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第12课从计划经济到市场经济一、伟大的历史转折1．背景：(1)1976年粉碎“四人帮”后，国民经济仍处于停滞状态。(2)关于______________的讨论，解放了人们的思想。(3)邓小平在中央工作会议上的讲话，为十一届三中全会的召开确立了指导思想。真理标准问题十一届三中全会2．转折：1978年12月，中国共产党______________在北京召开。3．内容：解放思想实事求是(1)思想路线：重新确立了__________、__________的马克思主义思想路线。(2)政治路线：把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。(3)经济路线经济建设改革开放①确定今后党和国家的工作要以____________为中心。②作出了实行__________的伟大决策。4．意义：十一届三中全会成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。二、经济体制改革1．农村改革(1)经济体制：包产到户平均主义人民公社①调整：实行以包产到组、________为主要形式的农业生产责任制。②作用：克服了过去分配中的________弊端，调动了农民的生产积极性。(2)管理体制：①改革：撤销____________和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会。②目的：促进农村经济的发展。(3)意义：促进了城市经济体制改革的全面展开。2．城市改革(1)内容：企业活力按劳分配①中心环节：增强____________，搞活企业。②管理体制：实行政企分开，简政放权。③所有制形式：变单一的公有制为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。④分配制度：实行以__________为主、多种分配方式并存的分配制度。(2)意义：调动了各方面的积极性，经济得到快速发展。三、社会主义市场经济体制的建立1．背景南方谈话十四大(1)20世纪80年代末到90年代初，改革进入关键时期。(2)1992年初，邓小平发表“__________”，提出要搞好社会主义的市场经济。2．过程(1)中共______提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(2)中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。(3)1997年，十五大进一步完善了_________________理论。(4)21世纪初，社会主义商品市场基本建立。3．经济建设的成就(1)20世纪80年代以来，我国是世界上经济增长速度最快的国家，创造了世界经济增长史上的新奇迹。(2)社会______高速发展，使人民生活发生翻天覆地的变化。社会主义市场经济生产力小康(3)从总体上已达到______水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。我国经济体制改革的原因、本质和措施1．原因：(1)原有的经济体制严重阻碍了社会生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。(2)改革经济体制也是适应世界新技术革命的迫切需要。2．本质：改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。3．措施：(1)所有制方面：把单一的公有制经济发展为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制。(2)管理体制方面：把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主的宏观经济管理体制，把所有权与经营权适当分离，扩大企业自主权。(3)分配制度方面：实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。【针对练习】(2011年广东东莞期末调研)原国务院副总理田纪云在《万里：改革开放的大功臣》中说：“那时，在中国大地上甚至广为流传‘要吃米找万里，要吃粮找紫阳’的佳话，当然这不是对几个人的颂扬，而是人民对中共中央正确决策的高声歌唱。”文章中的“正确决策”是指实行了()A．减租减息C．农业集体化道路B．土地改革D．家庭联产承包责任制【解析】选D。本题考查中国的改革开放。根据题干信息“万里：改革开放”、“吃粮”、“吃米”说明此种制度深远影响了改革开放后中国的农业生产，因此应是改革开放中的农村实行家庭联产承包责任制。◆史料材料一联产承包责任制采用了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥……联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代化农业转化。——《中共中央一号文件》(1983年)材料二要大幅度地改变目前落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系，改变上层建筑，改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式，使之适应于现代化大经济的需要。——《邓小平文选》第二卷，人民出版社1994年版主题思想联系教材问题探究答案提示材料一家庭联产承包责任制使农民拥有经营权，有利于农业的发展经济体制改革结合上述两则材料，谈谈你对我国经济体制改革的认识。我国经济体制改革通过调整生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的环节和方面，达到解放和发展生产力，实现共同富裕的目的；改革是中国的第二次革命。材料二通过改革解放和发展生产力◆探究一、单项选择题1．十一届三中全会是新中国历史上的一个伟大转折，这次会议标志着()A．社会主义市场经济体制在中国确立B．社会主义制度在中国确立C．党和国家的工作重心发生转移D．政治体制改革全面启动【答案】C2．(2011年广东佛山一中高一期末)下列对家庭联产承包责任制的叙述，不正确的是()A．使农民获得生产和分配的自主权B．适应了农村生产力水平C．土地私有，自负盈亏D.是农村经济体制改革的主要形式【答案】C3．下面所示票证曾是百姓购买生活物资的凭证，但现在已经退出了历史舞台。这一变化的主要原因不包括()①经济体制改革深化②“大跃进”效果显著③生活物资日益丰富④粮棉物资统一管理A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D4．1992年初，邓小平在南方视察时指出：市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。中国建立社会主义市场经济体制的本质目的是()A．借鉴资本主义经验C．宏观调控资源配置B．改变计划经济体制D．解放和发展生产力【解析】选D。经济体制改革是通过局部调整生产关系，来适应生产力发展的要求，以促进生产力发展。类别年份1978年1997年国有及国有控股工业77.625.5集体工业22.438.1城乡个体工业17.9其他经济类型工业18.55．下表为1978～1997年我国工业总产值中各种经济成分比重表(%)变化的主要原因是()A．工业结构不断调整C．市场经济逐步形成B．企业管理体制的改革D．经济体制改革的深化此表反映了我国工业总产值中各种经济成分的变化。这一【解析】选D。从表中可以看出，从1978年到1997年，我国的国有及国有控股工业比重有所下降，集体经济有所上升，其他经济类型工业从无到占有一定比重。这反映了我国经济成分在十一届三中全会之后有了较大变化，发生这种变化的主要原因就是经济体制改革的深化。二、非选择题6．阅读下列材料：材料一几千户，上万户并为一公社，实行统一核算。在这一进程中，国家无偿地占有公社的物资、土地和劳动力。上行下效。结果是国家共了集体的产，公社共了队的产，穷队共了富队的产。公社实行供给制，助长了平均主义。自留地、家庭副业、集市贸易等，都作为资本主义尾巴被割掉了。——《中华人民共和国简史》材料二在那些边远山区和贫困落后的地区，长期吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济的生产队，群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长的时间内保持稳定。……就全国而论，在社会主义工业、社会主义商业和集体农业占绝对优势的情况下，在生产队领导下实行包产到户是依存于社会主义经济，而不是脱离社会主义轨道的，没有复辟资本主义的危险，因而并不可怕。……在一般地区，集体经济比较稳定，生产有所发展，现行的生产责任制群众满意或经过改进可以使群众满意的，就不要搞包产到户。………已经实行包产到户的，如果群众不要求改变，就应允许继续实行。——《中共中央关于进一步加强和完善农业生产责任制几个问题的通知》(1980年)材料三联产承包责任制采用了统一经营和分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥………联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代化农业转化。——《中共中央一号文件》(1983年)请回答：(1)据材料二，指出当时推广包产到户形式的责任制的过程中仍存在哪些不足？这些不足的存在主要说明了什么？《通知》对推广这种形式的责任制有何作用？(2)材料三与材料一相比，我国农村生产关系作了怎样的调整？这种调整有何作用？(3)综合上述材料，从我国农村生产关系的调整中，你得到什么启示？【答案】(1)不足：只限于在贫困地区和边远山区；对包产到户形式的责任制的认识存在分歧(或没有突破姓“社”还是姓“资”的束缚)。说明：仍没有完全摆脱“左”倾思想的束缚。作用：中央肯定了包产到户形式的生产责任制，有利于其推广。(2)调整：使农民有了经营权(或生产和分配的自主权)。作用：有利于调动农民的生产积极性；有利于农业向商品化、现代化方向发展；有利于农业生产的发展。(3)启示：要适合生产力水平；要适应国情；要有利于调动人民的积极性；要关注民生，从人民利益出发。