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1第四单元当代国际社会●本单元主题和核心●不了解世界，就难以全面认识中国。认识当代国际社会的概况及发展趋势。明确我国的国际责任以及我国在当代国际社会的地位和作用。●课程标准规定●4．12知道国际社会是由主权国家和国际组织构成；确认主权国家的权利和义务；说明我国在国际社会中是负责任的国家。4．13评述国家之间合作竞争与冲突的实例，印证国家利益是决定国际关系的主要因素，说明我国在国际关系中必须维护自己的国家利益。4．14引述有关资料，表明和平与发展是当今时代的主题；展示世界多极化趋势和国际竞争的特点；阐明我国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。●学习重点●1.国际关系的决定性因素2.当今时代的两大主题3.当前国际竞争的实质4.我国独立自主的和平外交政策第八课走进国际社会第一课时国际社会的主要成员：主权国家和国际组织2【创境激趣】——关注政治现象（情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系2009年联合国气候变化大会2009年12月7日至19日，2009年联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行，来自世界各地192个国家参加，参与人数超过15000人，包括了国际组织、非政府组织、企业代表等等。会议的全称是“《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议”；它还是《京都议定书》签字国第五次会议。经过马拉松式的艰难谈判，１９日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。联合国秘书长潘基文在开幕式上表示，世界各国应抓住历史机遇，促使世界经济向“清洁、绿色和可持续”的目标迈进。他对大会取得的进展感到满意，本次会议朝着正确的方向迈出了一步，他将尽力推动在２０１０年实现这一点。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识，加强合作，推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家。——中国是近年来节能减排力度最大的国家。截至今年上半年，中国单位国内生产总值能耗比２００５年降低１３％，相当于少排放８亿吨二氧化碳。——中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家。水电装机容量、核电在建规模、太阳能热水器集热面积和光伏发电容量均居世界第一位。——中国是世界人工造林面积最大的国家。我们持续大规模开展退耕还林和植树造林。目前人工造林面积达５４００万公顷，居世界第一。（问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点（1）从联合国气候变化大会参与成员，归纳国际社会的主要成员并说明其地位。（2）结合《哥本哈根协议》的签署，对联合国的地位和作用进行简要评价。（3）结合中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措，说明中国与联合国的关系及在国际舞台上发挥的作用。【引思明理】——领悟政治观点（阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点1．主权国家在当代国际社会中的地位是什么？主权国家按国家性质和经济发展程度划3分为哪些类型？（1）在当代国际社会中，主权国家是________的成员，是国际关系的_________。（2）按国家性质划分，主权国家有_________和_________国家；按经济发展程度划分，有________国家和________国家。★2．构成主权国家的基本要素有哪些？为什么说主权是主权国家最重要的要素？国家主权有哪两个方面的特性？（1）______、______、______和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。（2）主权作为国家统一而不可分割的_______，是一个国家的_____和______。（3）国家主权有两个方面的特性：对内表现是国家最高权力的_________性，对外表现是国家最高权力的________性。★3．主权国家在国际社会中享有哪些方面的基本权利？应履行哪些义务？（1）主权国家在国际社会中享有的基本权利有：第一，独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受_____________的权利。第二，平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、_______和______有何差异，在______上的地位一律平等。第三，自卫权：主权国家拥有保卫自己的______和_____的权利。第四，管辖权：主权国家对其领域内的__________具有管辖的权利。（2）作为主权国家，在享有基本权利的同时，也应履行不________，不_______，以_____方式解决国际争端等义务。4．国际组织在国际社会中的地位是什么？国际组织主要有哪两种类型？如何正确认识国际组织的作用？（1）国际组织是国际社会的_________。（2）依据不同的标准，国际组织可分为不同类型，其中有_________间的和_______间的，有_______性的和________性的。（3）对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受________控制。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的_________；________国际政治、经济关系；________国际争端，______国家间的矛盾，维护_________;等等。5．联合国是什么类型(性质)的国际组织？联合国的主要机构有哪些？联合国的宗旨是什么？联合国本身及其会员国应遵循哪些原则？如何正确认识联合国的作用？（1）联合国是世界人民___________斗争取得胜利的产物，已成为当代国际社会中最具代表性的_________性、_________间的国际组织。4（2）联合国设立了_______、______、_________、托管理事会、_______、秘书处等主要机构。★（3）《联合国宪章》规定联合国的宗旨是：维护国际____________,促进国际________。★（4）《联合国宪章》规定了联合国本身及其会员国应遵循的原则：各会员国主权______，履行宪章规定的______，以______方式解决国际争端，不得对其他国家进行_____或使用______，集体协作，___________任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。（5）联合国在维护世界_________，促进________的发展，以及实行_________援助等方面发挥着积极作用。但是联合国也有其_________。★6．中国与联合国的关系怎样？中国在联合国发挥了怎样的作用？（1）中国是联合国的_______国和安理会________国之一。一贯遵循联合国__________，支持按____________所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构___________的活动。（2）中国在世界______、______、______和解决_______等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领1.主权的重要性国家的构成要素包括人口、领土、政权和主权。主权不仅是国家理论的重要内容，而且具有重要现实意义。（1）从国家与地区的区别认识主权的重要性：地区也有人口、领土和政权，但它不具有被国际社会所承认的主权，而主权国家都是具有国家主权的，这是两者的根本区别。（2）从现实政治生活看，台湾一直以来图谋加入联合国，但最终未能得逞，其根本原因在于它不拥有独立的主权，台湾是中国不可分割的一部分，是中国神圣的领土。（3）从历史上的某些事实看，日本帝国主义侵华期间，1932年，在中国东北地区扶植傀儡溥仪成立伪满洲国，但因不被国际社会承认其主权未能得逞。（4）要明确国家主权的两个特性：主权是主权国家最重要的因素，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。只有对内最高和对外独立结合，国家才真正拥有主权。（5）运用事例理解主权对国家的重要性。2.联合国的宗旨原则及作用、中国与联合国的关系（1）结合事例理解联合国的宗旨：联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。（2）运用事例分析联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。（3）结合联合国在国际事务中发挥作用的事例，分析说明联合国的作用，全面把握联5合国的作用：既看到其积极作用，也看到其局限性。（4）全面理解中国与联合国的关系：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。（5）用事实说明我国在国际社会中是负责任的国家，确认中国在国际社会中的地位和作用：随着我国融入国际社会程度的加深，承担国际事务责任的增加，国际地位的提高，我国在国际社会的作用与日俱增。在现实生活中，中国在裁军、维和、反恐、国际合作等领域越来越多地彰显其重要作用。可以通过中国在联合国的活动来理解。（思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧1.2003年3月，美国不顾国际社会的反对，绕开联合国悍然发动了伊拉克战争，美国发动战争的理由是伊拉克存有大规模杀伤性武器。但经过核查，并没有发现伊拉克有大规模杀伤性武器。在发动战争的理由已不复存在的情况下，美国总统布什狡辩说，这场战争的最大意义是让伊拉克人民享受到了美国式的民主。但事实是很多无辜的伊拉克人在战争中丧生。美国的行为违背了联合国宪章的哪些基本原则？结合此事例，谈谈你如何评价“人权高于主权”的论调？2.有人认为：联合国是维护世界和平与安全的组织，我国是联合国安理会的常任理事国之一，因此，必须全力参与和支持联合国的各项工作和活动。请你对该观点进行评析。3.巴拿马运河是具有世界战略意义的运河。20世纪初，美国攫取了巴拿马运河的开凿权和运河的永久租让权，将它变成巴拿马的“国中之国”，实行殖民统治。经过长期的谈判和斗争，1999年12月31日，巴拿马政府收回运河主权，美国撤回所有军队。说明巴拿马政府在什么意义上收回了运河主权？结合上述事例说明主权对国家的重要性。请再举出一则事例说明主权国家的基本权利和义务，与大家交流共享。【体验导行】——解析政治活动（热点分析）--分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力1.澳门回归十周年6（热点素材）2009年12月20日，澳门特区政府在金莲花广场举行升旗仪式，庆祝澳门回归祖国十周年。1999年12月20日，葡萄牙结束对澳门的统治，政权移交中华人民共和国，澳门特区首任行政长官何厚铧宣誓就职。在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。澳门政权移交（常简称为澳门回归）是指澳门政权于1999年12月20日由葡萄牙移交至中华人民共和国，结束占领澳门之时期一事。（分析提示）（1）澳门回归祖国，说明主权的重要性。（2）澳门是中华人民共和国的一个特别行政区，不具有主权性质。2.中国是安理会5个常任理事国中派遣维和人员最多的国家（热点素材）作为安理会常任理事国，中国十分重视联合国在维和领域的工作，并为之作出了自己的贡献。在维和方面，多年来中国为在联合国框架内妥善解决柬埔寨、中东、伊拉克、非洲等国家和地区的热点问题发挥了建设性作用。自20世纪90年代起，中国先后派出了4000多人次的军事观察员、成建制部队、警察和民事官员等参与了15项联合国维和行动，并加入了联合国维和行动待命安排机制。目前，中国在中东、塞拉利昂、刚果（金）、埃厄和利比里亚等9个维和任务区派有维和军事人员。联合国维持和平行动，是联合国在实践中创造的一种维持国际和平与安全的办法，是《联合国宪章》所规定的和平解决国际争端与强制执行之间的一种补充。联合国维和行动是为了帮助冲突方恢复和平、维持秩序的一种临时措施和辅助手段，它是联合国维护世界和平的重要工具。维和行动的最基本要求是绝对不能干涉一国的内政。（分