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专题五公民与政府(时间:45分钟满分:100分)编者选题表知识点题号难度我国的国家性质1中我国公民的权利和义务3难我国公民的政治参与2、4、5、6、13中、中、难、中、中我国政府的职能和责任7、8、9中政府权力的行使与监督10、11、14难、中、中政府的威信12中一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分)1.广州市政府常务会议审议通过了《广州市重大民生决策公众意见征询委员会制度(试行)》,今后广州将遵循“一事一会”原则,每一个重大民生项目和计划决策之前,都将成立一个单独的公众意见征询委员会,倾听民意。这表明()①社会主义民主具有广泛性②公民享有重大事务的决策权③政府坚持对人民负责的原则④人民民主专政的本质是人民当家作主A.①②B.③④C.①③D.②④解析:B此题考查我国的国家性质。通过保障公民参与民主决策,可见社会主义民主的真实性,排除①。公民可以参与决策,但是不能最终决定,排除②。政府决策倾听民意,可见③正确。通过对公民权利的维护,可见④正确。2.(2014宁波模拟)浙江枫桥在社会治理的实践中,摸索出“依靠群众就地化解矛盾”调解机制,即通过组建各界广泛参与的基层人民调解委员会,及时化解民间纠纷,做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。这一调解机制()A.完善了公民参与民主监督的方式B.增加了公民的基本民主权利C.提高了公民参与民主决策的能力D.丰富了公民参与民主管理的形式解析:D民众参与到化解民间纠纷的过程之中,体现了“依靠群众就地化解矛盾”。在这一过程中,广大人民群众积极参与对社会事务的管理,为社会的和谐发展而努力。D符合题意。3.(2014广东毕业综合模拟)“先看病后付费”制度在推广过程中想要“叫好又叫座”,仍需详细配套的相关措施来加以保障实施,如“个人诚信系统”的配套、医保结算联网等。这反映出()A.享有权利是履行义务的前提B.个人利益与国家利益是完全一致的C.在我国,公民的权利与义务是统一的D.我国已经建立完善的医疗保障制度解析:C此题考查公民权利与义务的关系。权利的实现需要义务的履行,排除A。个人利益与国家利益不是“完全一致的”,排除B。我国还没有建立完善的医疗保障制度,排除D。“先看病后付费”保障了公民合法权益。同时与个人信用挂钩,可见要求公民必须依法履行相关义务,故答案为C。4.(2014浙江五校联考)“一会三团一中心”,即环保联合会、市民检查团、专家服务团、绿色宣讲团和环境权益维护中心,这些民间环保组织是在M市环保部门的推动下成立的,如今这些组织已经自发开展各种环保活动。环保联合会自发组织“治水,我们在行动”,经过一番实地考察,他们向M市政府提交了水污染治理建议,得到市政府的肯定。M市民间环保组织()①方便了人民直接参与国家事务管理②保障了公民参与民主监督的渠道③拓宽了公民参与民主决策的渠道④有利于扩大公民的政治参与A.①③B.②④C.②③D.③④解析:D本题主要考查公民的政治参与。人民间接参与对国家事务的管理,①错误;材料没有涉及公民参与民主监督,②排除;在M市环保部门的推动下,M市成立多家民间环保组织,他们自发开展活动并向市政府提出相关建议,拓宽了公民参与民主决策的渠道,扩大了公民的政治参与,③④正确。5.(2014眉山模拟)2014年3月5日,李克强总理作政府工作报告时说:今年要推进以人为核心的新型城镇化。围绕这一问题,假如你要向有关决策部门提出合理化建议,可选择的最佳方式及其理由是()A.专家咨询制度,因为专家咨询有利于提高决策的透明度B.社会听证制度,因为听证于民能迅速及时解决社会矛盾C.社情民意反映制度,因为拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提D.人大代表联系群众制度,因为这是公民行使建议权的重要途径解析:C此题考查民主决策。此题强调公民向决策部门提合理化建议,每个公民并非都是专家,故排除A。社会听证制度一般由政府部门组织,要求相关公民参与,故排除B。人大代表联系群众制度是公民参与民主监督的途径,故排除D。公民参与决策一般通过社情民意反映制度实现,故答案为C。6.(2014东三省名校二模)为了加强村民和村民委员会在村庄建设中的作用,海南省法制委员会建议“村民委员会在乡镇人民政府的指导下,协助做好村庄规划实施和村民住宅建设管理工作”。此外,村庄规划编制过程中应当邀请村民参与,充分听取村民意见,尊重村民意愿。由此可见()①乡镇人民政府邀请村民参加会议是基层民主管理的体现②村民对村内重大事务享有决策权是村民自治的基础③村民对本村公共事务和公益事业,可以参与决策与管理④村民可以通过多种途径、采用多种方式参与村务决策A.①②B.②③C.③④D.①④解析:C此题考查民主管理。①是政府坚持民主决策的体现,故排除。自己选举当家人是村民自治的基础,排除②。③④正确表述了民主管理的意义和参与途径,故答案为C。7.(2014长沙一模)食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人类生活质量,社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。在加强食品安全方面,政府的职能具体表现为()①统筹规划食品安全生产②提供各种优质的食品③主导食品研发,确保食品的质量④实施食品安全生产的监督管理A.①③B.①④C.②③D.②④解析:B此题考查政府职能。维护食品安全,政府必须加强对食品生产的调控,故①正确。加强食品安全监管也有利于维护食品安全,故④正确。②③属于企业的行为,故排除。8.(2014南阳二模)截止到2013年9月25日,新一届政府在1700多项行政审批事项中已经取消和下放的达221项,并且下决心削减三分之一以上。取消和下放行政审批事项()①是深化行政体制改革、转变政府职能的要求②有利于政府更好地行使管理与服务职能③可以使政府用更多的精力组织经济建设④是弱化政府职能适应市场经济发展的表现A.①②B.②④C.①③D.③④解析:A此题考查政府职能的转变。取消和下放行政审批事项,就是在更好地促进市场经济的发展,排除④。③说法不符合题意。行政审批事项的取消和下放,有利于促进政府行政体制的改革、转变政府职能,从而提高政府的管理和服务水平,故答案为A。9.设立PM2.5监测站,全面推进老旧小区综合整治改造工程,大力发展公共交通。2014年某市为群众办理的重要实事给生活带来可喜改变。这表明政府()①坚持求真务实的工作作风②切实履行政府职能③行政权力不断扩大④是基层民主事务的管理者A.①②B.③④C.①③D.②④解析:A此题考查政府工作原则。通过为民办实事,可见求真务实,故①正确。通过发展公共交通,可见政府职能,故②正确。政府行政权力由法律所规定,不能随便扩大,排除③。基层民主事务应该由居民自主管理,故排除④。10.(2014宁波六校联考)为深入推进党的群众路线教育实践活动,某市政府决定开展整治“庸懒散奢”的专项行动。市民丁女士就此致信市政府,提出几条建议,其中恰当的有()①健全信息公开和办事公开制度,保障公民的知情权和监督权②创新监督形式,利用政务微博等渠道负责任地行使监督权利③完善行政监督体系,邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作④要坚持民主执政、依法执政,坚决纠正损害群众利益的做法A.①②B.①③C.②④D.③④解析:B整治“政府”的“庸懒散奢”,①③中的内容符合题目要求。②中内容是对公民提出的要求,与题目要求不一致;④中的“执政”主体是中国共产党,不符合题意。11.(2014浙江五校联考)2013年10月30日,国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》公开征求意见。即日起有关单位和各界人士可登录中国政府法制信息网以信函和电子邮件等方式对征求意见稿提出意见。同时,还可以通过信函方式反映意见。国务院法制办公室的做法做到了()A.审慎用权,增强决策透明度B.民主执政,保证人民当家作主C.依法执政,推进决策民主化D.加强立法,提高立法的科学性解析:A本题主要考查政府的依法行政。国务院法制办公室就食品安全法修订草案向社会公开征求意见,有利于政府的权力依法审慎行使,增强决策透明度和公民参与度,A正确;在我国,中国共产党是执政党,是民主执政、依法执政的主体,全国人民代表大会是立法机关,B、C、D排除。12.(2014重庆调研)要实现下图中的“可喜变化”,政府应该()①进一步增强为人民服务的能力和水平②深化行政管理体制改革,强化管理职能③树立求真务实的工作作风,满足群众各种愿望④深入群众,体察民情,关注民生,尊重民意A.①②B.③④C.②③D.①④解析:D要实现政府“为民服务”从雷声大雨点少到切实为民服务转变,需要政府及其工作人员增强为人民服务的能力和水平,需要政府深入群众、体察民情、关注民生、尊重民意,①④正确切题,故选D。二、非选择题(本大题共2小题,共52分)13.(2014鲁迅中学适应性考试)我国出台的首个城镇化规划——《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》提出,以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化。材料一失地农民的产生是城镇化进程中的正常现象。“失地农民”既不是日出而作、日落而息的传统农民,也不是坐班制的典型市民,而是生活空间、生活方式、文化心态都被边缘化了的“边缘人”,面临着诸多困惑:中国农民几千年来以土地为生存之本,哪怕外出闯荡奋斗,心中总有一块地作为最后的心理保障,而今失地造成了失去生存底线的恐慌;因心理惰性与惯性,面对新生活方式的挑战有着内在的恐惧,不知如何真正融入城市生活。材料二宁波市政府在推进农民市民化方面作出了积极探索:(1)基层引导自治成方向。各社区组建舞蹈队,创办社区舞台,以文化力量引导村民转变。组建“红帽子”义工队,开展便民服务,使民众公益理念和主人翁意识逐日提升。(2)农民市民化,需培育城市精神。政府有意识地逐步培育这一群体的城市精神,让其真正融入城市发展,跟上时代步伐。(1)结合材料一,运用“感受文化影响”的有关知识,分析如何消解失地农民的困惑。(12分)(2)结合材料二,运用“公民的政治生活”相关知识分析宁波市政府所作出的积极探索的依据。(12分)解析:第(1)问,审题:一是弄清“感受文化影响”包括哪些具体的知识点。“感受文化影响”的内容包括文化对人的影响来自于特定的文化环境、文化对人影响的方式、文化对人影响的特点;二是明确题目的要求是如何消解失地农民的困惑。从材料看,失地农民的困惑是“失去生存底线的恐慌”等内容。运用“感受文化影响”中的知识,通过创建文化环境、改变农民的传统思维模式等,来消解这些困惑。第(2)问要求运用“公民的政治生活”相关知识分析宁波市政府所作出的积极探索的依据。“公民的政治生活”在《政治生活》的第一单元,包括第一、第二两课的内容;本问要求分析政府行为的“依据”,千万不要回答成“怎么做”。政府履行为人民服务的职责,其根本原因在于我国的国家性质和我国政府的性质;从政府积极探索的内容来看,主要是群众自治和市民化,其原因在于我国基层民主自治制度的意义,这就要求回答出民主管理的意义来。答案:(1)①文化对人的影响,来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动,要通过举办多种形式的文化活动来改变失地农民以土地为生存之本的传统观念,丰富其精神生活,使其融入城市生活。(4分)②文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。失地农民要适应城市文化环境,提高自身知识素养,改变固有思维方式,避免边缘化。(4分)③文化对人的影响具有潜移默化的特点。失地农民要调整心理惰性与惯性,自觉学习、主动接受健康向上的文化熏陶,适应新生活方式的挑战。(4分)(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,宁波市政府所作出的各项探索维护了人民的根本利益,保障了人民当家作主,体现了我国人民民主的广泛性和真实性。(4分)②居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是人民当家作主的有效途径。宁波市在推进农民市民化方面将基层引导自治作为工作方向,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,在民主实践中逐步增强和提高居民政治参与的