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FSC/COCIntroductionChainofCustody(CoC)监管链FSCSchemeFSC摘要Forthebenefitofbusinessandpeople2InductionforFSC/COC1Issue:Feb20071、WhoisFSC?誰是FSC？2、WhyForestCertification?为何需要森林认证?3、WhatisCOCandWhyCOC?什么是COC，为何需要COC？4、FSCPrinciplesFSC森林管理评估委员会森林认证原则5、HowtocertifyCOC?如何认证COC？6、COCConceptCOC认证基本理念7、COCKeyElementsCOC认证关键因素8、COCRequirementsCOC认证要求9、WhatShouldYouDo?你需要做什么?3InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007誰是FSC？FSC（TheForestStewardshipCouncil），简称FSC认证。FSC是由世界自然基金会组织1993年在加拿大多伦多创建的一个非盈利性国际组织。在建立大会上，来自25个国家的130名代表和其他具有广泛代表性的组织（例如森林工作者组织、社会和本土组织、木材工业和国际环境组织）参加了这次会议。FSC是一个独立的、非赢利性的非政府组织，它的总部设在德国波恩。FSC旨在促进对环境负责、对社会有益和在经济上可行的森林经营活动，为实现这些目标它倡导自愿、独立、第三方认证为主要的方法手段。其宗旨就是联合全世界的人们一起解决因不正当采伐而造成的森林损坏，并提倡负责任的管理和开发森林。因此，FSC认证是世界森林贸易网络（GFTN）的入会门槛。每个国家的认证都是建立在10个通用的准则和森林评价标准。主要包括社会的、环境的和经济的因素。林业管理者和评价人员依据这些因素进行认证。4InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007誰是FSC？FSC是一个保护组织，不在于为认证而认证，它的主要任务是评价、信任和监控认证主体。认证者特别承诺接受FSC的目标和准则以及在他们的认证工作中反映这些目标和准则。5InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007WhyForestCertification?为何需要森林认证?Globalconcernfordeforestation,degradationofenvironmentandglobalwarming森林采伐、环境恶化、以及全球变暖等都引起全球的关注6InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007WhyForestCertification?为何需要森林认证?poorforestManagementbyindustryandgovernment政府、企业对森林管理相对薄弱Significantamountoftradeinillegaltimber大量非法的木材交易7InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007WhatisCOCandWhyCOC?什么是COC，为何需要COC？FSC/COC认证即产销监管链认证，是FSC认证的重要一种，是对木材贸易与加工企业从原材料采购、仓储、生产到销售等环节进行链状监管与确认，以确保木材来自于一个已经认证过的森林，也即来自一个优质管理及可持续开发的森林。木制品工业证书意味着独立的第三方为了保证森林产品是来自于一个已经认证的森林，并从认证的森林企业到最后点的最终产品销售确认完成产销监管链。当完成上述步骤后，用森林管理评价委员会（FSC）商标标记并可出售。随着公众环保意识的增强，FSC认证对于企业经营活动的影响越来越大。一些国际知名的跨国公司为了迎合消费者的环保消费心态，树立公司的绿色形象，都已声明要购买和销售认证产品。所以，取得FSC认证，也意味着贵司的产品取得了进军国际市场的“通行证”，可以享受欧盟的关税优惠，并可能被纳入发达国家的政府采购范围。8InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007FSCPrinciplesFSC森林管理评估委员会森林认证原则原则1：遵守法律及FSC的原则森林经营应尊重所在国家的法律及其国家签署的国际公约和协议，并遵守FSC的所有原则和标准。原则2：所有权、使用权及责任对土地及森林资源的长期所有权和使用权应明确界定、建档并形成法律文件。原则3：原住居民的权利应当承认并尊重原住居民拥有、使用和经营他们的土地、领地及资源的法定权利及传统权利。原则4：社区关系与劳动者的权利森林经营活动应维护或提高森林劳动者和当地社区的长期社会利益及经济利益。原则5：森林带来的收益森林经营活动应鼓励有效利用森林的多种产品和服务，以确保森林的经济效益和广泛的社会效益及环境效益。9InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007FSCPrinciplesFSC森林管理评估委员会森林认证原则原则6：环境影响森林经营应保护生物多样性及其相关的价值，如水资源、土壤以及独特的和脆弱的生态系统与景观的价值，并以此来保持森林的生态功能及其完整性。原则7：经营规划应当制定和执行与森林经营规模和强度相适应的森林经营规划，并随时进行修改。应清楚地阐述经营的长期目标以及实现这些目标的手段。原则8：监测与评估应按照森林经营的规模和强度进行监测，以评估森林状况、林产品产量、产销监管链、经营活动及其社会与环境影响。原则9：维护高保护价值森林在高保护价值的森林中进行经营活动，应维护或加强这些森林的特征，并且始终要以预防的方法，来考虑关于高保护价值森林的各种决策。原则10：人工林应按照原则及标准1～9和原则10及其标准来规划和经营人工林，人工林可以提供一系列的社会和经济效益，并有助于满足全世界对林产品的需求，同时它对天然林形成一种补充，减轻对天然林的压力，并促进天然林的恢复和保护。10InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007HowtocertifyCOC?如何认证COC？COC认证的主要方面是以确保由产品逆向追踪到森林这一机制上。森林认证过程和标准类似于其它工业部门的质量管理系统。有关COC公司的认证过程依据不同的特别任务采取不同的形式，但是一般包括以下几个步骤：步骤1，决定申请：根据FSC要求，木材加工和贸易公司决定获得它的业务认证并选择信任证来实现认证。依据该公司的信息，认证方可以判断成功的期望值。步骤2,签订合同：按照确定的第一判断，要求认证方和被认证方签订合同。签订期限为5年的合同。这是证书的有效时间。步骤3，评估：在公司所有者的安排下进行评估。评估的主要内容是：（1）产品鉴定（2）产品分离（认证的和非认证的原料）（3）文本组成（包括笔记）（4）培训和个人信息（5）FSC标识的正确使用确定公司的评估要点并且要遵守的措施需要讨论和报道。11InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007步骤4，认证报告：在评估的基础上，认证人员形成一份报告，主要包括推荐的证书或为克服不足需要努力改进的活动。报告将直接到认证决策委员会以便作最后的评估。步骤5，证书和注册：如果所有步骤都是肯定的结果，将授予该公司认证证书。假如有必要也可附上一些条件，直到这些条件在规定时间得到满足。利用证书在市场的活动以及注册的FSC标识标记的作用将严格被控制。步骤6，评估管理：在一定的间隔（一般为一年一次），认证人员为了检查在报告中所定义条件的实施状况，将对公司实行一次短暂的和现场的审核。笔记、投入产出控制以及FSC标记的使用是审核的主要方面。1WHOWEAREHowtocertifyCOC?如何认证COC？12InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007CertifiedForest认证的森林Manufacturing加工厂Trader经销商ConsumerCertifiedProducts消费者认证过的产品COCConceptCOC认证基本理念13InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007Purchasing采购Receiving收货Identification鉴别FormalProgramme正式程序Materialissuing原料发放WorkinProgress生产过程Organizationstructure&managementrepresentative组织结构及管理者代表ProcessControl过程控制Records记录Sales销售LegalRequirements合法订货COCKeyElementsCOC认证关键因素14InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007COCRequirementsCOC认证要求GeneralProcedures&Records常用程序文件和记录•Writtenproceduresandworkinstructions,appropriatetothescaleoftheoperation,shallbepreparedandimplementedwhichcoveractivitiesatallcriticalcontrolpoints.应准备和实施符合操作要求的书面程序文件和操作说明,也包括关键控制点的全部活动的准备与执行。15InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007COCRequirementsCOC认证要求GeneralProcedures常用程序文件•Purchasing采购•Receiving/Warehousing收货/仓储•MaterialIssuing原材料发放•ProcessControl&Planning加工控制和计划•Identification鉴别•Sales销售•Records&Summaries记录和汇总•FSClogouseFSC标识的使用16InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007COCRequirementsCOC认证要求Records记录•Retentiontimesforrecordsshallbeatleast5years.保留至少5年的记录•Recordsshouldbemaintainedofallincomingcertifiedmaterialincludinginformationonvolumesornumberofpieces.所有收到的认证原料的记录应予以保留，其中包括木材的立方数和数量•Accurateproductionrecordsshallbekeptfromwhichitispossibletoidentifysourceandquantityofmaterialsinputintheprocessandvolumeornumberofgoodsmanufactured.所有可能涉及原料来源、用于加工的原料数量以及生产的产品数量的准确生产记录都要保留。17InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007COCRequirementsCOC认证要求Organisation&Training组织和培训•Clearorganizationstructure&managementrepresentative清晰的组织结构和管理者代表•Staffunderstandresponsibilities员工了解各自职责•Staffarequalified有资格的员工•Training&experiencerecordsmaintained保留受训和工作经历记录18InductionforFSC/COC1Issue:Feb2007COCRequirementsCOC认证要求Purchasingreceiptandstorage原材料的采购、接受和储存•PurchasingprocedurestoconfirmpurchasesofFSCCertifiedr