高校反腐倡廉论文学校反腐倡廉论文试论高校纪检监察工作的创新

高校反腐倡廉论文学校反腐倡廉论文：试论高校纪检监察工作的创新第十七届中央纪委第四次个会报告明确提出，坚持解放思想、与时俱进、以改苹创新精神推进纪检监察工作的新要求。这个要求非常符合当前纪检监察工作的实际，符合高校纪检监察工作的实际对此，我们要深刻认识以改革创新精神推进纪检监察工作的重要性和必要性，认真研究新形势下高校纪检监察工作的规律和特点，制定适合新形势需要的工作方略，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的针对性和合作的实效性，努力开创党风廉政建设和反腐败之卜争的新局面。一、不断推进高校纪检监察工作理念创新高校纪检监察工作要推进理念创新，必须坚持以发展着的马克思主义为指导，按照中国特色社会主义理论体系的要求，用全面、辩证、发展的观点分析形势，准确把握反腐倡廉建设的新任务、新部署、新要求，围绕解决纪检监察i一作中的一些突出问题，不断作出新的理论概括，提出新的工作思路，提高纪检监察工作的整体水平(一)树立围绕教学中心理念纪检监察工作作为党和国家工作的重要组成部分，要坚持党的基本路线，围绕中心，服务大局，为深化改革、促进发展，维护稳定服务。高校纪检监察工作要紧紧围绕教学中心，把纪检监察工作和高校教育事业以及高校的发展结合起来，认真研究高校发展规划、办学指导思想、办学特色，培养先进的教育理念，树立与经济社会发展相适应的教育思想，探讨高校教学改革和发展的思路，提高高校整体办学水平和竟争实力。要抓好发展规划的贯彻落实，确保高校政令畅通。纪检监察机关要明确工作职责，切实解决群众反映强烈的突出问题，切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题要按照上级要求，加强监督检查，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面、各个环节，要通过严明纪律，督促党员干部切实把学校发展作为解决所有问题的关键，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断提高教学质量，提高教师整体素质。(二)树立惩防并举注重预防理念“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是我党经过实践上不断发展、认识上不断深化后提出的反腐倡廉战略方针。高校纪检监察工作一定要树立惩防并举、注重预防的理念。首先，在思想土二要深刻理解“惩防并举、注重预防”的实质意义，坚持惩治预防两手抓，两手都要硬。只有坚决惩治，才能遏制住一些领域腐败问题易发多发的势头，震慑腐败分子，有效预防腐败现象的发生，铲除腐败滋生蔓延的土壤。其次，在坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子的同时，又要加大预防腐败厂作力度，把腐败现象减少到最低程度要树立查处案件是政绩，有效防止腐败问题的发生和澄清是i卜也是政绩的观念。要针对高校的实际，抓住教职工反映强烈的热点问题，集中进行治理，增强群众反腐败的信心。再次，要注意克服急于求成的思想，充分认识预防腐败工作的艰巨性、复杂性和长期性，认真做好对腐败问题的预见性，综合运用多种手段、力争早发现、早预警，提高工作的主动性。(三)树立营造清正和谐校园理念建设和谐文明校园，营造清正廉洁校风，是以人为本的具体体现。高校作为教书育人的地方，营造清正和谐的校园风气有特别重要的意义，对此要有深刻的认识。通过抓党风，政风带动民风，切实加强和改进党的作风建设要大兴密切联系群众之风，教育引导广大党员、干部深人实际、深人基层、深人群众，和群众拧成一股绳，和群众打成一片，积极为群众谋福利，多组织开展“送温暖”之类活动;要大兴求真务实之风，教育引导)‘一大党员、干部真正把心思用到卜事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，不搞“表面文章”，不摆“花架子”;要大兴艰苦奋斗之风，督促党员、干部、教职工严格执行有关励行节约、反对铺张浪费的规定，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神;要大兴批评和自我批评之风，积极开展思想交流，党员、干部之间多谈心，融洽干群关系，形成大家心往一处想，劲往一处使，积极为教育事业献计献策的良好风气。二、不断推进高校纪检监察工作方法创新多年来，高校纪检监察工作形成并坚持了许多行之有效的方法，要充分肯定。同时，我们还要加强对市场经济条件下新任务、新课题的调查研究，探索适应新形势、新情况高校纪检监察工作的方法和措施(一)准确把握新形势下反腐倡廉的特点规律我国的高等教育在不断发展和深化改革的进程中，改变了原来的“计划”、“统包”体制，逐步与社会主义市场经济接轨，创立了中国特色社会主义教育新体制。高校从过去完全按照行政命令办学的束缚中解脱出来，不断扩大高校办学的自主权、自主权扩大了，客观土又为滋生以权谋私、营私舞弊等腐败现象提供了条件和土壤，使高校的党风廉政建设遇到前所未有的挑战。高校纪检监察卜作必须正视高校现实情况，深人探索党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律首先要提高对预防腐败工作重要性的认识，要克服认为预防腐败是“软任务”的思想，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以改革创新的精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，加大从源头预防和治理腐败的力度。此外要重视突出重点，统筹推进，既要把握工作的关键环节，又要坚持用重点工作的成效带动全局工作，用关键环节的突破带动整体建设的推进。(二)重视现代化科技手段在反腐倡廉建设中的运用重视和加强现代化科一技手段尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的运用。高校作为教学科研基地，有良好的信息化基础，有这方面的技术力量、经验和硬件，这对开展工作提供了便利条件。信息技术具有标准严密、客观公正等特性，能够最大限度地保证业务操作和制度执行的刚性，缩小制度设计和执行之间的差距。特别是一些制度、规定，运用到信息网络上，通过现代化科技手段处理，使“规章制度”在执行中成为程序，也通过这种程序化处理，达到对权力进行科学配置，加强各个环节的相互牵制和制约，努力实现网上公开、网上办公、网上服务和网上监督的有机融合。运用现代化信息、技术，特别是把各种流程固化于信息系统内部，实现对权川丁为全方位的监控，维护制度的严肃性和公正性。总之，通过网络运川，使之成为教学行政审批、后勤服务、信息咨询和校务公开的重要平台同时通过建立和完善信访举报、投诉处理、绩效评议、案件监督管理，预防腐败信息共享等系统，能够有效整合反腐倡廉力量和资源。(三)拓宽反腐倡廉教育内容和方式开展教育是党风廉政建设和反腐败工作的重要环节，也是纪检监察工作的主要方法，要不断拓宽、改进教育内容和教育方式，才能适应形势发展的需要在教育内容方而，要结合高校的实际，突出抓好党员、一厂部的党纪政纪和理想信念教育，’坚持以立党为公、执政为民为核心，以“为民、务实、清廉”为主题，抓住世界观、人生观、价滇观上存在的突出问题，加强党的基本理论、基本路线、优良传统、以及党纪政纪条规教育突出抓好领导干部的教育，把重点放在怎样正确对待和运用手中权力的教育和进行党的先进性教育，努力构造起牢固的思想道德防线，对传统的教育内容要增强时代感，及时抛弃一些不合时宜的落后观念。在教育方式方面，要强化教育阵地作用的有效发挥，强化经常性教育方式方法的丰富与改进，强化查办违纪违法案件的教育功能，强化党风廉政教育的渗透力等等，努力实现廉政教育模式的创新三、不断推进高校纪检监察工作制度创新制度建设是一项长期性和根本性的任务，所以我们在开展下作中，必须把制度置于动态去研究，必须根据形势变化不断创新，实现制度建设的科学发展，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用(一)探索纪检监察工作制度时代性在邓小平理论指导下，我国实现了社会主义计划经济向社会主义市场经济的转轨，这是一个划时代的伟大变革〕高校纪检监察工作如何适应我国社会主义经济的重大变革，如何应对面临的社会转型、体制转轨，最重要的是纪检监察工作必须转变观念，与时俱进，跟上时代步伐。首先，在制度制定上要适应时代特征，要充分体现时代特点，体现时代内容，体现时代精神」要针对当前高校党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题确定内容，使高校反腐倡廉工作制度内容能与当前的形势接轨要根据世情、国情、党情的发展变化，及时制定有针对性的制度和法规，做到有法.吓依其次，要不断完善制度，健个制度体系制度不能一成不变，有的制度在新情况、新问题面前过时了，就失去了时代意义，过去制定的制度过去有效，现在情况发生了变化，就不再适应现在的情况，就要坚决进行修改，进行补充完善只有不断充实新内容，不断赋予新精神，制度才会发挥新的作用，才会取得好的效果。(二)探索纪检监察工作制度社会性制度除了具有确定性，还有开放性的一面，在加强制度建设工作上，要充分考虑到制度的这个特性，使之与社会相融、勾通。，佰校在反腐倡廉制度建设上要借鉴社会各领域的经验。一是要加强交流。制度是社会发展的产物，随着社会发展而发展。纪检监察工作制度是整个社会制度的一部分，和其他部门、行业的制度共同为社会的中心工作服务所以，高校纪检监察工作制度要走出校门，学习、吸收先进的制度，通过交流，掌握社会上其他好的经验和做法，作为制定制度的依据。除了走出校门外，还要请进校门，把好的经验和做法请进来二是加强合作。高校纪检监察仁作有自身的独立性，但也要重视加强和其他「作合作制定高校纪检监察工作制度要充分考虑和其他制度、措施的互补、配套，努力使各项制度彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，把高校纪检监察工作制度引向更加宽广的道路(三)探索纪检监察工作制度法治性法治的优势在于它克服了人治的随意性、片面性和局限性，避免了个人意志的主观色彩除了国家要加快廉政立法进程，尽快完善国家廉政法律制度外，我们在制度建设过程中要充分考虑到制度的法治性高校反腐倡廉建设必须走法治化道路，制定反腐倡廉的措施、规定、章程，必须与法律相衔接制度建设要充分体现法的治理。强调法治，并不是不提倡道德，法治要与思想道德建设相结合，要加强法律制度的宣传教育，制定制度既要重视对公职人员的从政道德教育，更要把基本的从政规范制度化、法制化，以法制的形式促进从政道德建设，有效筑起反腐败的思想道德防线。要根据国情和反腐倡廉卜作的具体实践，及时完善国家法律法规，体现党风建设和反腐败斗争的基本要求同时要适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法卜升为国家法律法规。要加强制度执行力建设，使各项法律制度真正成为人们行为的准绳，做到执法必严，违法必究四、不断推进高校纪检监察工作机制创新“完善制约和监督机制，保证人民赋子的权力始终用来为人民谋利益”这是党的十七大报告提出的要求，也是纪检监察工作面临的新任务新课题所以我们要努力推进高校纪检监察工作体制创新，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，不断完善组织协调机制，加强部门之间的协调配合，增强工作合力。(一)深化监督制约机制强化监督，必须完善能够实现有效监督的体制机制。监督体制不健全，监督工作不得力，是腐败现象易发多发的重要原因二高校纪检监察工作要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大限度地减少权力滥用的机会。一是建立权力运行制约机制。通过认真贯彻落实校党委会、校长办公会等决策、议事程序，强化事前、事中、事后全过程监督，形成严格依法按章行使权力的程序体系二是加强党内监督。校党委会向全体党员大会负责，定期报告工作二要进一步健全党的组织生活，落实领导干部民主生活会、民主评议党员领导干部和领导干部重大事项报告制度。三是发挥好其他监督主体的作用教代会、工会和其他群众团体要认真履行职责，凡是学校制定的大政方针必须经教代会充分讨论，凡是涉及师生员工切身利益的决定必须提交教代会充分审议四是要针对容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节，在基建、招生、接待、收费等群众关注的热点问题上，制定严格的工作程序和纪律，建立有效的监督制约机制二(二)深化组织协调机制注重把握反腐倡廉建设中部门联动协调。一是创新工作部门联系机制积极探索形成部门合力的有效途径和办法，在强化阶段性联动机制建设的同时，着力推进查办案件工作联席会议、反腐倡廉宣传教育联席会议等项制度，建立健全工作部门联动长效机制，形成分工协作的工作局面。二是创新系统上下联动机制。树立系统五作一盘棋思想，采取定期仁作例会、督办领办工作等有效