高处坠落伤亡事故现场处置方案

利电集团安全作业文件Q/LDGYA3201-2010高处坠落伤亡事故现场处置方案批准韩杰审核王晓斌、汪迎军、徐建祥编制何海生2010年11月第A版利电集团安全作业文件高处坠落伤亡事故现场处置方案Q/LDGYA3201-20101总则1.1编制目的为加强对从业人员的安全生产意识教育，提高生产从业人员防范人身伤害的能力，在可能发生人员高处坠落事故时，能快速、有效地开展现场应急救援和处置工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律法规。本集团《突发事件综合应急预案》、《人身事故应急预案》和《应急预案编制导则》。1.3适用范围本预案适用于我集团生产现场高空作业时发生人员高处坠落事故的现场应急救援工作。2事件特征2.1危险性分析按国家标准《高处作业分级》规定为：凡在坠落基准面2m以上(包括2m)有可能坠落进行的作业活动都称为高处作业。按此定义，在本集团所属江苏利港发电厂厂区内作业现场涉及高处作业的相当广泛，如在脚手架、梯子、炉内平台、设备或建筑物上的临边作业，悬空与攀登作业，洞、坑、沟、槽等施工作业等等。由于管理漏洞、作业人员安全意识淡薄和安全防护措施不完善等原因，高处作业均存在发生坠落危险。2.2可能造成的危害程度坠落高度越高，危险性越大。高处坠落人员从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者可能当场死亡。3应急组织与职责3.1应急组织发生高处坠落伤亡事故由事发部门负责人负责组建包括事发部门、服务部等部门负责人及有关专业人员在内的现场应急指挥部。事发部门负责人任现场应急指挥部指挥长，服务部负责人任副指挥长，指挥部全权负责现场应急救护工作。指挥部进入现场前，由当班值长代行指挥长职责。3.2职责3.2.1现场应急指挥部职责(1)负责统一指挥、协调现场的应急救援工作；(2)负责联系调用现场应急救援工作所需的各类医疗设施、器材；(3)负责向集团领导报告现场应急救援工作情况，请求启动上一级应急预案。3.2.2应急救援部门及人员职责(1)现场其他作业人员负责迅速使伤员脱离危险地带，并对伤员进行现场急救，同时相应人员应立即联系当班值长、事发部门负责人和服务部负责人。(2)服务部负责立即组织医疗救护人员和车辆进入现场，护送伤员到指定医院继续救治。4应急处置4.1应急处置程序4.1.1发生事故后，工作负责人须立即向班组、值长和部门负责人报告事故发生的情况，并及时通知相应的应急救援人员到场。4.1.2在现场应急指挥部未组建前，工作负责人应根据现场的实际情况组织必要的前期救援。4.1.3事发部门负责人接到事故报告后应立即宣布启动本预案，现场应急指挥部组建后，指挥部要快速组织应急救援人员进行事故现场处置，实施应急处置措施，做好应急处理工作。4.1.4当事故造成人员死亡或救援能力不足时，现场应急指挥部指挥长应及时向集团分管副总经理报告，并请求启动上一级应急预案。4.2应急处置措施4.2.1发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。4.2.2出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。4.2.3颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。4.2.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4.2.5发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。4.2.6复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。4.2.7周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1h为宜，做好标记，注明上止血带时间。①遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施是：创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。②动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4.3事件报告流程4.3.1事故发生后，事故现场的其他作业人员，应立即将现场情况报告所在部门负责人（生产现场应同时报告当班值长），报告内容包括：事发地点、受伤人数、伤者姓名、受伤程度、报告人及联系方式。4.3.2接到报警后，事发部门负责人应立即通知服务部保健室以及拨打120急救电话，并将情况报告集团分管领导、安监部。5注意事项5.1生产或施工区域发生高处坠落伤害事故后,进入生产现场的施救人员必须戴安全帽，登高救人者必须做好防止高处坠落的措施，如佩戴安全带等。5.2现场施救必须要将伤员移至安全的地方。5.3现场施救要正确及时，严防造成伤员伤势扩大。5.4如伤者在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者受到伤害。5.5保护好事故现场，设置警示标志，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。6附件附件1：应急机构及人员联系方式姓名担任职务联系电话备注办公室手机韩杰副总经理200765830分管领导王晓斌检修部主任220068210检修高处坠落现场指挥长沈建强发电运行部主任230068036运行高处坠落现场指挥长刘晓云港务部主任260069325港作高处坠落现场指挥长陆为民项目管理部主任281067900外包高处坠落现场指挥长杜冬岭服务部副主任216168522副指挥长徐向东安监部主任205067005安全监察刘云文检修部安全员220866318现场安全监督孙玲服务部保健室245368120医疗救护蒋新家后勤管理216261218车辆保障值长2310临时指挥长利港镇医院：86631842江阴市人民医院；86895132常州市人民医院：0519-6180000或8－6180000无锡手外科医院：85811599附件2：现场急救物资清单表1：现场急救箱物品清单序号内容数量备注1吸收性明胶海绵10块2消毒敷料30块3弹性护创膏2包4医用橡皮膏1卷5平纹弹力绷带2卷6医用纱布绷带1卷7圆筒弹力绷带4卷8承插式夹板4卷9颈托1只10三角巾4块11医用棉签3包12碘伏消毒剂1瓶13钝头镊子1把14剪刀1把15手电筒1只16安全别针12只序号内容数量备注17止血带1根18呼吸隔膜10张19呼吸面罩5个表2：应急救援物品存放地点清单序号应急救援设备名称应急救援设备存放地点1急救担架1服务部保健室2急救担架2机组检修现场办公室3急救氧气袋1服务部保健室4急救氧气袋2机组检修现场办公室5简易急救箱1#1-#2石子煤0米值班室6简易急救箱2汽机12米二期集控室7简易急救箱3汽机12米三期集控室8简易急救箱4化学一期集控室9简易急救箱5化学三期集控室10简易急救箱6三期精处理控制室11简易急救箱7二期脱硫控制室12简易急救箱8三期脱硫控制室13简易急救箱9网控集控室14简易急救箱10一期煤码头调度值班室15简易急救箱11二期煤码头调度值班室16简易急救箱12油泵房值班室17简易急救箱13机组检修现场办公室18简易急救箱14三期煤控室19简易急救箱15检修部燃料检修楼20简易急救箱16检修部热控检修楼21简易急救箱17消防车22简易急救箱18车辆检修班23简易急救箱19食堂附件3：与本预案相关的应急预案、事故处置规程《突发事件综合应急预案》；《人身事故应急预案》；《电力行业紧急救护技术规范》。