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第1页共4页2012年7月烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案一.证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）1、请指出A县烟草专卖局、B县烟草专卖局在烟草专卖零售许可证发放和管理过程中的不当之处，并分别指出丙市烟草专卖局对此应如何处理？（8分）答案：（1）A县烟草专卖局对不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人张某审批发放了烟草专卖零售许可证。（1分）丙市烟草专卖局可以自行（1分）或者责令A县烟草专卖局（1分）撤销张某的烟草专卖行政许可，（1分）收回烟草专卖零售许可证。（1分）（2）零售户李某病故后，B县烟草专卖局未依法注销李某的烟草专卖零售许可证。（1分）丙市烟草专卖局应责令B县烟草专卖局（1分）依职权注销李某的烟草专卖零售许可证。（1分）2、丙市烟草专卖局可以采取哪些形式执行督察任务？具体程序是什么？（4分）答案：（1）丙市烟草专卖局可以采取明察（0.5分）和暗访（0.5分）两种形式执行督察任务。（2）具体程序应当按照立项、（0.5分）审批、（0.5分）实施（0.5分）和处理（0.5分）等程序进行，由督察机构领导审核批准。（1分）第二题：准运证办理（8分）1、该份准运证应向哪一级烟草专卖行政主管部门申请作废？（2分）答案：该份准运证应向国务院烟草专卖行政主管部门（或国家烟草专卖局）申请作废。（2分）2、审批机关作废准运证的范围有哪些？（6分）答案：审批机关作废准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定。（1.5分）地（市）级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，（1.5分）省级烟草专卖行政主管部门在准运证有效期内可以作废准运证，（1.5分）超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批。（1.5分）二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）1、日检查计划的制订依据有哪些？（3分）答案：①上级对专卖管理工作的规划、要求和部署；（1分）②辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况；（1分）③辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况。（1分）评分标准：每答对一点得1分，意思正确即可得分。2、在制订11月5日市场检查计划时，应注意哪些事项？（8分）答案：（1）检查目的要明确。（1分）日市场检查计划要明确量化该烟草专卖局的组织目标、量化岗位职责，确保市场监管员实施市场检查时有明确的切入点。（2）检查时间要具体。（1分）日市场检查计划在时间安排上映充分考虑辖区地理交通状况以及组织目标、岗位职责目标既定的工作量，确保市场监管员工作压力的轻重适度。（3）检查对象要客观。（1分）市场监管员既要检查辖区内的持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人，也要检查无上述证明文件或者采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人，但应明确工作重点。（4）检查内容要全面。（1分）市场监管员的日常检查内容主要包括：①烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；②烟草专卖管理相对人的守法情况；③烟草营销、配送等基本经营情况；④市场监第2页共4页2012年7月管员需要实施日常检查计划的其他内容。（5）检查人员要合法。（1分）市场监管员实施日常检查时，必须是两名以上（包括两名），并可以确定一名声望较高、工作经验较丰富的市场监管员具体负责日常检查工作。（6）检查方法要得当。（1分）市场监管员实施日常市场检查时具体采取的检查方法应当事前充分斟酌、事中随机应变、事后处理得当。评分标准：每回答正确一点即可得相应分值；有具体论述可酌情给分，最高得2分。3、市场监管员张某、孟某在应用收集到的信息时应坚持哪些原则？（3分）答案：（1）目标原则；（1分）（2）求实原则；（1分）（3）效率原则。（1分）4、市场监管员张某、孟某在对卷烟零售户F1的违法信息进行应用时具体应当遵守哪些要求？(6分)答案：做到三不放过：一是违法卷烟的源头不查明不放过。（1分）在案件的审理过程中，必须对违法卷烟的来源调查清楚，源头不清楚，不能放过，做到不轻易结案，不急于处罚，务必做到查明源头，堵塞漏洞。（1分）二是线索不查清不放过。（1分）对案件审理中掌握的违法线索，我们必须高度重视，确保查清违法线索，掌握违法分子活动情况和活动规律，打掉违法犯罪网络。（1分）三是卷烟去向不查明不放过。（1分）对于查获的违法卷烟，不仅要做到查清来源，还要查清去向，认真进行跟踪追溯。（1分）评分标准：每回答正确一点即可得相应分值，具体论述意思正确即可得分。第二题：市场监管（10分）1、表1对甲市零售业态信息的统计，采用了哪种统计方法？2009年—2011年甲县商场业态户数有无众数？（1.5分）答案：（1）采用了统计图表法。（1分）（2）没有众数。（0.5分）2、根据表1—3，对甲市零售业态信息分别从卷烟零售户数、卷烟销量、卷烟零售毛利率的变化情况进行分析？（4.5分）答案：（1）2009—2011年，甲市卷烟零售户数呈现逐年下降的趋势（0.5分）。食杂店、便利店业态数量逐年减少，但仍占零售户数量的主要部分（0.5分）。与此同时，商场、超市、烟酒商店、娱乐服务类业态都呈现了逐年增长的发展势头（0.5分）。（2）2009—2011年，甲市卷烟总体销量呈现逐年大幅增长的趋势（0.5分）。其中商场业态保持稳定的销量水平（0.5分）。超市、烟酒商店销量逐年大幅增长（0.5分）。（3）2009—2011年，甲市卷烟零售毛利率表现出逐年增长的趋势（0.5分）。商场、超市、烟酒商店在卷烟销量逐年大幅增长的情况下毛利率却逐年下降（0.5分）。但商场、超市、烟酒商店毛利率总体仍高于全市平均毛利率（0.5分）。3、超市、商场、烟酒商店等新型零售业态的快速发展，给烟草专卖管理带来哪些影响和新考验？（4分）答案：新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响主要有：（1）超市等连锁经营模式对专卖辖区管理的方式提出了新课题（1分）；（2）烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验（1分）；（3）让利促销、清理库存等处理过程中，对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁（1分）；（4）对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁（1分）。评分标准：按标准答案给分。三.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）1、情报分析员小林针对该线索型情报的哪些内容进行了分析？（4分，多答一项倒扣1分）第3页共4页2012年7月答案：（1）分析了线索的来源；（1分）分析了线索的真实、可靠性（1分）；分析线索的客观性（1分）；分析了线索的使用价值大小。（1分）2、请判断本案中所述仓库属于何种类型场所。甲市烟草专卖局对该场所进行检查时应采取哪些检查方法？（8分）答案：该仓库属于非经营性场所（1分），应采取的检查方法如下：（1）当事人主动配合检查，在公安干警的配合下，（1分）当场采集视听资料，两名以上执法人员出示证件后可以依法进行检查。（1分）（2）当事人不主动配合检查，要在确凿证据的支持下，（1分）可在公安干警的配合下，（1分）两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。（1分）（3）检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品；（1分）并将周围情况了解清楚，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制。（1分）评分标准：意思答对即可得分。第二题：案件审理（18分）1、请使用证据审查的特性法则对下列证据进行审查，逐项确定其法律效力。（6分）（1）韩某的第一次询问笔录；（2）先行登记保存的非法生产卷烟；（3）吴某提供的证言。答案：（1）因询问人小华未取得省烟草专卖局核发的检查证，不具备执法资格，属取得证据的主体不合法，（1分）故韩某的第一次询问笔录不能作为证据采信。（1分）（2）对先行登记保存的非法生产卷烟这一证据，证据的来源、主体、取得程序均合法，应予以采信。（2分）（3）吴某为精神病人，不能正确表达意志，（1分）故其提供的证言不能作为证据采信。（1分）注：审查过程和结论各1分，审查过程和结论不一致的，该项不得分。2、除特性法则外，证据的审查判断还应遵循哪几个基本原则？（3分）答案：矛盾法则（1分）、实践法则（1分）、综合法则（1分）。3、调查人员对韩某违法销售数额的证据审查运用了何种证据审查的方法？（4分，多答一项倒扣1分）答案：询问释疑法（2分）；比较取舍法（2分）。注：答对一个得2分；多答一个倒扣1分，最多扣4分。4、指出A市局在听证过程中的错误之处，并提出正确做法。（5分）答案：（1）错误之处：A市局于4月25日通知韩某举行听证的时间和地点；（0.5分）正确做法：应当在听证会举行7日前通知。（0.5分）（2）错误之处：A市局指定了小谭为听证会主持人；（0.5分））正确做法：应指定与当事人无直接利害关系的非本案执法人员担任听证主持人。（0.5分）（3）错误之处：主持人拒绝接收韩某提交的新证据；（0.5分）正确做法：当事人有权向主持人提供与案件有关的证据，主持人应予审查并收录在案。（0.5分）（4）错误之处：韩某拒绝确认听证笔录，由记录人注明情况并签字不正确；正确做法：（0.5分）应由主持人注明情况并签字（0.5分）（5）错误之处：主持人向专卖科长提交了听证报告；（0.5分）正确做法：应向本机关负责人（或“A市局负责人”）提交听证报告。（0.5分）注：意思表示一致即可得分。第4页共4页2012年7月四.内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）1、通过对以上表格中数据的分析，判断分析B卷烟生产企业在生产、打扫码环节存在什么异常情况并应进一步核实哪些问题？（7分）答案：4月：实际生产量计划产量、码段使用量（1分），需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产（1分）。成品入库量码段使用量（1分），需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况（1分）。5月：实际生产量报表产量（1分），需要进一步核实生产车间暂存产成品数量是否合理（1分），是否存在成品卷烟未打码入库情况（1分）。2、B卷烟生产企业规定每生产1万支卷烟，对应发放效益工资100元，该企业5月份共发放效益工资250000元，请推算出该企业5月份实际产量？（1分，列出计算公式）答案：5月份实际产量=250000元÷100元/万支=2500万支。（计算公式和结果各0.5分）3、对B卷烟生产企业卷烟生产、打扫码环节进行实地监管检查，应该重点监管检查哪些环节？（2分）答案：（1）检查卷烟入库打码情况（0.5分）；（2）检查卷烟出库扫码情况（0.5分）；（3）检查车间机台台帐登记情况（0.5分）；（4）盘存相关专卖品仓储情况（0.5分）第二题：定期检查（10分）1、在对销售环节的检查中，运用数据对比分析方法的主要步骤是什么？（3分）答案：（一）查找货源投放异常的品牌和对应的时间段。（1分）（二）查找该品牌和对应的时间段的具体货源投放情况。（1分）（三）查找订购数据异常的零售客户及订单并开展调查核实。（1分）2、从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简要说明理由。（4分）答案：（1）珠江（0.5分）10月份（0.5分），原因为在货源充足的情况下，10月份销量超过9月份销量的50%（1分）。（2）南山（0.5分）9月份（0.5分），原因为该品牌卷烟在当月销量、库存为整数（1分）。3、检查组运用实地监管检查方法，对A市烟草公司打码出库环节进行现场检查，应检查的内容是什么？（3分）答案：物流中心分拣环节是否对即将配送的卷烟进行了扫码（1分）；并100%喷打了32位激光码（1分）；有无不打码，打通码，测试码的现象（1分）。