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第一课.生活在人民当家做主的国家一．人民民主专政：本质是人民当家做主（1）广泛、真实的民主1.本质：人民当家做主2.根本属性：阶级性是国家的根本属性3.国家性质（国体）：人民民主专政4.特点：广泛性、真实性5.表现人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有的广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。人民民主的真实性，表现在人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够管理自己国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。6.职能：人民民主专政具有专政的职能（我国人民民主专政对极少数敌人实行专政）（2）必须坚持人民民主专政1.地位坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家发展的政治基石。2.原因①坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家发展的政治基石。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。3.意义只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家做主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。4.要求坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求；扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。二．政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则（1）神圣的权利庄严的义务1.政治权利①选举权和被选举权②政治自由③监督权（批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等）2.公民必须履行的政治性与义务①维护国家的统一和民族团结。②遵守宪法和法律③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织3.公民与国家的新型关系人民是国家的主人，国家权利来源于人民。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。（3）参与政治生活把握基本原则1.基本原则①坚持公民在法律面前一律平等的原则②坚持权利与义务统一的原则③坚持个人利益与国家利益相结合的原则2.坚持权利与义务统一的原则的关系及要求关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。第二课.我国公民的政治参与一．民主选举：投出理性的一票（1）选举方式的选择1.方式①直接选举②间接选举③等额选举④差额选举2.影响和制约选举方式的因素①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②我国选举制度的发展和历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会状况相适应。3.依据①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②我国选举制度的发展和历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会状况相适应。③我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选择方式。④根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多。幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。（2）珍惜自己的选举权利1.重要性①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使权力，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。2.要求公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。二．民主决策：做出最佳选择（1）参与民主的多种方式1.间接方式2.直接方式①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度（2）同历决策过程共享决策成果公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程的意义①是推进决策科学化、民主化的重要环节②首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性③其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性④最后，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施⑤有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会主义责任感三．民主管理：共创幸福生活（1）最广泛的民主实践1.基层自治的意义①实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。②发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主的权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。③这极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。④自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。2.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。3.居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（1）共建祥和文明社区1.青少年积极参与民主管理的必要性及重要性我们即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历；在这一过程中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步曾强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。四．民主监督：守望公共家园（1）选择民主监督的方式1.方式①信访举报制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动（2）负责地行使监督权力1.意义实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。2.要求公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。综合探究1.依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民政治生活的重要内容。2.有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。3.要求:遵守宪法和法律的规定，就能确保有序地参与；要遵守法律规则、要遵循程序和要求。第三课.我国政府是人民的政府一．政府的职能：管理与服务（1）政府的职能1.性质：我国政府是国家权利机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民服务的政府。2.基本职能①保障人民民主和维护国家长治久安②组织社会主义经济建设③组织社会主义文化建设④加强社会建设⑤推进生态文明（2）便民利民的政府1.如何处理好公民与政府的关系了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现。二．政府的责任：对人民负责（1）坚持对人民负责的原则1.政府的宗旨是为人民服务2.政府的原则是对人民负责3.表现①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法（2）求助有门投诉有道1.意义：公民要学会向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。2.途径①开设热线电话（快捷、迅速、直接）②设立信访部门（联系群众)③推行电子政务（便捷、透明、高效)④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）第四课.我国政府受人民监督一．政府的权利：依法行使（1）政府依法行政1.含义：政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权利必须依据宪法和法律规定。2.具体要求：合法行政、程序正当、权责统一等。详见优化P373.原因①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是为人民负责，只有坚持依法行政，才能更好的对人民负责，为人民服务，才能更好地体现人民的意志和利益。②必要性：宪法和法律是党领导人通过法定的程序制定的，是党的主张和人民意志相统一的体现。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。③重要性：政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由（人民）；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信（政府）；有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（国家和社会）。（2）科学决策民主决策依法决策1.环节：决策（首要环节）、执行、监督等环节。2.要求①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策②在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性③在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智④在依法决策方面，坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序3.重要性政府的决策关系国际民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚持防止和纠正。二．权利的行使：需要监督（1）对政府权力进行制约和监督1.原因①权利是把双刃剑。权利运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权利一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需要对权利进行制约和监督。②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地和民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。2.怎么做①有效制约和监督权力的关键，是要健全权利运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。②目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督。人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。③为了更好地为人民服务，近年来，大力推行政务公开，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓宽，取得了显著成效。（2）为政务公开喝彩意义政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。综合探究1.含义：政府的威信，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。2.决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的3.标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志4.政府如何树立威信①只有政府及其工作人员决策科学、执行顺畅、廉洁高效、业绩卓著，政府的威信才能竖立起来。②首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理制度、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。③其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者、脚踏实地地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。④最后，政府工作人员