到规范化、程序化、精细化、格式化。必须提供人才适于成长的环境2管理体系•2.1施工技术管理体系•中国中铁四局集团实行三级施工技术管理体系，即局、子(分)公司、项目经理部。根据项目管理的需要，按照管理的性质、方式、深度的不同分别履行决策-指导-监控、直接管理、实务管理职责。如下图所示：•决策、指导、监控管理层------局•直接管理层子-------（分）公司项目经理部（指挥部）•实务管理层--------项目经理部•1当成立局直属的项目经理部(指挥部)时，直属项目经理部（指挥部）对项目的施工技术管理工作负责，接受局技术管理部门的领导；各子(分)公司参加施工的单位对各自范围内的施工技术管理工作负责，接受局直属项目经理部（指挥部）和子(分)公司技术管理部门的双重领导。•2当由子(分)公司单独组建项目经理部时，项目经理部接受子(分)公司技术管理部门的领导，对项目的施工技术管理工作负责。2.2总工程师负责制•施工技术管理实行总工程师技术负责制。每个管理层均设总工程师统一领导施工技术管理工作，设施工技术业务管理部门负责具体日常施工技术管理工作。•2.3施工技术管理组织机构设置•局设技术管理部门、工程管理部门、试验检测管理部门。技术管理部门作为全局施工技术管理的职能部门，负责落实施工技术管理办法、监控技术管理体系的正常运行，开发、推广新技术。工程管理部门作为局工程项目施工管理的职能部门，负责监督管理施工调查、施工组织、工程测量、过程控制、竣工验收、工程技术总结、工程保修等施工技术管理工作，监控全局工程项目的正常运行。试验检测管理部门是局试验检测工作的管理中心和试验检测技术的咨询服务机构，对局各级试验检测机构的业务进行管理、监督、检查并提供咨询。•子(分)公司比照局技术管理部门设置，根据公司规模和企业特点设置相应的技术管理部门，实行专业化管理。•项目经理部(指挥部)设工程部、试验室等，负责本项目的施工技术管理工作。3基本任务及要求•3.1施工技术管理工作的基本任务是：•1贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的法律、法规、方针、政策和标准、规范。•2做好从施工准备、过程控制到竣工交验、工程保修全过程的技术管理工作。•3针对具体工程采取先进技术、制定合理的施工技术方案，提出职业健康、安全、质量、环保等措施；面向现场，加强现场检测和施工过程控制，确保项目安全、质量、工期、效益目标的实现。•4做好施工技术调查、施组编制、工程测量、技术交底、变更索赔、技术资料管理、竣工文件编制等工作，努力降低工程成本，创造经济效益。•5收集施工资料和技术信息，编制工程技术总结，建立技术档案。•6积极引进推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，认真进行科技创新和攻关。•7加强标准化和计量工作，积极进行工法、专利的开发和申报、应用。•8积极参与职工培训教育，提高员工队伍的技术素质。3.2施工技术管理工作要求•1施工技术管理组织机构要求•各级单位应设置完善的施工技术管理机构。技术管理部门和人员配置应按职能性质、业务繁简和实际需要，依照“精干、高效”和“优化配置、动态管理”的原则确定。•技术管理部门的人员配置要符合局人力资源管理要求，必须满足岗位、职责需求，满足对所属工程项目技术工作进行技术管理的需要。子(分)公司技术管理要按专业化配置，人员必须精干，使技术管理部门成为本单位的技术管理核心。•各单位应积极安排基层优秀技术人员到公司技术管理部门锻炼、培养，使其掌握公司整体技术政策、提高个人技术水平，同时也有利于公司技术部门专业技术的更新，从而促进企业整体技术水平稳步上升。•2对局及子(分)公司要以技术责任制为核心，贯彻落实各级总工程师、技术管理部门和技术管理岗位职责及管理目标，明确不同岗位、不同部门在施工技术管理中的工作标准、责任和权利。要求所有的技术管理工作都要分工明确、责任到人。•3各级施工技术人员要认真遵守《施工技术管理办法》，严格执行《技术责任制》，确保所从事的每一项技术工作都能达到《施工技术工作标准》的要求。4主要工作内容•4.1设计文件审核•全面审核设计文件，理解设计意图，掌握工程信息，找出设计文件错误，提出优化、改善设计建议，并及时通过建设单位组织相关单位进行图纸会审工作，使得工程设计趋于更合理科学。审核完毕及时完善审核手续，保存审核记录。•4.2施工技术调查•进行工程现场调查，掌握与工程施工相关的自然条件、施工条件和环境特点，提出施工安排初步建议。根据调查目的不同施工技术调查可分阶段进行，包括开工前、施工过程中的现场调查，必要时可根据专业需要进行专项调查。•4.3工程测量•选用及管理测量仪器设备，进行工程施工全过程的测量。根据时间先后工程测量分为施工复测及控制测量、施工放样及检查测量、竣工测量三个阶段。•4.4实施性施工组织设计•编制实施性施工组织设计，据以组织工程施工，并根据实际施工情况对实施性施工组织设计进行修改和完善。实施性施工组织设计的主要内容是施工部署、施工方法、总体施工顺序和工期安排、关键工序的工艺设计、技术保证措施以及重要的辅助施工设施设计等。•4.5施工工艺及临时设施设计•对工程临时设施、模板、支架、临时构筑物等工程辅助设施、设备进行技术设计，做到技术合理、安全、经济、适用。•4.6技术交底•由工程技术人员通过各种形式向下一级工程技术人员、现场工程管理人员、作业层操作人员进行工程设计情况、施工组织安排、施工工艺方法、质量标准、施工安全规程、环保要求、文明施工、职业健康、施工技术措施等方面的交底，使其掌握必要的工程技术信息来完成自己的工作。•4.7过程控制•根据合同文件、企业管理文件对项目施工进行过程控制和监督，确保实施性施工组织设计、施工方案、技术交底顺利实施，参与特殊过程监管和工序验收工作，留存过程控制记录，保证工程质量。•4.8设计变更•工程开工前，应积极和设计单位沟通进行优化设计；工程开工后对不符合工程实际情况的设计文件应按规定程序提报设计变更申请，根据建设单位下达的设计变更文件进行施工。•4.9计量支付（验工计价）•根据完成工程量、设计变更文件和调概索赔资料、施工合同向建设单位进行工程计量，取得工程款；对分承包商或作业班组进行验工支付，兑现承包合同或合作协议。•4.10工程试验•组建各级试验机构，按规定取得相关资格证书，选用及管理试验仪器设备，对工程使用的原材料进行检测，进行配合比设计、成品与半成品检测和试验，通过各种检测方法来验证工程施工质量。•4.11计量管理•依照测量管理体系文件规定对测量器具及时送检，保证有效使用。建立企业测量管理体系和企业计量标准，开展计量监督。依照测量管理体系文件规定对测量器具及时送检，保证有效使用。加强企业计量数据管理，健全计量管理制度。•4.12技术文件和资料管理•对规范、图纸等技术文件和资料按照相关程序文件进行收发、有效性评审、标识、保管使用及报废销毁。已完工程技术资料和图纸要及时进行归档。•4.13工程技术总结•在工程项目完成之后对工程施工组织安排、过程管理、技术进步、成本控制等方面取得的经验和教训进行总结，以提升企业施工技术水平、提高企业的施工管理能力。•4.14竣工文件及竣工交验•工程开工时明确项目竣工文件编制要求，工程实施过程中要认真填写各项施工记录和过程检查控制资料并妥善保管，完工后应及时编制完成竣工文件，及时申请竣工交验，按时交付给建设单位。•4.15科研开发•按照企业的发展规划，进行适度超前技术研究，做好技术储备；结合在建项目，开展科技攻关，解决技术难题，根据实际条件推广应用新技术、新工艺，提高工效、降低消耗。对科研项目实行合同制管理，落实人员、设备、资金和时间，确保取得预期成果。对于技术领先的研究成果，积极向上申报省部级、国家级科研成果。•4.16工法和专利•制定工法开发及应用计划，在工程项目实施过程中开发、应用、完善企业工法，及时申报省部级、国家级工法，对专利技术及时申请，进行有效管理。5相关技术工作•5.1安全质量技术工作•提出保证安全生产和工程质量的措施，制定防洪、防寒、防地质灾害、吊装作业、高性能混凝土施工等专项安全、质量措施，对重点工程和危险性较大的工程提出安全设计，配合有关部门对职工进行安全技术教育。在施工组织设计和技术交底中要有相关安全质量技术措施、以及环境保护和职业健康安全防护措施等。参加安全生产检查，重点检查技术措施的落实情况，制止违章指挥、违章操作。参加安全质量事故的调查处理，并根据事故原因分析完善技术方案和技术措施。要根据工程特点进行工程风险评估，认真识别危险源，并制定应急预案。•积极参加全面质量管理，以实施科学的管理方法为手段，保证产品质量、提高企业自身素质、增强市场竞争能力。•5.2环境保护与文明施工、绿色施工技术工作•5.3标准化工作•技术标准应首先使用企业标准，其次采用地方标准、行业标准和国家标准。企业标准应在满足地方标准、行业标准和国家标准的基础上，根据企业实际需要提出更高的标准要求。做好新颁技术标准的宣贯，积极参加各级技术标准的修订，及时更新企业标准。•5.4物资、设备技术管理•5.5工程保修技术工作•对于竣工后交付建设单位使用的工程，在使用过程中发现工程缺陷时进行缺陷原因分析，认真编制保修处理方案并交底，做好保修过程技术控制和服务。根据工程缺陷发生频率，制定相应的质量通病防范措施，提高企业在建工程质量控制水平。•5.6技术人员培训•有组织的对工程技术人员实施技术培训，鼓励技术人员更新知识，有计划的组织技术交流和观摩，组织学习技术标准、管理文件和先进的施工技术。组织订购科技杂志、专业书籍并发放使用，组织指导工程技术人员撰写技术报告、论文和技术总结，鼓励对外交流和发表。为新技术、新设备、新工艺、新材料的使用组织专题调研，加强与外单位的学术交流活动，为工程技术人员进修深造创造条件。•5.7科技信息•围绕企业科技发展战略，开展多种形式的信息调研、分析国内外科技动态和各专业发展趋势，为各级决策部门、科研、生产部门提供科技信息咨询服务。积极利用网络实现信息收集、交流，扩大企业信息资源，促进信息资源的共享，加速信息资源的开发利用。收集国内外的新技术、新成果等各类适用技术为企业服务，编印科技信息刊物，进行信息传递和学术交流。二技术责任制•1总体要求•1.1制定技术责任制的目的•为加强技术管理，提高施工技术管理水平，适应企业生存和发展的需要，明确职责，充分调动各级技术人员的积极性，依据中国中铁四局集团一体化管理体系文件，结合企业的施工技术管理实际，实行技术责任制。1.2三级技术责任制内容•中国中铁四局集团按管理体系建立局、子(分)公司、项目经理部(指挥部)三级技术责任制，各级设总工程师负责全面技术工作，实行技术业务的统一领导和分级管理。1.3各级