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1深化改革创新打造“四个示范”为实现安全高效绿色和谐发展而努力奋斗******2015年工作会报告总经理、党委副书记***2014年12月29日各位代表、同志们：现在，我向大会作工作报告，请审议。一、2014年工作回顾2014年是公司发展史上非同寻常的一年。面对宏观经济增速趋缓、煤炭市场低迷、多重矛盾交织的复杂形势，公司全体干部职工在陕煤化集团的正确领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，各项工作取得了较好成绩。预计全年生产煤炭1678万吨（其中含1-9月份双龙、瑞能、苍村、石炭沟四矿产量208万吨）、焦炭209万吨、化产30万吨，发电量6.8亿度，上网电量5.9亿度，铁路运量1510万吨，实现产值80亿元、利润10亿元，完成建设投资11.8亿元。过去的一年，极不平凡，令人振奋。公司走过了25年发展历程，“四矿一公司”成为黄陵矿业新成员，曹家峪煤化工园区、电厂三期等重大项目建成，铁路运输结束了长达17年的低价运营历史、运量创造新高，煤矿实现了智能化无人开采的历史性跨越，圆了煤炭人地面采煤的梦想。黄陵矿业的发展跨上一个新的2高度、迈入一个新的境界，在整个行业发展不景气的大环境中，公司各项事业欣欣向荣，极大地激发了职工的自信心和自豪感，增强了企业的向心力和凝聚力，必将激励我们在新的征程上继续奋勇前进。回顾全年工作，可以概括为“两保持、两突破、三建设、三提升”。两保持，一是安全生产保持平稳态势。公司不断提升安全标准的高度，拓展现场管理的广度，挖掘存在问题的深度，强化责任落实的力度，使安全生产基础日益牢固，安全至高无上理念入脑入心。突出灾害超前治理，建立了完善的“双险双控”安全管理体系，形成了防治瓦斯、油型气等重大灾害的技术路线和有效措施，筑起职工家属广泛参与的群众安全防线，推动了安全生产由“被动应付”向“超前预控”转变。加强救护消防队伍，提升了公司应急救援能力。坚持科技兴安，依靠科技进步、装备升级，为建设本质安全型矿井探索出一条新路子。公司实现安全“三零”目标，连续实现“安全年”。二是生产经营保持稳中有进。面对严峻的市场挑战，公司以市场为导向，及时走访、了解用户需求，适时调整生产经营策略，坚持向市场提供标准化产品，为用户创造特殊价值，充分发挥黄陵煤品牌效应，确保了公司产、运、销基本平衡。深度挖掘企业内部潜力，发挥循环经济产业优势，实施煤炭产品分级销售，完成铁路运价调整，全面降低生产成本，有效增强了公司应对市场风险的能力。在全国煤炭企业70%亏损、15%盈亏持平、15%盈利3的局面下，公司依然保持良好发展态势和较强的盈利能力。两突破，一是循环经济项目建设实现重大突破。全国首套汽轮机带动压缩机生产液态氨系统投入试生产，标志着曹家峪园区项目全部建成，成为公司新的经济增长点。白石园区煤制乙二醇项目前期工作有序推进。2×300MW煤矸石发电项目建成，并于12月19日通过项目核准，开始单机调试。粉煤灰砌块砖项目建成试生产。低浓度瓦斯发电项目初设评审通过，具备开工条件。一号煤矿四号风井顺利贯通，二号煤矿二号风井建成投运。发电公司一期脱硫脱硝改造和一、二号煤矿选煤厂技改工程全部竣工。公司“煤-焦-化”产业链条实现闭合，“煤-电-材”产业不断延伸壮大，为打造循环经济示范奠定坚实基础。二是科技创新工作取得重大突破。全年获得省部级科技进步奖4项、专利56项，公开发表论文75篇,累计完成科研项目41项，通过省级以上鉴定的成果14项，其中1项达国际先进水平、2项达国际领先水平,公司荣获省知识产权战略实施工作先进集体。办公自动化、人力资源管理、财务管理、矿区网站等多项系统升级，信息化平台运行稳定，信息化建设水平不断提升，公司被确定为国家级“两化”融合管理体系贯标试点单位。智能化无人开采在黄陵矿区变为现实、成为常态，有效解决了公司薄煤层开采的难题，填补了我国煤矿开采技术的空白，引领和推动了煤炭工业生产方式变革。公司智能化无人开采技术经验由国家4安监总局下发文件在全国煤炭系统与安全监管系统推广，科技创新成为黄陵矿业一张新的名片。三建设，一是企业文化建设硕果累累。公司七项政研成果分别荣获中煤政研会、陕西省国资委、陕煤化集团一、二等奖，《岗位管理文化建设与研究》荣获中国思想政治工作研究会课题研究成果三等奖。微电影《我们的天空》荣获陕煤化集团四项大奖，成为公司又一文化精品。公司企业文化建设成果显著、特色鲜明，受邀代表陕煤化集团在中国煤炭工业协会、陕西省委宣传部、陕西省国资委等组织的四次重大会议上就企业文化建设、思想政治工作做了经验交流，公司商业模式创新的探索与实践成果在陕西国资信息刊登交流，丰富了黄陵矿业企业文化内涵，全面提升了企业的知名度和影响力。二是精神文明建设取得新成果。召开矿区建设25周年纪念座谈会，举办“黄矿情、劳动美”摄影展，编辑出版《黄陵矿业公司志》，总结传承公司25年积淀的优秀文化，也为陕西煤炭工业留下了珍贵的史料文献。举行陕西煤炭系统“最美矿（员）工”颁奖晚会暨公司职工歌咏比赛等活动，传递真善美，凝聚正能量。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“四德”教育，涌现出火海救人、助人为乐等好人好事。扎实开展综治维稳工作，矿区未出现重大治安案件和上访事件。开展文明工地建设，两项工程荣获陕西煤炭行业优质工程和“太阳杯”称号。开展创先争优活动，召开先进表彰大会，大张旗鼓宣传文明单位、先进集体、5劳动模范事迹，文明建设稳步推进，公司通过全国文明单位复查。三是和谐矿区建设取得新成效。在整个行业减员降薪的背景下，公司千方百计维护职工利益，保证一线职工工资不下降。546户职工喜迁新居，三年来,公司累计分配1845套住房，基本实现了“户户有住房”的梦想。建立绿色果蔬超市，推行“一卡通”，降低职工生活成本，方便日常生活。妥善安置陕煤建司机关分流人员，明确资源共享、优势互补、协调发展的原则，实现了“四矿一公司”的顺利移交、平稳过渡。同时，统筹城乡发展项目稳步推进，与地方政府定期联系协调，形成企地和谐发展的良好局面。后勤服务水平不断提升，公司荣获省级物业管理示范小区、全国煤炭系统和谐社区建设先进单位等荣誉。三提升，一是职工队伍素质稳步提升。实施全员素质提升工程，自上而下开展全员岗位描述，处级干部中涌现出13名岗位描述优秀选手。选派104名科级管理人员到延安干部学院脱产轮训，接受红色教育，坚定理想信念。选拔、调整56名中层干部，评聘86名专业技术人员，优化了干部职工队伍结构。加大培训力度，全年累计培训7800人次，择优推荐69名农民工上技校深造。创新职工培训，实施煤矿机电人员到机电公司进行针对性的培训，有效提升了机电操作人员分析问题、解决问题的能力。二是精细化管理水平不断提升。公司以打造五精岗位、五精现场为抓手，通过一年的探索实践，建立了一套具有黄陵矿业特色的五精岗位（现场）管理标准和保障体系，实现了对现场人、6机、物、管、环的全过程控制。创建了11个党支部五精示范现场和11个党员五精示范岗，培育了一批技术明星、操作能手，使精细、精准、精确、精益、精美成为岗位和职工的自觉追求。公司通过召开现场推进会，交流经验、表彰先进、总结成效，丰富了五精岗位（现场）管理的顶层设计和基层探索，彰显了公司岗位精细化管理的独特魅力。三是党建思想政治工作水平不断提升。公司党建工作进一步制度化、规范化，顺利通过ISO9001国际标准认证。党的群众路线教育实践活动开展扎实有效，达到了党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的目的。强化党风廉政建设，组织干部到红石岩监狱接受职务犯罪人员现身说法警示教育，进一步提高了干部廉洁自律意识。宣传力度不断加大，全年对外发稿1280篇，《中国煤炭报》、《陕西日报》等主流媒体整版报道黄陵矿业发展亮点，公司荣获陕煤化集团新闻宣传先进集体、纪检监察先进集体和模范基层工会等荣誉。同时，供水供电、环境保护、计划生育、社会保险、交通安全、小煤矿托管等工作均取得不错成绩。各位代表，一年来各方面的显著成就，确实来之不易。这是陕煤化集团正确领导的结果，是股东各方、兄弟单位以及社会各界大力支持的结果，是全体干部职工家属团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表公司党政工，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！7在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，公司的生产经营和发展仍然存在诸多困难和挑战。一是安全生产形势严峻。随着矿井生产系统不断延伸，“五害俱全”和煤油气共生的复杂条件，给安全生产带来了极大威胁。煤化工、大机组发电等产业投产及“四矿一公司”重组，公司安全管理涵盖面更广、战线更长，加之小煤矿超层越界开采遗留的隐患相当严重，公司安全压力进一步加大。二是经营风险日益凸显。受市场影响，2014年虽然公司全面完成了实物量指标，利润却大幅下降。应收账款居高不下、货款回收严重滞后，导致现金流量不足、资金运行紧张。“四矿一公司”移交后，许多历史遗留问题亟待解决。在市场持续低迷的情况下，公司经营压力和风险不断增加。三是高端人才依然短缺。随着科技的进步，大量先进技术和先进设备在矿区推广应用，职工队伍素质跟不上企业发展步伐，高端专业人才短缺问题依然突出，加快培养行业领军人物的任务十分紧迫。关闭煤矿人员的安置问题、职工多元需求与企业发展不匹配的问题日益显现。四是内部发展不平衡。因面临的市场环境不同、发展的历史背景各异，公司内部各产业板块之间、相同产业的不同单位之间生产能力、效率效益差距较大，精细化管理水平参差不齐，企业升级转型任务十分艰巨。我们必须以对企业和职工高度负责的精神，采取更加有力的8措施，切实解决这些问题。二、2015年的形势和工作安排2015年是“十二五”收官之年，是实现循环经济战略规划目标、铸就百亿辉煌的机遇之年，是应对市场挑战、破解发展难题的攻坚之年，更是奠定“十三五”发展基础、打造黄陵矿业“升级版”的关键之年。中央经济工作会议提出了2015年政府工作的思路，即：坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，突出创新驱动，狠抓改革攻坚。会议指出：“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”我们必须要站在全新的战略高度，深入分析内外形势，准确把握机遇和挑战，坚定改革与发展信心，推动企业升级转型。（一）认清发展形势自2012年以来，煤炭行业结束了“黄金十年”，市场行情一路急转直下，近三年始终保持低位运行，并有不断下行和继续蔓延之势。当前，我们面临的新常态表现在四个方面：一是宏观经济的增速换档。受2008年国际金融危机影响，全球经济结束了长达30年的长周期上升阶段，中国经济进入了增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段。中央经济工作会议指出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量9效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。二是煤炭市场的供大于求。受在建煤矿产能释放、进口煤炭低价冲击、新能源不断发展、下游产业需求不旺以及节能环保等因素影响，煤炭市场供大于求的特点在未来一段时期都不会改变。近期，OPEC(石油输出国组织)、俄罗斯与美国页岩油气强势博弈，国际油价断崖式下跌，一个月跌幅超25%，给全球化石能源行业带来了极大的冲击，煤制油、煤制甲醇等煤化工产业直接受到影响，困境中的涉煤企业也是雪上加霜。三是优胜劣汰的丛林法则。煤炭在我国能源消费中的主力地位短期内无法改变。各级政府高度关注煤炭行业的发展，但一直没有直接出手救市，而是按照“让市场在资源配置中起决定性作用”的思路，通过整顿关闭小煤矿、控制非法违法生产、清理涉煤税费和研究国有老煤矿退出机制等方式，为市场创造良好环境，让市场这只无形的手来对煤企进行重新洗牌。因此，优胜劣汰、适者生存是自然规律，存在等靠要的“计划经济心态”、坐等市场好转的“被动心态”必然会被淘汰。四是质量效益优先的发展趋势。面对市场逆境，部分煤炭巨头拼价格、争市场，很多企业采取了“以量补价、超