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高一《经济生活》第三单元导与学2009-11-1第1讲个人收入的分配一、按劳分配为主体多种分配方式并存（一）按劳分配为主体1．分配制度（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。（2）社会主义初级阶段，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。2．分配原则社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是按劳分配。3．按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。（2）实行按劳分配的必然性、必要性实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。实行按劳分配的前提是生产资料公有制，物质基础是社会主义公有制条件下生产力的发展水平，直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点。（3）按劳分配的作用①实行按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高调动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往剥削制度的否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（4）按劳分配的地位公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。【重要提示】按劳分配的适应范围只限于公有制经济内部，而不是全社会各种所有制经济成分都适用按劳分配，公有制经济中个人所得的工资、奖金、津贴都属于按劳分配的形式。即使同样是公有制经济，由于企业经济效益的不同，也会导致个人收入有差别。同时，虽然按劳分配只能存在于公有制经济中，但却不能反过来说公有制经济中只采用按劳分配一种分配形式，公有制经济中的福利性分配等并不属于按劳分配。（二）多种分配方式并存1．按个体劳动者劳动成果分配（1）含义：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。（2）基本特征：个体经济的显著特点是不存在雇佣关系，个体劳动者既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，还要承担经营风险。2．按生产要素分配（1）形式：按生产要素分配主要包括劳动、知识技术、管理、资本等要素。劳动要素：如私营经济、外资经济中人员的工资收入；知识技术要素：如高级技术人员、以专利入股获得的收入；管理要素：如企业高级管理人员的收入；资本要素：如股票收益、存款利息收入、房屋租金收入。（2）意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于民。生产资料所有制决产品分配方式生产资料公有制按劳分配生产资料公有制为主体按劳分配为主体多种所有制经济共同发展定多种分配方式并存分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。分配原则：按劳分配（社会主义公有制经济）。3．按生产要素参与分配必然会带来贫富悬殊两极分化吗？允许和鼓励生产要素按贡献参与分配，能激励人们更有效地使用生产要素，激发生产要素拥有者的积极性，从而发展社会主义市场经济，但由于社会成员所拥有的生产要素各不相同，客观上也造成社会成员之间的收入差异，出现贫富差距。但并不能由此就认为按生产要素参与分配会带来贫富悬殊两极分化。只要坚持在初次分配和再次分配中都要处理好效率和公平的关系，一方面允许和鼓励一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，另一方面国家通过税收、完善社会保障等各种政策对社会成员之间的收入差距进行调节，就能有效地防止两极分化。二、收入分配与社会公平（一）社会公平的重要体现1．合理的收入分配制度是社会公平的重要体现收入分配的公平主要是指收入分配的相对公平，而不是绝对的平均主义。2．为什么要实现社会公平（公平的收入分配）？（1）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。3．怎样实现社会公平（公平的收入分配）？（1）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动者报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（2）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。（二）处理好效率与公平的关系1．什么是效率？效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2．效率与公平的关系：（1）二者分别强调不同的方面，存在矛盾。提高效率是增加社会财富的根本途径，有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距要合理、适度，不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，（促进公平亦指把蛋糕分好）（2）二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。3．怎样处理好效率与公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。【基础训练】一、单项选择题1．按劳分配与生产资料社会主义公有制之间的关系是（）①按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则②后者为前者提供了可能性③前者是后者在分配关系上的体现④前者是后者的前提A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④2．在我国现阶段，按劳分配之所以在各种分配方式中占主体地位，是因为（）①公有制经济是我国经济的主体②在公有制企业的劳动者的各种收入报酬中，按劳分配部分占较大比重③按劳分配是最好的一种分配方式④公有制企业的劳动者收入来源的多样化A．①②B．③④C．①②③D．②③④3．通过对若干国家经济史的统计，随着人均收入水平的提高，收入分配呈现平均化的趋势，这说明（）A．经济增长会自动导致收入分配的改善B．经济增长会自发实现公平与效率的结合C．市场经济使收入分配日益平均化D．经济发展是改善收入分配的基本途径4．国家既鼓励一部分人先富起来，又花巨资保障低收入者的生活。这（）①说明国家在分配上注重了把提高效率和促进公平结合起来②体现了社会主义的本质和社会主义制度的优越性③违背了效率优先的原则，会导致平均主义④说明效率和公平是可以统一的学科网A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④5．经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写到：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这说明（）A．公平与效率是对立的B．公平与效率是互补的C．公平是提高效率的保证D．效率是公平的物质前提6．（07年高考全国文综）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于（）A．按劳分配所得的收入B．个体劳动经营所得的收入C．按生产要素分配所得的收入D．知识创新的奖励收入7．某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17000元，全年他共得工资款36000元，岗位津贴960元，奖金12800元，一年之中他缴纳各种税款4500元，向困难职工捐款1000元。在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是（）A.29760元；17000元B.49760元；20000元C.48800元；20000元D.44260元；3000元8．（2008年高考海南卷，单项选择）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A．①②B．①③C．②③D．②④9．观察右图，对此现象分析不正确的是（）A．工不同酬应不同，体现了按劳分配原则B．容易导致职工收入差距扩大C．侵犯了劳动者获得劳动报酬的权利D．初次分配也应注重公平10．（07年高考海南卷）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是（）A．社会总产品B．个人消费品C．生活必需品D．物质总产品11．（2008年高考广东理科基础卷）表某私营企业出口的DVD机的成本与利润表（单位：美元）产品售价制造成本外国专利费纯利润员工工资其他费用DVD（台）32310181上表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的收益（）A．劳动、资本B．资本、技术C．管理、技术D．劳动、技术12．（2008年高考江苏卷，单项选择）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（）A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平13．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该（）A．积极发展经济，鼓励效率优先B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长C．提高人民币汇率，增加社会财富D．调整经济政策，更加注重分配公平14．温家宝总理指出:“要在全国范围内建立农村最低生活保障制度，各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度（）①是一种社会救济制度②是一种社会福利制度③有利于促进社会公平④有利于农民充分就业A．①③B．②④C．②③D．①④15．生病、车祸、失业等不可预测事件往往会使一个家庭的经济生活陷入困境。下列选项中能够帮助家庭抵御上述风险的是（）①健全的金融体系②有序的企业竞争环境③完善的社会保障制度④公平竞争的劳动力市场A．①②B．①③C．②③D．③④16．08年7月，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》正式发布。《意见》规定，在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合股条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。材料能够体现的分配方式是（）A．按个体劳动者的劳动成果分配B．福利性分配C．按劳动要素分配D．按生产要素分配二、多项选择题1．下列属于我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体形式的有（）A.张某在私营企业中获得的工资收入B.王某在所在的国有企业获得的工资收入C.李某自己开饭店获得的收入D.孙某在国家机关工作获得的工资收入2．（2008年高考广东卷）十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（）A．提高增值税率B．提高最低工资标准C．实行超额累进税率D．完善社会保障制度3．（2008年高考上海卷）党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于（）A．维护劳动者权益，促进社会公平B．在全社会形成热爱劳动、尊重劳动