杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集

杭州市政府采购竞争性谈判采购文件内部资料，注意保密杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成采购文件编号：HZZFCG-2005-76杭州市人民政府城市管理办公室杭州市政府采购中心二○○五年九月二十七日杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第1页共77页目录第一部分采购公告第二部分应标须知第三部分采购需求第四部分合同主要条款第五部分应标文件格式及其附件杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第2页共77页第一部分采购公告杭州市人民政府城市管理办公室（简称市城管办）与杭州市政府采购中心联合组成邀标人，就“杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成项目”公开征集符合条件的应标人，参加竞争性谈判采购。具体如下：1、采购编号：HZZFCG-2005-762、采购项目名称：杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成。3、采购内容：杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成，主要内容包括：城市管理信息中心和协同工作网络、数字城市管理数据库、数字城市管理应用系统、数字城市管理相关资源共享体系、数字城市管理信息安全体系、数字城市管理监督评价体系等数字城市管理信息系统的设备采购、软件开发、系统集成、管理体系及机房装修、网络布线等相关内容（详见第三部分《采购需求》）。4、合格的应标人应具备的资格要求：（1）注册资金人民币1000万元（含）以上，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；（2）具有国家信息产业部认证的系统集成3级以上（含3级）资质证书，通过ISO9001质量体系认证；对服务器、数据库、GIS平台软件、应用中间件、消息中间件等具有相关应标货物原厂商授权的代理资质或持有原厂商针对本项目的特别授权书，并拥有对应产品认证工程师；（3）具有良好的项目管理和实施能力，具有大型政府信息化项目建设或GIS应用系统开发经验以及类似项目建设经验[需提供工程实例证明]，并有良好的工作业绩和履约记录；（4）具有本地化服务能力，能确保驻场建设和售后现场服务响应，并保证到现场服务响应时间小于2小时。非本地应标人应在杭州设有在工商局注册的分支机构，以营业执照为准，杭州分支机构应拥有不少于10名技术人员的服务队伍；（5）谢绝联合应标。允许专业分包，但专业分包方需具备建筑智能化系统集成专项设计、建筑智能化工程专业承包等相关资质，并由采购人认可，项目建设的进度、质量管理和竣工验收由中标人负全责。5、采购方式：竞争性谈判。6、报名方式：请有意应标并符合条件的公司将营业执照副本（非本地公司另须携杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第3页共77页带在杭州注册的分支机构营业执照复印件）、法人委托书、国家信息产业部认证的系统集成资质证书复印件、公司简介、项目实例简介等文件（均须加盖公章），送达（或以邮政快件）至指定联系地点。报名文件必须真实、有效。7、报名时间：2005年9月23日起至9月29日止（均为工作时间）。8、报名联系地点：杭州市公共资源交易中心B74室（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。9、受邀请单位的审核与确定：由采购人和采购机构审核，对符合条件的公司发出邀请。10、购买标书时间:2005年9月30日（均为工作时间）。11、购买标书地点:杭州市公共资源交易中心政府采购服务窗口（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。12、标书售价：500元整，售后不退。13、购买标书时必须携带营业执照副本复印件（非本地公司另须携带在杭州注册的分支机构营业执照复印件）、法人委托书、项目实例简介等文件（均需加盖公章）。14、应标截止时间与地点：2005年10月20日上午10时整，地点：杭州市公共资源交易中心政府采购服务窗口（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。15、开标时间与地点：2005年10月20日上午10时30分，地点：杭州市公共资源交易中心第一开标室（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。16、联系人：杭州市政府采购中心（B74室）：孔伟，电话：[phone]，传真：[phone]；杭州市人民政府城市管理办公室刘宝华联系电话：[phone]，传真：[phone]。杭州市人民政府城市管理办公室杭州市政府采购中心2005年9月23日杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第4页共77页第二部分应标须知前附表条款内容规定1项目说明：项目名称：杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成实施地点：杭州市人民政府城市管理办公室（体育场路231号）项目的实施规模、范围：实现街面管理、环卫作业、社会服务等城市管理业务的数字化、信息化。在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区等五个老城区和西湖风景名胜区的建成区范围实施。分为两步实施，第一步在上城区、下城区和西湖风景名胜区的建成区范围进行试点实施，第二步在西湖区、拱墅区、江干区的建成区范围实施。详见本采购文件第三部分“采购需求”。工期要求：5个月。合同签订后20天内进一步优化需求分析，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过；合同签订后3个月内完成全部系统建设并交付使用；试运行及培训2个月。系统维护期：要求提供3年7×24小时免费技术支持服务（包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各硬件设备及系统软件等提供商的关系）。技术支持期：在系统使用的所有生命周期内，提供多种方式的技术支持，特别是新应用的添加和开发。2合同名称：《杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成采购合同》3应标有效期：自应标截止日起30天。如邀标人认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4应标保证金数额：人民币伍万元整，在应标截止日期前缴至杭州市政府采购中心（单位名称：杭州市政府采购中心，开户银行：商行和平支行，帐号：75828100001887）。5应标文件份数：正本一份、副本十一份，另附电子文档一份（WORD格式）。6应标截止时间：2005年10月20日上午10时整。7应标文件接收单位：杭州市政府采购中心应标文件递交地点：杭州市公共资源交易中心政府采购服务窗口（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第5页共77页8开标时间：2005年10月20日上午10时30分。开标地点：杭州市公共资源交易中心第一开标室（杭州市东新路155号和平家私城4楼）。联系人：杭州市政府采购中心（B74室）：孔伟，电话：[phone]，传真：[phone]；杭州市人民政府城市管理办公室刘宝华联系电话：[phone]，传真：[phone]。9讲标和系统演示时间：在评标时将安排各公司讲解方案和系统演示，解答评标委员会的提问，每家公司时间不超过45分钟。讲标次序由开标时抽签决定，讲标和系统演示时间另定。10系统演示：评标时，应标人根据采购人提供的数字城管材料（管理流程、试点区域的数据库等），开发模拟系统，演示系统从接警、立案、批转、派遣、处理后反馈、核实、消号、评价等整个数字城管的业务流程。注：应标人须签订保密协议后，采购人方能提供试点区域数据库光盘，应标人据此制作演示系统，应标结束后，应标人需立即销毁采购人提供的数据，不得泄露，否则将承担法律责任。11标前会时间：2005年10月2日9时30分整，时间半天；标前会地点：在杭州市人民政府城市管理办公室（体育场路231号）10楼会议室，由用户单位介绍相关情况，各应标人勘测现场。一、说明1．适用范围本采购文件仅适用于“杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成”项目货物采购、项目总集成和应用软件开发。2．项目说明项目说明包括项目名称、实施地点、项目的实施规模及范围、工期要求、系统维护期和技术支持期要求。详见应标须知前附表(以下称“前附表”)第1项。杭州市人民政府城市管理办公室作为项目的采购人，杭州市政府采购中心作为采购机构，两者联合组成本项目邀标人。本项目知识产权归杭州市人民政府城市管理办公室与中标人共有。3．采购方式竞争性谈判采购。4．定义4.1合格的应标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“采购公告”第4条。4.2设备杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第6页共77页系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物，包括备品、手册、安装光盘等技术资料，以及相关的安装集成、调试、验收及售后技术支持。4.3集成就是通过计算机网络技术，将各个分离的货物、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建计算机信息系统，以满足采购人的需求，包括应用软硬件平台转换、新增功能开发、集成和安装调试等。4.4开发系指中标人按合同和采购文件要求，承担项目建设总体规划、系统方案设计、开发，包括系统建设开发解决方案和实施方案，功能测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，提供相配套的全部应用软件源代码，光盘材料和纸质材料及安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。4.5服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。4.6培训系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。5．应标费用无论应标结果如何，应标人自行承担涉及本次应标的一切费用。二、采购文件6．采购文件的组成6.1采购文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件：第一部分采购公告第二部分应标须知第三部分采购需求第四部分合同主要条款第五部分应标文件格式及其附件6.2应标人应认真阅读采购文件中所有的内容，包括应标须知、采购需求、合同主要条款、应标文件格式及其附件等。如果应标人编制的应标文件实质上不响应采购文件的要求，其应标文件将被邀标人拒绝。7．采购文件的解释7.1标前会：2005年10月2日9时30分整，在杭州市人民政府城市管理办公室（体杭州市政府采购竞争性谈判采购文件第7页共77页育场路231号）召开标前会，时间半天。由用户单位介绍相关情况，解答各应标人提出的问题。请各应标人准时参加。7.2应标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清，应于2005年10月8日17时前，以书面形式送达采购人（杭州市人民政府城市管理办公室），采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。7.3不论邀标人向应标人发送的资料文件，还是应标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。8．采购文件的修改8.1从采购文件发出至应标截止日期前，邀标人可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，将以书面形式同时发给获得采购文件的单位。8.2若有必要，邀标人将酌情延长递交应标文件的截止日期。9．应标报价9.1标的物杭州市数字城市管理信息系统一期工程软件开发及系统集成，内容包括：系统总集成；城市管理信息中心和协同工作网络建设；数字城市管理数据库建设；数字城市管理应用系统建设；数字城市管理相关资源共享体系建设；数字城市管理信息安全体系建设；数字城市管理监督评价体系建设等。涉及网络与硬件设备、系统软件平台等的采购、配置和集成，应用系统的开发和集成，机房装修、布线，以及3年7×24小时售后免费技术支持服务、运行维护方案、培训方案、项目验收方案等内容，应标人需承担本项目的系统建设任务。一期工程建设分为两个步骤，第一步是于2006年3月底（休博会前）在上城区、下城区、西湖风景名胜区集中开展。第二步将系统应用实施范围拓展到西湖区、拱墅区和江干区。本次招标范围不包含一期工程中第二步的信息采集器设备，详见本采购文件第三部分“采购需求”。9.2有关费用处理有关本项目建设所需的开发费、技术方案编写、设备购置费、运输费、安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。《应标一览表》是报价的唯一载体。9.3其它费用处理采购文件未列明，而