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高等教育学作业（授课教师：李敏谊）第71期学员山高锅为峰学员证号：010712237请您简单介绍马丁•特罗的高等教育发展三阶段学说，并论述我国高等教育大众化的过渡特征以及需要注意的问题。一、马丁•特罗的高等教育发展三阶段学说：在中国国内教育界的各种场合谈到高等教育发展时，人们经常引用一个理论，即“精英—大众—普及型”高等教育发展三阶段理论。这一理论的创立者是美国著名的高等教育家马丁·特罗（ＭａｔｉｎＴｒｏｗ）。马丁·特罗是美国加利福尼亚大学伯克利分校的社会学教授，在比较政治学和高等教育方面颇有研究，尤其精于英美高等教育的比较研究。马丁•特罗从２０世纪５０年代末开始特别关心高等教育大众化对现代社会的意义，热衷于其理论和实证的研究，并发表许多与此问题有关的论文及调查报告。例如《从大众高等教育向普及高等教育转化的思考》（1970）、《高等教育的扩张与转变》（1972）、《从精英向大众高等教育转变中问题》（1973）。在这些论文中，他最突出的贡献是以高等教育毛入学率为衡量指标，把高等教育发展过程划分为“精英”、“大众”、“普及”三个阶段。具体来说，在整个人口中，若１８至２２岁年龄段中超过１５％的人接受不同层次和形式的高等教育，高等教育发展便进入了“大众化阶段”；低于１５％则处于“精英阶段”；超过５０％则可称之达到了“普及阶段”。根据马丁·特罗教授1973年提出的高等教育大众化理论，即大学适龄青年中接受高等教育者的比例在15％以下时，属于精英高等教育阶段；15％—50％为大众化高等教育阶段；50％以上为普及化高等教育阶段。我国招生数由1998年的108万人增加到2003年的382万人，在校生数从1998年的341万人增加到2003年的1109万人，高等教育毛入学率由1998年的9.8％提高到2003年的17％，跨入了国际公认的大众化门槛。几年的扩招，使我国高等教育总规模大幅度增加，创造了世界高等教育发展史上的奇迹。美国从1901年开始用了约40年才进入大众化高等教育；日本大约在20世纪60年代到70年代中期完成了从精英阶段到大众化阶段的过渡；英国从1950年到1981年的三十年间，本科人数由8.5万人增至46万人，1989-1990年度各类高校注册学生人数达到104.9万人。中国用短短几年的时间，就走完美、英、日等发达国家用十几年甚至几十年才完成的高等教育由精英到大众化的转变。二、我国高等教育大众化的过渡特征：纵观西方国家20世纪高等教育大众化的发展历程，我们不难发现他们大多走了一条“以量变带动质变”的道路，马丁•特罗也提出了“几乎在所有情况下，学生数量的增长都先于其他方面的变化”。但是从目前我国高等教育发展的轨迹看来，我们走的是一条“以质变推动量变，质、量共同发展”的道路，主要体现在以下三个方面：1、教育观念的提升从高等教育观的转变来讲，大众化阶段的高等教育观是把高等教育看作一定资格者的权利，《中华人民共和国高等教育法》第九条明确规定“公民依法享有接受高等教育的权利”，而我国普通高等教育入学考试的报名资格为遵守中华人民共和国宪法和法律，高级中等教育学校毕业或具有同等学力，其中应届普通高中毕业生应符合省教育厅规定的会考成绩要求，只要满足这些条件任何人都可以报名参加考试，也就是说凡是具有这样资格的人就能享受到接受高等教育的权利，而非仅仅局限于某个特定的社会阶层或群体，与大众化阶段的高等教育观相吻合。2、课程设置的改进在课程设置方面，在20世纪80年代以前，我国高校课程体系是以“专业”为单位，由“公共课、基础课和专业课”构成，呈现高度结构化和专门化特征。但是进入90年代以后，我们通过将国外的先进经验与自身实际相结合，对原有的课程设置进行了优化组合，实现了选课制。学生在统一的培养计划的指导下，根据自身的能力和兴趣，将原先硬性规定的课程划分为不同的模块，自由选择课程学习的时间，在规定的时间内修完学分即可，同时各高校还开设了多种选修课程和辅修专业，打破了原有的专业界限，实现了“大专业、小口径”的课程模式，这些措施的实行都充分体现了课程设置的灵活性。3、办学形式的多样化我国从1979年开始开设了广播电视大学，此后函授大学、夜大等远程和业余高等教育发展迅速。接着在80年代初又实行了高等教育自学考试制度，从1999年，全国高等教育自学考试报考1305.16万人次，取得毕业证书人数42.20万人。到2005年全国共有民办高校252所，在校生105.17万人，其中本科生10.41万人，专科生94.76万人。在职业教育方面，1995年颁布的《中华人民共和国职业教育法》，为高等职业院校的发展提供了强大的外部支持。由此可见，目前我国已经建立了以普通高等教育为主，职业教育、成人教育和社会力量办学共同发展，多层次、多形式、立体交叉的高等教育体系，初步体现了大众化阶段高等教育学校类型和形式多样化的特点。三、我国高等教育大众化进程中应注意的问题：1、平衡好规模扩张与质量提高的关系从目前看来，我国的高等教育规模正在以相当快的速度扩张着，为了使高等教育真正实现健康、良性发展，应该在注重发展速度的同时对教育质量给予更多关注。目前很多高等院校过于注重短期效应，不顾自身的条件开办热门的学科和课程，出现某一专业的毕业生数量过多，质量却得不到保证的现象。针对这种情况我们应该意识到，高等教育大众化是一个长期的过程，不能过于冒进和极端，数量的增长决不能以牺牲质量为代价，各学校在进行规模扩张的同时必须要认真评估自身的师资水平和办学条件，使学生不仅能够“进得来”，还要能够“学得好”，要使量和质之间相互促进，协调发展。2.平衡好高等教育发展与社会需求的关系目前有关高校毕业生就业难的报道频见诸报端，出现这种情况的一个根本原因就是目前的高等教育与社会和经济发展联系得不是十分紧密，没有按照社会对于人才的需求这根“指挥棒”来调整高等学校专业的课程设置，使得高等教育毕业生出现了结构性的供过于求的现象。所以无论是整个国家还是各个院校在进行专业设置时都不能被短期现象所蒙蔽，而将眼光放的更加长远，根据目前社会发展，结合高等教育人才培养周期对未来社会人才需求情况进行科学的预测，保证能够培养出真正为社会发展所需要的人才，并以此来推动高等教育自身的良性发展。3.平衡好各层次院校之间的关系虽然前面讲过目前我国高等院校的种类比较多，但是相对于“综合性”大学和“研究型”大学来讲，那些层次较低的民办院校，职业技术院校和成人院校所面临的状况就不容乐观了。针对这种情况的出现，政府一方面要引导人们转变观念，改变高等教育就应该在研究型和综合型大学中进行，职业教育不能被纳入到高等教育范畴中去的看法，认识到社会对于高层次技能人才的需求，引导那些条件适合的学生报考职业技术院校。另一方面，加大对这些院校的引导和扶持，帮助他们提高教育教学质量，以吸引更多的学生；并且要把这些院校的发展和终身教育理念相结合，在办学能力允许的情况下，将这些院校向社会开放，为社会提供更多的教育机会，使学校的资源得到科学、合理的利用，促进这些院校健康发展。由于我国当前正处于社会转型期，社会背景的复杂性决定了我国的高等教育大众化之路必然有别于马丁·特罗所描述的大众化的普遍模式。因此，在实施高等教育大众化的同时，要注意结合我国的具体国情，使大众化的高等教育得到良性发展，以便更好地推动我国高等教育迈上一个新的台阶。