高考一轮复习指导第4讲英国君主立宪制与美国联邦政府的建立

高考一轮复习指导：第4讲英国君主立宪制与美国联邦政府的建立山东省刘秀珍【课标要求】1．了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2．说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【备考指要】1．理解英国政治制度确立对经济发展的促进。2．学习美国联邦政府的权力结构联系对中国近代政体的影响。3．英美政治制度的创新对世界文明发展的贡献。其民主平等、法制思想与实践对我国建设和谐社会的借鉴意义。【自主学习】考点1：英国君主立宪制1．前提：资产阶级革命（1640～1688年）。（1）背景：①17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和________出现；②斯图亚特王朝专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。（2）过程①1640年爆发并建立共和国；②1688年“________”结束了复辟王朝。2．标志：1689年《________》的颁布（1）内容：以法律条文限制________的权利，保证议会的立法权、财政权等。（2）作用：议会权力日益超过国王，英国_______确立起来。3．发展：1832年议会改革（1）原因：工业革命后工业资产阶级兴起。（2）作用：________获得了更多的议席，加强了在议会中的作用，保障了_______发展。4．内容：（1）国王：①产生：世袭、终身；②地位：作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着着维系英联邦的纽带作用；不仅________，而且游离于党派纷争之外。（2）议会：①产生：由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力；②地位：国家权力中心，国家最高________机关。资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。（3）首相：①产生：国王任命在议会大选中获胜的________担任；②职能：有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的________大权；又能通过议会掌握________。（4）内阁：①产生：由________提名，经国王任命而组成；②地位：对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。考点2：美国联邦政府的建立1．背景：（1）可能性：独立战争和启蒙思想；①独立战争：1776年美国诞生；1781年，打败英国；1783年，英国承认美国独立。②启蒙思想的影响：孟德斯鸠的三权分立学说。（2）必要性：独立之初是一个松散的________国家，社会动荡，经济落后。2．标志：1787年宪法的颁布（1）内容①规定美国是一个________国家，中央集权与地方分权相结合。②把国家权力分为立法、行政和________三部分，________掌握立法权，总统掌握国家的行政权，________掌握司法权，充分体现了________原则。（2）性质：是一部比较完整的________宪法。（3）进步性：他强调加强国家权力，又在权力结构中突出“________”原则，体现了一定的民主精神。（4）局限性：允许奴隶制度存在；不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利；没有规定人民的基本权利等。3．建立：1789年________当选为美国第一任总统，第一届国会也经选举产生。4．两党制的形成和发展：（1）形成：19世纪20年代末至30年代初，是美国________形成的重要时期；19世纪50年代中期，________与共和党的对峙格局最终形成。（2）特点：在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，不仅控制了________，也左右着总统选举和地方选举；两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。（3）本质：都是________政党。【重难突破】一、全面认识和理解英国的君主立宪制1．特点（1）以责任制内阁为核心；（2）国王是“统而不治”的虚君。是礼仪性的国家元首；（3）首相是最高行政首脑，即政府首脑；（4）内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相；（5）以代议制为基础，议会掌握国家主权；（6）实行分权原则。2．作用：（1）为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障；（2）结束了封建专制制度，使英国走上政治民主化的道路，避免了专制独裁统治；（3）不同利益集团通过议会和平斗争，避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定；（4）为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式（对欧美有深远影响）。3．内容（1）内阁产生与权力：首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。内阁对议会或首相负责。内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。主要职权是对提交议会政策作出最后的决定，行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权和控制下院等。议会可对内阁提出不信任案，迫使内阁辞职。（2）首相的产生与权力：国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相，其是政府和内阁的最高首脑。拥有各部大臣提名权、各项重大政策的决策权等，掌握国家行政大权。又通过议会掌握立法权，有权解散议会，重新大选。事实上掌握了国家大权。（3）国王的地位与权力：是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。可任免首相、各部大臣、高级法官，批准和公布法律等象征性权力。实际君主“统而不治”。是国家统一的象征，也是英联邦首脑，起着维系英联邦纽带的作用。（4）上院的产生与权力：不经选举，由王室后裔,世袭贵族,新封贵族,上诉法院法官等组成，无任期，有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。1999年上院改革，取消了世袭贵族的当然议员资格，一部分议员由选举产生。（5）下院的产生与权力：由普选产生，任期5年，拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是政治权力的核心。【迁移应用】1．某思想家在一本书中写到：“一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹……一边是贵族重臣，一边是城市代表，与国君共分立法之权。”这位“受人尊敬而富裕的国王”所在的国家（）A．颁布了近代世界上第一部成文的资产阶级宪法B．引领了近代世界上第一次思想解放的潮流C．是地理大发现后第一个侵略中国的西方殖民国家D．是第一个确立了代议制并开启工业大门的国家二、全面认识和理解美国近代的政治制度1．目的：（1）直接：加强中央政府权力，建立一个统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果。（2）根本：保障了资产阶级政治和经济利益。2．理论来源：启蒙思想，特别是孟德斯鸠的三权分立学说。3．原则：（1）分权制衡原则（最主要）（三权分立的原则，两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分）。（2）代议共和制原则。（3）民主原则：总统和国会都由民选产生。（4）“联邦与州分权”的原则（中央集权原则、联邦制原则）。（5）法治原则。4．特点：以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡。5．作用：（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）确立了联邦制，有利于巩固统一，又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。（3）实行分权制衡原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。（4）巩固了资产阶级的统治，促进了美国资本主义经济的发展。（5）对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用。总之，它进一步巩固了独立战争的成果，为美国的强大提供了制度保证。6．局限：（1）没有及时写入人民的民主权利。（经过几年斗争后以修正案补充进了宪法）。（2）允许奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。（后发修正案加以修正）。【迁移应用】2．美国宪法在1787年制定时，带有明显的局限性，具体表现在（）①允许奴隶制存在②没有表明人民拥有言论、出版、集会和信仰自由③自由的黑人和印第安人不能拥有同白人相等的权利④最高法院的大法官有总统任命受制于总统A．①④B．①②③C．②③④D．①②③④三、英国内阁与中国明朝内阁的不同1．英国的内阁制属于资产阶级民主制度；而中国的内阁制是封建专制主义中央集权加强的表现。2．英国的内阁是民主选举产生的；而中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。3．英国内阁制促进了英国的现代化进程；中国的内阁制则促使封建专制制度在强化的同时逐步衰落，日益成为社会发展的障碍。【迁移应用】4．英国人普遍认为沃尔波尔是一个大恶棍，但是，他却成了内阁大臣，还常常主持内阁会议，这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点（）A．英国君主立宪制下的政治十分腐败B．实际上是国王指定他做上了枢密大臣C．国王不再参加内阁会议成为惯例D．多数党领袖担任首相并组建内阁四、比较英国君主立宪制和美国总统制的异同1．相同点：都属资本主义国家政权组织形式，建立在生产资料私有制基础上，由资产阶级国家性质决定并为之服务；都体现了分权原则。2．不同点项目英国君主立宪制美国总统制国家元首称谓国王总统元首产生方式世袭选民简间接选举产生国家元首地位统而不治的虚君有实权，是国家元首、政府首脑、军队总司令国家元首任期终身制任期4年，最多连任两届国家权力中心议会总统政府产生方式议会产生总统任命元首、议会、政府关系元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举总统行使权力时对议会不负责任，议会只有在总统违宪时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会【迁移应用】4．英国是历史上最早实行君主立宪政体的国家，这种政体与美国总统制共和制的最大不同是（）A．政府对总统负责B．国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的C．政府和政府首脑都有全体公民选举产生，并有一定任期D．议会是国家的最高立法机关5．英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度，下列对其表述和评价正确的是（）A．它们都是资产阶级民主政治B．美国的代议制优于英国代议制C．美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的D．美国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是【典例剖析】1．一学者这样评价某国政治制度演进：“较少的腥风血雨，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走，……温和中包含着刚健，渐进中累积着大步。”他评价的是（）A．英国君主立宪制B．德国君主立宪制C．美国总统共和制D．法国共和制【剖析】英国在1640～1688年资产阶级革命后，于1689年通过《权利法案》确定了君主立宪政体之后，社会稳定，经济发展，君主立宪政体不断得到完善。B项保留了大量的封建残余——专制主义色彩；C项经历了美国内战；D项确立的历程是曲折艰难的。【答案】A2．华莱士原为共和党人，后转为民主党，在1940年选为民主党副总统。1980年当选总统的里根原为民主党自由派，后摇身一变成为共和党人。这种现象在美国政治中被称为“跳槽”。你从中得到的认识有()①民主党和共和党在美国交替执政②美国的民主党和共和党没有什么根本区别③民主党和共和党没有固定不变的党员，党籍无足轻重④美国民主党和共和党党员改变身份的事经常发生⑤美国的两党政治形成于20世纪A．①②③④⑤B．②③④C．①②③④D．①③④【剖析】材料反映的是美国民主党和共和党党员经常改变身份，不能说明民主党和共和党在美国交替执政。故排除①。【答案】B3．民主党总统候选人奥巴马最终击败共和党对手麦凯恩，成功当选美国历史上第一位非洲裔总统。下列关于美国总统选举说法正确的是（）A．每七年选举一次B．由选民直接选举产生C．1789年举行了第一次总统选举D．1862年以后共和党开始执政【剖析】美国总统每届任期四年，A错；总统由选民间接选举产生，B错；1860年共和党开始执政，D错。【答案】C4．右图为反映罗斯福新政的一幅漫画，画中罗斯福总统被视为新政医生，试图拯救生病的“山姆大叔”，旁边站着一名护士。根据美国的政治体制和罗斯福新政的有关知识判断，漫画中的“护士”应是（）A．国会B．州政府C．大法官D．副总统【剖析】美国政体的突出特征是：分权制衡，所以护士应该是国会。【答案】A5．麦迪逊说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者，其次要强