高三政治教学学案

高三政治教学学案学案五：以按劳分配为主体、多种分配方式并存————个人消费品的分配备课时间备课人学习重点（1）正确处理积累和消费的关系的原则。（2）财政的作用。（3）我国税收的性质和作用。（4）依法纳税是公民的基本义务。学习难点1财政的作用。2我国税收的性质和作用。高考要求梳理知识，构建知识体系，全面掌握，重点突破，培养解读和获取信息，调动和运用知识，论证和探讨问题的能力学习过程学案六：财政和税收一：财政1、含义：主体；依据；实质：1、财政实现的途径：——财政是通过预算实现的。（1）预算的含义（2）预算的地位：预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。预算经过全力机关批准后才能生效，一旦批准就成为立法文件。（制约监督作用）（3）预算的体系：（4）预算和决算的关系2、财政的作用：（1）作用的内容：第一：第二；第三：第四：第五：（1）如何发挥财政的作用：发挥财政作用的关键是____________________________.3、财政收入：（1）含义：（2）形式：_________、_________、__________、______________、其中最重要的形式是______________。（3）影响财政收入的因素：（16）财政收入主要受国家的_________________________和________________得制约。其中根本因素是__________________.经济发展水平与财政收入的关系：(4)增加财政收入的途径（4）国家集中地财政收入越多越好还是越少越好？为什么？（6）有人说：“财政工作基本围绕生财、聚财、用财三财进行。生财是根本，聚财要有度，用财讲效益”。回答；①这句话的含义：②生财的根本途径是什么？③为什么聚财要有度？如何把握这个度？4、财政支出（1）含义（2）作用：通过对财政资金的分配，是国家的各种职能得以实现。反映国家的政策。（3）用途：6、财政收入和财政支出的关系财政收入＞财政支出——财政盈余。如果节余过多，意味着财政资金没有得到有效的利用，对经济和社会发展不利；财政收入＜财政支出——财政赤字，意味着财政支出要依靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀，但也不是必然出现通货膨胀。财政收入＝财政支出——财政收支平衡，最理想的状态，现实中没有注意理解财政赤字（1）含义（2）财政赤字必然性：财政赤字不可避免，但要控制在一定的限度内。否则会引发通过膨胀。（3）财政赤字与通货膨胀的关系（4）财政赤字的影响评价——一分为二，具体问题具体分析5、我国的财政政策（1）含义：只国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，已实现社会经济目标的具体措施。（2）类型：积极的财政政策紧缩性的财政政策稳健的财政政策目前我国实行的是积极的财政政策----------理解；扩大财政支出、扩大财政赤字、扩大投资规模——拉动经济增长更强调夯实基础，保障民生，体现扩大投资与优化结构并举。原因：国内消费需求不旺，外部经济环境仍然严峻措施：扩大内需，通过发行长期国债，增加财政赤字，以推动经济总量增长；认识：它是我国在特定的条件下特定的时期采取的特定的财政政策。（3）制定者（4）财政政策的手段：财政政策和货币政策是相互配合发挥作用的，货币政策跟财政政策相对应。7、比较我国的货币政策（1）含义：也称金融政策。是指一国的中央银行为实现一定得宏观经济目标而对货币的供应量和货币流通所进行的管理政策。（2）类型积极的货币政策紧缩的货币政策稳健的货币政策目前我国实行的是适度宽松的货币政策——适度增加货币供应量，扩大信贷规模，降低存贷款利率。这是我国十多年来在货币政策中首次使用。(3)制定者——中国人民银行（性质、地位、职能）（4）货币政策的手段：银行的存贷款利率、汇率政策、信贷政策（贷款的门槛）、存款准备金比率注意：财政政策与货币政策的区别和联系货币政策与财政政策的区别：（1）含义不同财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和社会总供给，以实现社会经济目标的具体措施。根据财政政策对经济运行的不同影响，可以把财政政策分为“扩张性财政政策”（积极的财政政策）、“紧缩性财政政策”（量入为出的财政政策）和“稳健的财政政策”（中性的财政政策）货币政策是通过政府对国家的货币、信贷及银行体制的管理来实施的。通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。货币政策分为扩张性的和紧缩性的两种。扩张性的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。紧缩性的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。因此，在通货膨胀较严重时，采用紧缩性的货币政策较合适。货币政策调节的对象是货币供应量，即全社会总的购买力，具体表现形式为：流通中的现金和个人、企事业单位在银行的存款。（2）内容不同：凡有关财政收入和支出的政策，如税收的变动、发行国债、国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务投资的多少都属于财政政策。与银行有关的一系列政策，如利率的调整、存款准备金率的调整均属于货币政策。（3）制定者不同：财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。货币政策是由中央银行直接制定的，经国务院批准。财政调节更具有直接性,货币调节则相对具有间接性。联系：二者都属于经济政策，都属于宏观调控制的重要方式。一般情况下，二者相互配合起作用的。二：税收1、税收的含义：是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。主体：依据：地位本质：也是一种分配关系。2、税收的特征；__________、______________、________________关系：3、税收与利润、债、费、没收财产、罚款区别4、违反税法的行为违反税法的行为有：_________、____________、______________、______________处理：1、我国的税种：（1）增值税——增值额——第二产业、三产业中的修理修配劳务——避免重复征税本企业商品销售额×税率—上一个经营环节已纳税金（2）营业税——营业额（销售额）——第三产业（除修理修配劳务）、第二产业建筑业——比例税率——不受企业盈亏影响——保证稳定增加财政收入（3）企业所得税——企业纯收益——企业各种收益（4）个人所得税——范围——超额累进税率（高收入者多纳税，少收入者少纳税）——调节个人收入，增加财政收入。注意：（1）个税起征点的调整意义：（2）个人收入中：遗产、捐赠不缴个人所得税；科学教育奖免征个人所得税；各种福利金、抚恤金、救济金、退休金、商业保险金、补贴、津贴、住房送基金、社会保障金、见义勇为奖金等不缴个人所得税。（5）消费税——特定的商品和消费——作用：（四点）（6）关税（115）①含义：②征收主体——海关②原则：③征收关税的作用：2、我国税收的性质：（1）是什么（2）为什么（22）3、我国税收的作用第一：___________________________________________________________;第二：_____________________________________________________________；第三：____________________________________________________________.4、纳税人(1)含义：税法规定的有纳税义务的单位和个人。(2)纳税人与负税人(3)成为纳税人的条件5、纳税人意识：是指纳税的权利意识和义务意识6、为什么要依法纳税？怎样做到？（1）原因：①税收的性质：取之于民，用之于民。②国家：在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是—致的。国家的兴旺发达，繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以社会各界缴纳的税收为物质基础。③个人：根据权利与义务相统一的原理，公民在享有国家提供服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。因此，在我国依法纳税是公民的基本义务。（2）要求：①个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。②国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；规范税收征收管理，堵塞漏洞；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税。7、比较国民收入、财政收入、税收收入相关的高考试题；一、选择题1.（09全国卷Ⅰ25）某餐馆适用的营业税税率为5％.小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，上述做法①使餐馆少缴纳6元税款②使餐馆多获得6元收益③不利于保护消费者的权益④不利于刺激消费需求A．①③B．②③C．①④D．②④2.（08广东卷28）十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有（）A.提高增值税率B.提高最低工资标准C.实行超额累进税率D.完善社会保障制度3.（08上海卷19）现代税制在规定纳税人依法承担义务的同时，也保障纳税人享有相应的权利。以下行为体现纳税人权利的是A依法按时向税务部门缴纳营业税B依法要求政府部门公开财政支出用途C就某个征税行为依法对税务部门提出质疑D年收入超12万元的公民依法主动向税务部门提交申报表4.（07广东卷11）为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识，2006年11月8日国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》。首次明确提出个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的税收特征是A.无偿性B.固定性C.强制性D.自觉性5.（07江苏卷27）2007年3月新通过的《中华人民共和国企业所得税法》规定，在中华人民共和国境内，外资企业与内资企业的所得税率均为25%。这改变了以前内资企业税负高于外资企业的状况。该法的通过有利于A.内、外资企业的公平竞争B.更大规模地吸引外资C.提高引进外资的质量D.进一步强化税收的固定性6.（07全国卷Ⅰ26）2006年4月1日，财政部、国家税务局发布的《消费税税目调整细则》生效。该《细则》规定，新增高档手表[指销售价格在10000元（含）以上]、木制一次性筷子税目，其税率分别为20%、5%；取消护肤护发品税目。国家对消费品有选择征税的目的是①抑制高速通货膨胀②合理调节消费行为③间接引导投资流向④调节个人收入分配A.①②B.②③C.①③D.③④7.（07全国Ⅱ卷26）税收是调节经济的重要杠杆，通过对纳税人、征税对象、税率等的确定，税收可以①决定分配方式②消除地方保护③调节消费行为④优化投资结构A.①②B.②③C.①③D.③④8.（07上海卷7）2006年我国税收收入呈现新的特点，东部、中部、西部税收全面增长。其根本原因是A.国家对税收制度进行了改革B.国家的宏观调控不断加强C.我国经济持续、稳定、协调发展D.公民的纳税意识得到了增强9.（07年重庆卷24）2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的第一年，国民经济发展取得重大成就。国内生产总值增长率为10.7%；企业整体自主创新能力增强，产品产销两旺，经营效益明显提高；国民收入分配格局走向合理。中央财政用于“三农”支出的比重明显增加，10年来农民人均纯收入增长率首次超过7%。居民家庭支出结构发生变化，轿车日益成为大众消费品。中央财政用于“三农”支出比重增加，使①城乡居民收入同步增长②农业基础地位得到加强③财政支农政策效果显著④农村经营体制得到完善A.①②B.①④C.②③D.③④10.（07宁夏卷14）我国现行税法规定，工资薪金收入的个人收入所得税“