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高中历史辅导网---高考历史二轮复习专题一：古代中国的政治制度【考点扫描】(1)西周时期的政治制度：西周政权的建立与灭亡；西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。(2)秦中央集权制度的形成：秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成。(3)汉到元政治制度的演变：汉初郡国并行制；汉朝至唐朝的选官制度；唐朝的三省六部制；元朝的行省制度。(4)明清君主专制的加强：明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。(5)古代中国政治制度的特点：古代中国政治制度的演变过程与特点；中央集权制度的历史作用与社会影响。【基础过关】(一)中国早期的政治制度1.分封制目的：维护周王朝的统治。对象：王族、功臣、古代帝王的后代。诸侯的权利和义务：建立侯国和再分封的权利；服从周王的命令，镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。作用：加强周天子对地方的统治；扩大统治区域，西周成为强国。弊端：诸侯有相当大的独立性，后期王权衰弱，分封制遭到破坏。2.宗法制概念：它是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。特点：嫡长子继承制；大小宗相对性。影响：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，利于统治集团内部的稳定和团结。与分封制的关系：互为表里，宗法制是分封制实施的主要依据，分封制是宗法制在政治上的表现。3.中国早期政治制度的特点：族权与政权的结合，带有浓厚的部族色彩；以宗法制为核心；以血缘关系为纽带；主要由世袭制、分封制和宗法制构成完备的体系。(二)封建专制主义中央集权制度1.内涵包含专制主义和中央集权两个概念。专制主义是针对中央决策方式而言的，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政权没有独立性，必须严格服从中央政权的命令，受制于中央政权。2.发展演变(1)中央集权的发展①秦实行郡县制，郡县长官都由皇帝直接任命。②汉初实行郡国并行制；汉景帝削藩，出现七国之乱，后被平定；武帝颁布“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖，加强了中央集权。③元朝在地方实行行省制度，除河北、山西、山东由中央直接管理外，地方设行中书省，高中历史辅导网---其长官由朝廷任命。这便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；是中国省制的开端。(2)君主专制的演进①秦朝实行三公九卿制，三公指的是丞相、御史大夫和太尉，丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务。其互相牵制，军政大权操纵在皇帝手中。②唐朝实行三省六部制，三省指的是中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省既分工明确，提高了办事效率，又互相牵制，保证了皇权的独尊地位。③明朝太祖撤丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责，秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，专制皇权发展到了新的高度。内阁：太祖设置殿阁大学士，使其帮助皇帝处理政务，很少能参决政事；成祖时大学士开始参与机密事务的决策，内阁由此出现；后来内阁的地位日益提高，大学士有了替皇帝起草、批答大臣奏章的票拟权。内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。④清朝设置军机处。雍正帝初设这一机构的目的是办理西北军务。特点：机构简单；军机大臣品级不高，但都是钦定。职能：跪受笔录，上传下达。意义：提高了行政效率，能快速处理各种文书；全国的军政大权完全集中到皇帝手中，使君主专制制度发展到顶峰。(3)选官制度的变化①汉武帝实行察举制，令各郡国每年举荐孝、廉各一人，孝廉成为士大夫做官的主要途径。②魏晋南北朝选用官吏采取九品中正制，家世门第的高低日益成为选官的标准，以致出现“上品无寒门，下品无势族”的局面。③科举制度历程：隋朝文帝时采用分科考试的方式选拔官员；炀帝时设立进士科，科举制形成。唐贞观时增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时增加取士人数，首创了武举和殿试。意义：把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断；扩大官吏、人才来源；提高官员文化素质；把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央，大大加强了中央集权；成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。3.特点皇权至上；帝位终身制和皇位世袭制；从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；皇帝在立法、司法、行政等方面拥有决策权；宣扬“君权神授”；实行思想文化上的专制统治。4.基本矛盾中央政权与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强，相权削弱；中央权力加强，地方势力削弱。这是专制主义中央集权加强的基本趋势。5.历史作用(1)积极作用：利于统一的多民族国家的巩固和发展；能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设；利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。(2)消极作用：皇权专制极易形成暴政、腐败现象；地方没有相应的自主权，难以实现有效管理；明清时期专制制度的进一步加强，阻碍了资本主义萌芽的成长与社会进步，使中国发展开始落后于西方。【课堂演练】1.西周时确立的分封制，有力地巩固了奴隶制国家政权，形成了“天下共主”的局面。高中历史辅导网---但该制度并非典型的中央集权制度，主要是因为分封制A.分封诸侯建立诸侯国，各诸侯国互不统属，都听命于周天子B.依靠血缘建立起严格的等级秩序，排除了异姓贵族参与政权C.使土地和人口层层向下分封，中央权力逐级弱化，形成了“国中有国”的局面D.激化了西周统治阶级内部矛盾，加速了西周的灭亡2.六朝时期有人指出：平常人家，妇女再嫁，后夫多宠爱前夫遗孤，但是男子再娶，后妻一定虐待前妻之子，此现象实是“事势使然”。所谓“事势”，最可能反映当时何种社会状况A.同父异母子女间的关系较差B.女子改嫁比男子再娶易受社会认同C.继父比继母疼爱单亲的子女D.家族继承权以族内同姓男子为主干3.在欧洲历史上，女性继承王位者屡见不鲜，至今英国、丹麦等国还是女王。而在中国封建社会自秦汉以后，政治权力和经济产权的继承，普遍遵循父系单系世系原则，完全排斥女性成员，以确保权力和财富不流入异姓他族。导致这一差异的主要因素是A.中国宗法制的传统B.欧洲女权至上的传统C.专制权力的强弱不同D.经济发展水平的差异4.一位西方学者评论秦始皇：“(秦始皇)建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系和教育。”从人类政治文明发展的角度看，这一政治转向的积极意义主要在于A.从贵族政治向官僚政治转变B.从井田制向小农经济转变C.从分权政治向专制政治转变D.从军功政治向文治政治转变5.“以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古不及陛下之威德。”历史的实践证明，此想法是A.书生之见，荒诞无稽B.不合时宜，难以实践C.敌人阴谋，离间君臣D.切合时情，迎合帝王6.王家范在论及中国历史上的“郡县”与“封建”时说：“集权与分权乃是一切国家权力统治必难避开的两极，相反而相成，犹如广阔光系的两极。向心力与离心力构成一种弹性张力，仅执其一端，必偏执僵硬而丧失生机活力。”材料表明作者主张A.“郡县”优于“封建”B.“郡县”与“封建”都有其合理性C.“封建”优于“郡县”D.“郡县”与“封建”矛盾无法调和7.西汉的贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为A.分封建国B.剥夺王侯爵位C.推恩令D.附益之法8.西晋诗人左思在其《咏史》中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”后来这一社会状况有了较大改变，主要得益于下列哪一制度的实施A.征辟制B.察举制C.九品中正制D.科举制9.《朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解不正确的是A.体现三省分权制B.完善中央监察机制C.减少行政决策失误D.分散相权加强皇权高中历史辅导网---宋史专家邓广铭在《论宋学的博大精深》中说：“在宋太祖、太宗相继统治时期内……在中央政府的各个部门之间，宰相与副相之间，州郡政府的长贰之间，充分利用其相互的牵制作用。”下列能说明州郡政府的长贰之间相互牵制的史实是A.知州“三岁一易”B.另设参知政事、枢密使、三司使C.将禁军的统领权一分为三D.公文由知州和通判联合署名11.“(元)世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构B.中央政权加强了对地方的有效管理C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权D.行省辖区广阔，发展了前代的政治制度12.黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”该论点实际上指出了在宰相制度下A.不可能产生明君贤吏B.容易形成极端君主专制C.宰相对皇权有一定制约作用D.政治腐败倾向更加严重13.“雍正七年(1729年)，青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣，予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段材料表明军机处①因军事需要而设置②降低了行政效率③参与国事决策④由皇帝的亲信组成A.①③B.②③C.①④D.②④14.“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁皇权而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”材料中的“它”是指A.西汉郡国并行制度B.唐朝三省六部制度C.元朝的行省制度D.明朝的内阁制度15.据《唐律疏议》卷一“十恶”条一日谋反(谓谋危社稷)；二日谋大逆(谓谋毁宗庙、山陵及宫阙)；三日谋叛(谓谋背国从伪)……“诸谋反及大逆者皆斩”。它揭示了中国封建时代法律的本质特征是A.维护君主专制统治B.安定社会秩序C.推进社会公平D.调和社会矛盾16.历史学家斯塔夫里阿诺斯认为：“与印度文明的不统一和间断相比，中华文明的特点是统一和连续。”下列制度中最有利于维护古代中国政治实体统一与连续的是A.分封制B.三省六部制C.君主专制D.中央集权制17.中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远的影响。阅读材料，回答下列问题。材料一：高中历史辅导网---(1)材料一反映了我国在地方上实行的是怎样的制度?材料二：为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用……与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国茂的义务纳输，或来源于乡绅、商贾的捐助。……在救灾过程中，(国家)采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。——摘自《新华文摘》：《中国传统救灾体系刍议》(2)据材料二概括中国古代救灾的特点。结合所学知识简要说明我国古代中央集权的政治体制对救灾的影响。材料三：黄宗羲说：“有明之无善治：自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”(3)谈谈你对材料三中黄宗羲观点的理解。(4)关于中央集权制度对社会发展所起的作用，有人认为其积极作用是主要的，有人认为其消极作用是主要的。结合史实谈谈你的观点。高中历史辅导网---