龙岩市建筑施工安全文明标准化管理办法

-1-附件1：龙岩市建筑施工安全文明标准化管理办法（试行）第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，推动建筑施工安全文明标准化，提高安全生产和文明施工管理水平，减少生产安全事故，根据有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内纳入施工许可范围的在建房屋建筑和市政基础设施工程，其施工现场实施建筑施工安全文明标准化的管理，应遵守本办法。第三条龙岩市建设局负责全市范围内建筑施工安全文明标准化的监督管理，各县（市、区）建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全文明标准化的监督管理。第四条建筑施工安全文明标准化包括安全施工、文明施工二方面内容，对建筑施工安全文明标准化的动态考核应按照安全文明施工相关规范、标准及《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》。第五条建筑施工安全文明标准化结合日常监督实施动态考核，采用评分制，由监督该项目的安全监督机构负责，评分标准为福建省工程建设地方标准《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）。第六条根据建筑施工安全文明标准化水平，分为龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地（以下简称市级示范工地）、达标工地和不达标工地。市级示范工地指施工过程中的安全施工、文明施工达到市内先进水平，综合评分达到80分及以上的工地。达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较好，综合评分达-2-到70分的工地。不达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较差，综合评分未达到70分的工地。市级示范工地由龙岩市建设局组织评选，达标工地、不达标工地按工程隶属关系由各县（市、区）建设主管部门、市安全监督站考核评定。第七条建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当按照有关规定计列安全文明施工费，且不得低于取费标准。安全文明施工费应当足额到位、专款专用。第八条建设单位与施工单位签订施工合同时，应按安全文明施工费总额编制措施项目预算书做为协议附件，约定按进度完成量支付方式，确保费用落实到实体。安全文明施工费支付协议应报负责项目监督的安全监督机构备案。第九条建设单位应支持、配合施工单位实施建筑施工安全文明标准化，监督安全文明施工费使用情况，督促落实建筑施工安全文明标准化措施。第十条施工单位应建立健全建筑施工安全文明标准化管理制度，全面推行并按规定实施建筑施工安全文明标准化，达到达标工地标准，争创市级和省级示范工地。第十一条施工单位应设立安全生产管理机构，按照有关规定配备项目专职安全生产管理人员，落实岗位目标责任制，加强管理人员和作业人员教育培训，提高建筑施工安全文明标准化水平。施工单位有权拒绝任何单位提出的违反安全施工、文明施工的要求。第十二条监理单位应配备与项目相适应的监理人员，按照职责落实监理人员责任，检查施工单位落实建筑施工安全文明标-3-准化措施和安全文明施工费使用情况。对发现的问题，应督促施工单位及时整改；对于未按要求整改到位的，应当向建设单位或监督该项目的安全监督机构报告。第十三条各建设主管部门及安全监督机构应当建立健全建筑施工安全文明标准化监督管理机制，落实工作经费和人员，加强监督指导，加强本行政区域内监督管理，推进建筑施工安全文明标准化工作。第十四条各级安全监督机构应结合施工现场日常监督检查和责任人员动态考核，加强安全文明施工费监管，做好建筑施工安全文明标准化动态考核工作。第十五条市级示范工地是工程建设全过程创优的重要组成部分。评为市级示范工地的项目，在参加《建设杯》市优质工程奖评选时予以加分，其各方主体在入选市级施工预选承包商名录、政府投资项目代建单位名录和企业综合实力评比等评优评比时按有关规定相应予以加分。第十六条评为不达标工地的项目，应列为政府挂牌督办（样式见附件），并将其责任主体列为重点监管对象，对其相关责任人应加强质量安全动态考核，必要时对企业安全生产条件进行复查、资质资格进行动态检查。第十七条建筑施工安全文明标准化考核应实事求是，秉公办事；考核人员应严格履职，严守纪律，做到廉洁自律。对违法违规的，按照有关规定予以处理。第十八条本规定由龙岩市建设局负责解释。第十九条本规定自2011年9月1日起施行。2005年颁发的《龙岩市建筑施工文明工地管理规定（试行）》、和、《龙岩市市级建筑施工文明工地评选办法（试行）》同时废止。附件：“建筑施工安全文明标准化不达标工地”牌匾样式-4-附件：“建筑施工安全文明标准化不达标工地”牌匾样式备注：1、本牌匾规格、样式由省住房和城乡建设厅统一规定，所有文字字体均为仿宋体；2、本牌匾应悬挂于工地项目部大门一附件2安全文明标准化不达标工地项目名称：整改责任人：限期整改时间：××市（县、区）人民政府60㎝40㎝-5-龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法（试行）第一章总则第一条为推动建筑施工安全文明标准化，规范龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地（以下简称市级示范工地）评选管理，提高创建积极性，根据《龙岩市建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）》，制定本办法。第二条本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程市级示范工地的申报、考核、推荐和评审等活动，应遵守本办法。第三条龙岩市建设局负责全市范围内市级示范工地的监督管理。第四条龙岩市建设局成立龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评审委员会，负责市级示范工地的评审。评审委员会由各县（市、区）质量安全监督站、市质量监督站、市安全监督站、市工程建设质量安全协会、市建设局领导、主管科室人员组成。第五条市级示范工地按年度组织评选，每年评选一次，评选坚持公平、公开、公正和择优的原则。第六条市级示范工地实行动态考核管理，评选重在施工过程中的建筑施工安全文明标准化实施情况，评选方式实行创建申报与推荐相结合、定期评选与日常监督检查、不定期抽查相结合的方式。第七条市建设局发文公布市级示范工地评选结果，并对参-6-建的施工、监理等单位和相关个人予以表彰，记入信用档案。第二章申报第八条创建市级示范工地的项目规模应符合下列条件之一：（一）建筑面积3000m2以上（含3000m2））或合同造价600万元以上的房屋建筑工程；（二）合同造价1200万元以上的市政基础设施工程。第九条市级示范工地由施工单位进行申报。施工单位应在项目开工后一个月内向龙岩市建设局提出申请，并提交以下材料：1、《龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地创建申报表》(附表1)一式四份；2、申报项目的施工许可证复印件一份；3、项目经理、总监岗位证复印件各一份；4、创建市级示范工地策划书原件一份；5、建设单位与施工单位签订的安全文明施工费支付协议复印件一份；6、当地安全监督机构根据《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）出具的开工阶段考核评分表(原件);7、创示范工地施工现场照片（含大门、围挡、洗车台及沉淀池、五牌一图、重大危险源告知牌、导向牌、宣传栏、出入口道路硬化、安全标语、消防设施、场地硬化及绿化、警示标志、厕所、浴室、饮用水供应处、施工、监理办公场所、工人住宿场所、食堂、垃圾池、“四口”临边防护措施等部位）。-7-第十条市建设主管部门收到施工单位的创建申请材料后，应在10个工作日内提出审查意见，对符合条件的，列为“龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地参选工程”。第三章考核第十一条申报项目经市建设局核准同意，列入参选工程的，应在工地醒目位置挂设“龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地参选工程”牌匾（样式见附件），接受社会监督。第十二条参选工程的建设、施工、监理等单位应按照各自职责落实责任，按照安全文明施工相关规范、标准及《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》，共同做好市级示范工地创建工作。第十三条市建设局将加强对市级示范工地监督指导，不定时组织对全市参选工程进行抽查考核，提高创建实效。第十四条工程所在地的安全监督机构应对项目主要施工阶段的建筑施工安全文明标准化实施情况进行动态考核，考核频率为每季度不少于一次，总次数不少于三次。考核采用评分制，评分标准为《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）。第十五条考核结束后，安全监督机构应按规定填写评分表，填写并上报参选工程评分汇总表。第四章推荐第十六条各县（市、区）建设主管部门应加强对参选工程-8-的质量安全监督工作，结合日常考核情况，组织做好本辖区市级示范工地评选项目的推荐工作。第十七条施工过程中发生下列情况之一的，不得推荐为市级示范工地评选，并应及时实施摘牌处理：（一）发生死亡1人及以上建筑生产安全事故；（二）使用国家或省主管部门明令禁止或淘汰的设备设施；（三）在市局组织的抽查考核中评分低于70分；（四）在工程质量安全检查中受到建设主管部门行政处罚，或责任人（项目经理或总监）质量安全动态记分达到60分；（五）安全文明施工费投入严重不足。第十八条经推荐参与市级示范工地评选的项目，其施工单位应提交以下材料：1、《龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评选申报表》一式四份(附表2)；2、当地安全监督机构出具的每季度一次的考核评分表；3、反映建筑施工安全文明标准化水平的光盘一式一份。施工单位应将实施建筑施工安全文明标准化的做法、经验和成果材料（如现场照片或录像）做成PPT文件，刻录成光盘。第十九条各县（市、区）建设主管部门应将本辖区推荐参与市级示范工地评选的项目统一进行报送，每年集中报送一次，时间为当年12月1日至15日。第五章评审第二十条收到各地的评选申报材料后，市建设局组织对项-9-目进行评选，评选结果于次年1月公布。第二十一条龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评审委员会综合现场考核、县（市、区）推荐意见和抽查情况，提出评审意见。第二十二条对拟评为市级示范工地的项目名单，由市建设局在本局网站进行公示，接受社会监督，公示时间为5个工作日。第六章附则第二十三条施工单位应实事求是申报，不得弄虚作假，不得行贿送礼。对违反者予以取消当年申报资格、撤销市级示范工地称号，并予以通报批评；情节严重的，取消其下一年度的申报资格。第二十四条考核、评审人员应秉公办事，严守纪律，自觉抵制不正之风，对违反者按有关规定予以处理。第二十五条本办法由龙岩市建设局负责解释。第二十六条本办法自2011年10月1日起施行。附表1：《龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地创建申报表》附表2：《龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评选申报表》附表3：“龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地参选工程”牌匾样式-10-附件1：龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地创建申报表项目名称：项目地点：申报单位：(盖章)填表日期：年月日龙岩市建设局-11-项目名称开工日期合同工期施工许可证号码工程规模工程造价结构类型建设单位勘察单位设计单位施工单位资质等级安全生产许可证书号码施工单位法人代表联系电话项目负责人资格证书号码联系电话项目专职安全员岗位证书号码联系电话监理单位资质等级总监理工程师资格证书号码联系电话县（区、市）住房城乡建设主管部门意见（市管项目为市安全监督站意见）：（公章）年月日设区市住房城乡建设主管部门意见：（公章）年月日注：本表一式四份：施工单位、安全监督机构、县（区、市）建设局、市建设局各一份。市管工程一式三份。-12-附件2：龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地评选申报表项目名称：项目地点：申报单位：(盖章)申报日期：年月日龙岩市建设局-13-项目名称形象进度开工日期合同工期施工许可证号码工程规模工程造价结构类型建设单位勘察单位设计单位施工单位资质等级安全生产许可证书号码施工单位法人代表联系电话项目负责人资格证书号码联系电话项目专职安全员岗位证书号码联系电话监理单位资质等级总监理工程师资格证书号码联系电话安全监督机构监督负责人联系电话监理单位意见：（公章）年月日-14-创建示范工地所采取的措施及成果（可另附）：申报单位（公章）：年月日-15-县（区、市）建设局意见（市管项目为市安全监督站意见）：（公章）年月日评审委员会意见：年月日市建设局意见：（公章）：年月日注：本表一式四份：施工单位、安全监督机构、县（区、市）建设局、市建设局各一份。市管工程一式三份。-16-附件“龙岩市建筑施工安全文明标准化示范工地参选工