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－1－北京市昌平区人民政府文件昌政发〔2012〕2号北京市昌平区人民政府关于印发2012年区政府折子工程的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：《2012年区政府折子工程》已经2012年2月6日召开的第1次区政府常务会议通过，现印发给你们,请认真抓好落实。为确保各项任务按期完成，提出如下要求：一、各有关部门和单位要高度重视，加强领导，严格按照职责分工和时限要求，抓紧组织实施，确保按计划完成工作任务。二、各主责单位和协办单位要加强协作，密切配合，确保各项工程顺利实施。—2—三、各主责单位和协办单位应于每月5日前将工作进展情况书面报告区政府督查室。区政府督查室将对各项工作进展情况进行督促检查，并将完成情况作为年终督查考核的重要依据。二○一二年二月二十五日－3－2012年区政府折子工程一、经济社会发展主要目标1.地区生产总值增长10%以上。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委、区统计局完成期限：2012年12月底2.地方财政收入增长10%以上。牵头领导：张燕友主责单位：区财政局协办单位：区国税局、区地税局完成期限：2012年12月底3.城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长9%以上。牵头领导：张燕友主责单位：区统计局协办单位：区农委、区经管站完成期限：2012年12月底4.城镇登记失业率控制在2.5%以内。牵头领导：张燕友主责单位：区人力社保局完成期限：2012年12月底5.强化节能目标管理和考核，大力推广应用节能环保新技术、新产品，确保全面完成市政府下达的年度节能任务。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底—4—6.强化减排目标管理和考核，深入实施重点领域的减排改造，确保重点减排工程及配套设施按期投入使用，确保化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放达标。牵头领导：王承军主责单位：区环保局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底7.确保全社会固定资产投资增长15%左右。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底8.多措并举扩大消费需求、促进消费升级，充分发挥消费的主导作用，力争社会消费品零售额增长10%左右。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底9.确保规模以上工业总产值增长12%左右。牵头领导：周云帆主责单位：区经济信息化委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底10.确保建筑开复工面积达到1300万平方米以上。牵头领导：王承军主责单位：区住房城乡建设委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底－5－二、转变发展方式，持续提高综合经济实力和竞争力11.坚持投资适度增长与优化结构、提高质量效益并重，深化竣工一批、开工一批、推进一批、储备一批的项目接续机制，创新项目跟踪服务模式。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委、区综合行政服务中心协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底12.全面推进77项市、区重点工程建设，全年争取批复29个市政府投资项目，抓好71项重点推进前期工作的项目，继续储备一批政府投资项目。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底13.确保金隅万科广场实现结构封顶；加快办理宜家家居商场项目前期手续，启动项目用地拆迁工作；制定中关村电子商务园规划方案，协调办理立项等前期手续；确定中关村国际商城二期项目规划建设方案。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区发展改革委、区住房城乡建设委、国土昌平分局、规划昌平分局、兴昌公司、城北街道办事处、回龙观镇政府完成期限：2012年12月底14.全力办好第九届北京昌平小汤山温泉文化节活动。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年5月底—6—15.全力办好第九届北京昌平苹果文化节活动。牵头领导：苏卫东主责单位：区园林绿化局协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年11月底16.落实物价调控措施，加强市场监测和价格监管。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委、区统计局协办单位：各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底17.新建50个蔬菜连锁直营店，升级改造4个社区菜市场和2个农集贸市场，全力以赴稳物价、保供应。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年6月底18.积极发展外经外贸，提升外资利用水平，实现进出口总额增长6%、实际利用外资9253万美元。牵头领导：孙启主责单位：区商务委协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底19.确保中国石油科技创新基地A16、A29、A42地块具备开工条件，A34地块基本竣工；中国移动国际信息港一期工程配套设施完成设备安装，二期工程启动结构施工。牵头领导：周云帆主责单位：振邦承基公司、沙河镇政府、马池口镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2012年12月底－7－20.做好三一北京制造中心建设协调服务工作，确保桩机园材料库完工，2#厂房、3#厂房等开工。牵头领导：周云帆主责单位：区经济信息化委、南口镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2012年12月底21.协调推进北汽福田发动机扩能技改项目建设。牵头领导：周云帆主责单位：区经济信息化委、沙河镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2012年12月底22.做好方正医药研究院项目建设协调服务工作，确保一期工程实现结构封顶。牵头领导：周云帆主责单位：中关村科技园区昌平园管委会、回龙观镇政府协办单位：区政府各相关部门完成期限：2012年12月底23.实施明十三陵文化创意产业集聚区内道路建设、基础设施改造提升项目，启动十三陵文化创意产业研发基地建设；完成汤泉古镇街区层面控制性详细规划报批；启动温都水城国际文化广场建设及招商工作；启动昌平新城东区文化创意新区项目引进、落地及宣传推介工作；启动移动互联产业园孵化器和投资基金建设，为京北数码港建设奠定基础。牵头领导：孙启主责单位：区文化创意产业领导小组办公室协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底—8—24.树立“大旅游”理念，统筹旅游资源，优化旅游环境，制作昌平旅游形象宣传片，发行2012年昌平旅游一卡通，开发建设旅游便民信息查询系统，实施A级景区环境提升工程。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底25.编制昌平区旅游休闲购物综合体项目规划，确保天龙源三期项目开工建设。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年11月底26.在25个市级民俗村择优开展“魅力乡村游”交互系统建设试点工作，对10家乡村酒店的旅游环境进行标准化整治。牵头领导：孙启主责单位：区旅游委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底27.完善都市型现代农业服务体系，强化都市型现代农业的生态价值和景观功能，促进农业与第三产业深度融合，持续推进“一花三果”提质增效。确保全区百合温室数量达到1700栋，实现年产值7500万元；新发展苹果种植面积2000亩，定植苗木11.1万株；继续实行草莓种苗、农药、肥料补贴，推广优新品种、新技术；抓好2个甜柿示范点建设,提供甜柿接穗2000根。牵头领导：苏卫东主责单位：区农委、区园林绿化局、区农业局、区农业服务中心－9－协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底28.探索商业地产开发模式，结合北京科技商务区规划建设，依托未来科技城公共服务核心区及昌平新城东区、沙河大学城的商业配套用地，面向国内外统一开展定点定向招商，引进生产性服务业和新兴生活性服务业企业20家。牵头领导：周云帆主责单位：区投资促进局协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底29.发挥未来科技城的辐射带动作用，切实做好驻昌央企服务保障工作，创新招商选资机制，针对支柱产业、先导产业和特色产业组建3支专业招商团队，积极探索“总部+研发+产业”发展模式，吸引一批高成长、总部型高端要素聚集，力争年内引进千万元以上产业项目30个，新增注册资金60亿元（其中，引进央企实体经营和产业化项目10个，新增注册资金40亿元）。牵头领导：周云帆主责单位：区投资促进局协办单位：区政府各相关部门，各镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底30.全面释放科技创新潜力，确保全年专利申请量突破3600件、授权量突破1900件；加强技术市场宣传，挖掘培育技术卖方30家；培育北京市专利示范企业1家、北京市专利试点企业20家。牵头领导：周云帆主责单位：区科委（区知识产权局）协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底—10—31.强化对驻昌高校、科研机构的协调服务，大力支持大学科技园和企业孵化器建设。重点扶持华北电力大学、中国政法大学、中国石油大学、北京农学院等大学科技园建设，支持北京化工大学、中央财经大学科技园发展。牵头领导：周云帆主责单位：区科委协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底32.协调推进北京通用航空产业园规划调整及立项申报工作。牵头领导：周云帆主责单位：区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会、百善镇政府、兴昌公司协办单位：区政府各相关部门完成期限：2012年12月底33.确保中科创新园一期主体工程开工建设，力促符合昌平产业定位的科技成果尽快就地转化。牵头领导：周云帆主责单位：中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底34.加快实施一批重大科技项目，确保北科大国家材料服役安全科学中心完成总工程量的30%、蛋白质药物国家工程研究中心二期主体工程开工建设。牵头领导：周云帆主责单位：中关村科技园区昌平园管委会、振邦承基公司协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底－11－35.充分发挥企业综合服务和技术创新平台的作用，大力支持企业技术进步和产品升级，实施百万元以上工业技改项目50个。牵头领导：周云帆主责单位：区经济信息化委协办单位：中关村科技园区昌平园管委会，各镇政府、街道办事处完成时限：2012年12月底36.落实中关村“十百千工程”、“瞪羚计划”等政策措施，持续打造科技型中小企业集群，力争中关村科技园区昌平园企业总收入增长25%以上。牵头领导：周云帆主责单位：中关村科技园区昌平园管委会协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底37.加快推进企业债券发行工作，力争早日实现债券融资目标。牵头领导：张燕友主责单位：区发展改革委、区金融服务办协办单位：区科委、区国资委、区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会完成期限：2012年12月底38.积极协调银行、担保机构为区内中小企业提供贷款、担保服务，全力扶持金融服务中介机构发展。牵头领导：张燕友主责单位：区金融服务办、区发展改革委协办单位：区经济信息化委、中关村科技园区昌平园管委会完成期限：2012年12月底39.推动3家左右的企业具备上市条件，支持已上市企业在昌平投资发展，形成更具影响力的中关村昌平板块。—12—牵头领导：周云帆主责单位：中关村科技园区昌平园管委会、区金融服务办协办单位：区政府各相关部门，各相关镇政府、街道办事处完成期限：2012年12月底40.提高国资监管水平，推动国有经济转