高校行政管理的创新研究

网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：高校行政管理的创新研究学习中心：层次：专科起点本科专业：年级：学号：学生：指导教师：董玲玲完成日期：年月日高校行政管理的创新研究I内容摘要随着改革开放的深化和知识经济全球化的到来,高校传统的管理方式已不能适应时代的要求和现代教育发展的需要,提高行政管理工作的整体水平,从而使整个高校成为一个有序、高效运行的整体,已经成为高校行政管理工作研究的一个重要课题。探索出一条适合我国国情的高校行政管理的创新之路。根据旧的高校行政管理体制在实行的过程中暴露出一系列的问题,探索性的提出一些新的行政管理工作模式。新模式有利于提高行政管理工作的效率和效益。关键词：行政管理；高校；创新；创新思路高校行政管理的创新研究II目录内容摘要·······················································································I引言·························································································11行政管理概述············································································31.1行政管理的概念及主要内容························································31.1.1行政管理的概念·····································································31.1.2行政管理的主要内容·······························································31.2行政管理创新的必要性······························································31.3国内外行政管理创新的现状介绍及经验借鉴···································41.3.1行政管理创新的现状介绍·························································41.3.3国内行政管理创新的经验借鉴···················································62高校行政管理的现状分析·····························································72.1高校行政管理现状····································································72.2高校行政管理存在的问题···························································72.2.1行政角色错位，行政管理观念僵化·············································72.2.2机构膨胀、人员臃肿·······························································72.2.3部门间缺乏沟通，资源难以整合················································82.2.4管理方式、方法、手段相对落后，管理层次性、类别性区别不够·····82.2.5高校行政权力制约学术权力······················································82.2.6政府权力过于集中，高校缺乏自主权··········································82.3企业行政管理存在问题的原因分析···············································92.3.1理论指导薄弱，思想观念落后···················································92.3.2法制观念没有纳入行政管理工作················································92.3.3机构设置缺乏科学性·······························································92.3.4管理技术因素欠佳··································································93实现高校行政管理创新的举措·····················································103.1抓准角色，转变观念，以人为本，以生为本·································103.2精简高校行政机构，建立科学的行政管理规章制度························103.3注重部门间的沟通和信息传达···················································103.4转变管理方式和方法，实施管理工作网络化、自动化·····················10高校行政管理的创新研究III3.5提高队伍素质········································································113.6利用现代科学········································································113.7确保高校地位········································································113.8适当分散权力········································································113.9完善管理体制········································································11结论与展望························································································14参考文献···························································································15高校行政管理的创新研究1引言高校的行政管理是高校为了实现教育工作目标，提高工作效率，依照一定的规章和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导师生和员工，有效的完成学校工作任务，实现预定目标的组织活动。它是一个学校办学效率的重要标志，其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。目前高校行政管理中出现了诸多的问题，本文针对当前高校普遍出现的一些行政管理问题做出了简单的分析。本文首先介绍了行政管理的相关概念和内容，行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统；行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性；其次是对高校行政管理作简要现状分析，目前我国高校行政管理存在一些问题，即高校行政角色错位，行政管理观念僵化；机构膨胀、人员臃肿；高校部门间缺乏沟通，资源难以整合；管理方式、方法、手段相对落后，管理层次性、类别性区别不够；队伍素质不高；高校行政权力制约学术权力；政府权力过于集中，高校缺乏自主权等诸多问题，体现出我国高校行政管理理论指导弱，思想观念落后；法制观念没有纳入行政管理工作；机构设置缺乏科学性和管理技术因素欠佳等现状；最后为实现高校行政管理创新给出了相应的举措，即抓准角色，转变观念，以人为本，以生为本；精简高校行政机构，建立科学的行政管理规章制度；注重部门间的沟通和信息表达；转变管理方式和方法，实施管理工作网络化、自动化；提高队伍素质；利用现代科学；确保高校地位；适当分散权力；完善管理体制等九个方面的措施。通过行政管理的概述，引路到国内外行政管理创新的现状，具体介绍我国当前行政管理的诸多问题。接着就是具体地解说高校行政管理的现状及出现的问题，并分析了问题的原因，从而针对其暴露的问题对应的采取相应的措施，完成对高校行政管理的创新研究。进一步来说，政府管理体制不改革、不创新，就会阻碍高校行政管理的改革和创新，就会阻碍社会各项事业的发展。高校行政管理的创新在高校改革发展中发挥着保障、协调、参谋、激励等重要作用。高校行政管理体制的改革创新将以实现政府宏观调控和高校自主办学，确立高校法人地位，完善改革的社会制度配套，淡化行政级别观念和学校隶属关系，重视学术权力，明晰中央于地方的行政权限的趋势发展。深化高校行政管理体制改革创新，完善高校行政管理体制建设，加快政府管高校行政管理的创新研究2理创新，切实把政府经济管理职能主要转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来的积极意义就在于此。高校行政管理的创新研究31行政管理概述1.1行政管理的概念及主要内容1.1.1行政管理的概念行政管理是指国家行政机关行使国家权力，依靠法律管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。行政管理制度则是国家行政机关的管理体制，具体是指行政组织的设置、职权的划分、人事制度及运行机制等的关系模式。行政管理体制在政治、经济、社会的运行中占重要地位，起着基础性作用。最广义的含义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。广义的含义是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的含义是指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政[1]。1.1.2行政管理的主要内容在行政管理创新中，一定要突出以人为本的思想，一定要突出政府的公共服务职能。具体来说要坚持两个重要原则：（一）政府要做正确的事。即进一步明确政府管理的权力边界，逐步取消不必要的行政审批，放权于民，着力提高政府效率。一是与企业合理分权，实行政企分开，解决什么该管的问题；二是与社会进行合理分权，培养和发展中介组织，形成政府权威组织、市场交换组织、社会中介组织三种相互独立而又相互支持的组织体系，解决管不好的问题;三是政府内部的合理分权，自上而下将部分行政审批权和社会事务管理权下放给地方政府，各地方建立行政审批服务中心，解决管不了的问题。通过还权放权，使现行的政府转变为一个有限的政府和有效的政府；（二）政府要把事做正确。即在明确了需要政府提供的公共产品和服务的边界后，还要进一步弄清楚哪些事一定要政府亲历亲为，哪些事要通过引进民间组织来做，哪些事要通过外包、引进竞争等方式来做才能使效率更高。行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能。行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果。一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的。行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式。行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。1.2行政管理创新的必要性高校行政管理的创新研究4行政管理是政治和经济的双向结合，不但涉及面广，而且内容