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1高二国家和国际组织常识1、国体与政体的关系（1）区别：①国体：即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位②政体：即国家管理形式，是国家政权的组织形式（2）联系：①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；②政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。2、民主共和制和君主立宪制（1）民主共和制和君主立宪制的划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。（2）民主共和制①民主共和制建立的基本原则及其表现A、基本原则：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。B、主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。②资本主义民主共和制的虚伪性和不适应性：A、原因：由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。B、虚伪性：在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。C、不适应性：一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。③人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式：我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。（3）君主立宪制2①含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。②产生的历史原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。③君主的权力范围：君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。④代表国家：英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。3、议会制和总统制（1）议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。（2）议会制①特点：A、议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。B、在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。C、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。D、政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。E、政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。F、当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。②代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。（3）总统制①特点：A、在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。B、总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。C、总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。D、总统只对选民负责，不对议会负责。②代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。（4）半总统制特点：总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。3（5）委员会制①特点：委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。②代表国家：瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。4、了解单一制和联邦制的区别（1）单一制①组成单位：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。②特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。③代表国家：中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。④我国是单一制国家：我国的是单一制国家，台湾是中国的一个地方行政单位。补充：“一国两制”的含义：“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。（2）联邦制①组成单位：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。②特征：A、在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。B、各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。③代表国家：美国、德国、瑞典、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。单一制和联邦制的区别区别单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府；除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；从法律体系看全国只有一部宪法；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；4从公民的国籍看公民只有一种国籍；联邦公民同时也是联邦成员国公民；从对外关系看国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。5、必须维护国家的统一（1）为什么必须维护国家的统一？①世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。②中国的主权和领土完整不容分割。③任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（2）怎样维护国家统一？①要维护民族的团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；②要维护国家领土和主权的完整。就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。6、了解国际组织的特征及其分类①按成员的性质分：政府间国际组织（如：联合国、亚太经合组织、北约组织等）非政府间国际组织（如：国际红十字会、国际奥委会等）②按地理范围分：全球性国际组织（如：联合国、世界卫生组织、世贸组织等）区域性国际组织（如：亚太经合组织、欧盟、东盟等）③按职能范围分：一般性国际组织（如：联合国、阿拉伯国家联盟、东盟等）专门性国际组织（如：红十字会、国际奥委会、世界气象组织等）7、理解国际组织的作用（国际组织的作用如何？）（1）积极作用：可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流，协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。（2）局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，尤其局限性。某些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。8、英国君主立宪制的结构特点：（1）结构：5①英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。②议会及其职能：议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。③内阁及其职能：内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。④国王及其职能：国王是虚位元首，按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。（2）特点：①虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。②英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。③英国首相的权力虽然很大，但仍受到种种制约。9、君主立宪制的实质（1）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。①英王和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。②议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，下院主要由工党和保守党掌控。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。（2）保守党和工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。因此，英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。10、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，内阁的作用越来越大的原因：①由下院多数党组成的内阁，要求其议会党服从党纪，议员很难自己做出决定；②随着社会发展，专业性立法越来越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案做出选择。11、英国国王的作用：①是国家统一和民族团结的象征；②是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；③向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；④成为联系英联邦各成员国的纽带。12、英国内阁的权力：①制定内外政策；②向议会提交议案以及需要议会审议的政策；6③行使最高行政权力；④协调和确定政府各部门职权；⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；⑥必要时宣布提前大选。13、英国首相的权力很大，但仍要受到种种制约：①首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；②议会有权监督内阁和首相；③国王队首相有磋商权和警告权；④舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”行动。14、法国的国家机构（1）总统主要职权：是国家行政权力中心。①总统任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；②主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；③有权解散议会；④拥有外交权；⑤可以将某些重要法案直接提交公民表决；⑥国家出现紧急状态时刻实行非常权力。（2）政府首脑（总理）主要职权：领导政府具体行使国家行政权力，政府对议会负责。①领导政府活动，负责制定和执行国家政策；②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；④对国家防务负有责任；⑤可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。（3）议会①构成：议会由国民议会和参议院两院组成。②职权：立法权、财政权、监督权。15、法国议会对政府的监督和制约表现在多方面：①政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；②年度财政预算须经议会通过；③议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。16、法国政体的特点：（1）半总统半议会制①法国政体包含许多总统制因素：a总统由普选产生。b总统掌握最高行政权力。c总统任免总理和组织政府。d总统不对议会负责。②同时又包含许多议会制因素：a政府对议会不对总统负责。B议会可以通过表决对7政府的不信任案来决定政府的去留等。③因此，在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，人们把法国称为“半总统半议会制”国家。（2）行政双头制①由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。②一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。（3）多党制这种多党制的主要表现是：①始终未能形成两个左右政治局势的大党；②党外有党，党内有派，党派林立；③随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。（4）“左右共治”现象①法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。②总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。③因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。④议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。17、比较英法两国政体的异同（1）不同点：①政体类型不同：A、英国是典型的议会制君主立宪制政体，B、法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体②议会的地位和作用不同：A、英国议会是最高立法机关和最高权力机关；B、法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。③国家元首的地位不同：A、英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”。B、法国总统则是国家行政权力的中心。④政党制度及政府的产生不同：8A、英国是两党制，由议会多数党组阁；B、法国是多党制，议会中有许多党派，往