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1陈武斌同志在全县党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话（2014年2月12日）同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市委电视电话会议精神，对全县党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。市委督导组组长夏德明同志将作重要讲话，我们要学习好、领会好、落实好。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四个问题。一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。习近平总书记在教育实践活动工作会议和第一批总结暨第二批部署电视电话会议上，提出了“三个必然要求”和“四个直接关系”的重要论断，阐明了开展教育实践活动的重大意义。中央政治局带头开展教育实践活动，在全党作出了表率，充分体现了党中央动真碰硬改进作风、加强党的建设的坚定信心和决心。全县广大党员干部一定要做清醒之人、明白之人、局中之人，深刻领会中央有关会议精神特别是习近平总书记系列讲话精神，以及省、市委有关会议精2神，充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。（一）开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。回顾建党93年、执政65年的光辉历程，我们党之所以能够从一个最初只有50多人的革命党，成长为拥有8700多万党员的执政党，靠的就是人民群众这个坚强后盾。建党90多年来，尽管我们党所处的历史方位和面临的中心任务发生了深刻变化，但我们党的宗旨和性质始终没有变，党的群众观点和群众路线始终不能变。越是物质基础优厚、执政条件优越，越要倾听群众呼声、关心群众疾苦；越是权力考验加大、利益诱惑增多，越要密切联系服务群众。在革命战争年代，无数英山儿女用鲜血和生命铸就的“一要三不要”（要革命、不要钱、不要家、不要命）、“一图两不图”（图贡献、不图名、不图利）的英雄品格，社会主义建设时期，勤劳勇敢的英山人民创造“百里西河换新天”、“万担石头一条岸”、“万篼泥土一亩田”，谱写的“紧跟党走、不屈不挠、艰苦奋斗、无私奉献”的老区精神，始终是指引我们攻坚克难、实现跨越发展的强大精神支柱和发展动力。在新的历史时期，全县广大党员干部要大力弘扬老区精神，紧跟党走，牢记宗旨，心系群众，把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉3联系，永葆共产党人的政治本色。（二）开展教育实践活动，是加快“特色产业主阵地”、“创业创新先锋区”建设，实现英山科学发展、跨越发展的现实需要。市里三级干部大会明确提出英山要建成“特色产业主阵地”，县第十三次党代会以来，我们形成了建设大别山创业先锋区、实施“五城同创”主战略，推进英山科学发展、跨越发展的工作目标和思路。能否团结带领全县人民实现这些目标要求，是对各级党组织凝聚力、领导力、执行力的考验，是对党员领导干部工作作风的考验。开展教育实践活动，就是要推动全县党员干部更加谦虚地学习群众、更加周密地服务群众、更加坚强地团结群众、更加有力地带领群众，为加快“特色产业主阵地”和“创业创新先锋区”建设、推进“五城同创”主战略，实现英山科学发展、跨越发展构筑坚实的群众基础；就是要进一步凝聚各级党组织、广大党员和全县人民的智慧，鼓足精气神、聚成一股劲，抢抓机遇、攻坚克难，努力在“五个湖北”建设中奋发有为，在建成“四个大别山”、推动革命老区振兴发展中勇于担当，把建设“特色产业主阵地”、“创业创新先锋区”和“五城同创”的美好蓝图变成现实。（三）开展教育实践活动，是加强和改进党的作风、解决群众反映强烈的突出问题的紧迫任务。这次群众路线教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上，列举并剖析了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现，在第4一批总结暨第二批部署电视电话会议上，针对第二批涉及的单位特点列举了四个层次的27种具体表现，振聋发聩、发人深省。这些问题在我县党员干部中不同程度地存在，有的还比较严重。我们一定要深刻认识这些问题的严重性和危害性，逐条逐项对照查找、反思整改。在形式主义方面，群众反映最突出的是，学风不正、文山会海、弄虚作假、不求实效等问题。有的不重视学习，对党的政策一知半解，碰到问题无所适从，面对媒体和群众不是失声就是失言；有的热衷参加会议、陪同检查、组织汇报，满足于以会议落实会议，以文件贯彻文件；有的不说实情、不讲真话，报假情况，编假数据，把思路当成绩，把布置当落实，喜好提出一些不切实际的高数字和大口号；有的习惯于“被调研”、“被安排”，只看“门面”、“窗口”，不看“后院”和“角落”；有的遇到难题绕道走，碰到矛盾躲开身，办事不催不办、工作不推不动；有的对县委县政府的决策部署采取选择性地执行，做事搞个“表面光”，只见帽子不见人。有的同志讲，自己深受形式主义之害，却又拿形式主义去害别人。在官僚主义方面，群众最不满意的是，高高在上、脱离实际、脱离群众、特权思想、独断专行等问题。有的目中无人，自高自大，官不大架子大，嘴里空喊群众，行动脱离群众，“干部说群众不听话，群众说干部不像话”；有的对群众诉求漠然处之，敷衍塞责，采取一般性应对，应景式对付，小事拖着不办，大事拖着慢慢办，难事到处找理由不肯办，致使干群关系紧张；有的不会做群众工作，5与群众坐不到一条板凳上，说话满嘴的“啊嗯哦呃、这个研究研究、那个考虑考虑”的官样话，身在群众中却不懂群众语言，习惯于行政命令、强制执行；有的把公共利益部门化，把部门权力个人化，门难进、脸难看、事难办，群众脚跑大了都没有用；有的奉行“好人主义”，讲感情不讲党性，讲关系不讲原则，讲和气不讲正气，搞拉帮结派、利益联盟，建圈子，搞小团体活动；有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现，热衷于打招呼、批条子，优亲厚友，谋官不谋事、重己不重民。在享乐主义方面，群众反映最多的是，精神懈怠、不思进取，情趣低俗、贪图享乐等问题。有的理想信念动摇，沉迷于“酒局牌局”，奉行及时行乐的人生哲学；有的安于现状，“喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利、做点小事”，满足于“不找事、不惹事、不出事”；有的琢磨人不琢磨事，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，热衷于跑门子，找路子，拉拉扯扯；有的上班时间玩游戏、斗地主、看电影、逛淘宝、炒股票、打毛衣、嗑瓜子、聚众聊天、干私活，借开会、培训之名，行游山玩水之实；有的热衷于“傍大款”，甘当老板的“办事员”、“保护伞”。在奢靡之风方面，群众意见最大的是，铺张浪费、大吃大喝、以权谋私、腐化堕落等问题。有的私设“小金库”、滥发津贴、补贴、奖金及其他隐性福利；有的逢年过节用公款送礼；有的违规使用公款，搞奢华装修，浪费国家钱财；有的利用婚丧嫁娶大操大办，借机敛财，有的不操办但收礼；有的超编、超标购置公务用车，配置6高档办公用品；有的借各种名义变相收取单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品，花样越来越隐蔽、越来越多；个别的道德败坏，灯红酒绿；有的用公款相互宴请，把一包香烟当做是“政治待遇”，把喝酒价位当做是“身份象征”，把上桌几个火锅当做是“官阶标准”，往往是抽烟抽出了庸俗、喝酒喝掉了原则、吃饭吃掉了民心。以上是“四风”方面带有共性的问题及现象。处在不同层级、不同行业的单位和不同岗位上的党员干部，其“四风”方面突出问题还有一些不同的典型表现。比如，在县级领导班子和领导干部中，不同程度的存在宗旨意识不强，群众观点淡化；信仰缺失，信念动摇，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；思想不解放，思考不深入，思路不清晰，满足于一时一事，只知其一、不知其二，抓不住要害、抓不出质效；思想狭隘、脱离实际，对立看待金山银山与绿水青山，顾此失彼，裹足不前；精神状态不佳，不敢担当，不愿负责，研究部署多、督办落实少，当“太平官”、“逍遥官”；政绩观不正确，只顾眼前、不顾长远，只抓一点、不抓全面；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；官本位思想严重，拍脑袋决策，搞一言堂、家长制，说官话，打官腔，摆官架子，听不得不同意见；迎来送往、讲排场、比阔气等问题。在县、乡（镇）直单位中，不同程度的存在庸懒散软、办事拖拉、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，唱功好、做工差，以会议落实会议、以文件贯彻文件，不催不办、不推不动；脚踏西7瓜皮、滑到哪里算哪里，干事不成事；部门利益至上，把公共利益部门化，把部门权力个人化，上推下卸，“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；会上表态硬、会后落实软，当面表态快、背后落实慢，争利面红耳赤、干事叫苦不迭；以有苦劳为荣、不以无功劳为耻；看领导脸色办事、靠特殊关系办事，图利益办事、唯好处办事；玩风盛、玩心重，沉迷于“酒局牌局”；上班网上娱乐、网上炒股、聚众聊天、嗑瓜子、打毛衣；巧立名目、滥发钱物，变相旅游等问题。在执法监管部门和窗口单位、服务行业中，有的主仆意识颠倒，服务意识不强，群众感情淡漠，说话冷冰冰、办事慢腾腾；有的乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权，利益输送，变相寻租；有的纪律松懈，玩忽职守，失职渎职，“吃拿卡要”、雁过拔毛，收回扣、拿红包，有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，向服务对象和管理对象拉赞助、搞摊派。在乡镇（开发区）领导班子和领导干部中，不同程度的存在疏远群众，看不起群众，埋怨群众；精神不振，不思进取，得过且过；只想当官不想做事、怕风险怕责任，遇事退避三舍、处事犹豫不决、办事拖拖拉拉、“溜肩膀”；不顾全大局、搞小团体、“山寨主义”；责任心不强，工作方法简单，态度冷漠，爱理不理，坐等上门多、主动问需少，遇到矛盾绕着走；“煤油灯”、拨一下、亮一下、不谋事、无心做事；当“浮杆”不沉事、当“甩手掌柜”不做具体事；弄虚作假，欺上瞒下，糊弄群众，报喜不报忧；落实惠民政策缩水走样，跑冒滴漏，克扣群众财物，侵犯群众利益，与民争利；长期8“走读”、工作不在状态；“身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众”等问题。在村、社区等基层组织中，不同程度的存在软弱涣散，服务群众的意识和能力不强；不讲民主、暗箱操作，少数人说了算；侵害群众利益，办事不公，优亲厚友，谋取私利，拿国家政策做人情、拉关系；拉票贿选，搞宗族房头、涉黑涉恶等问题。普通党员主要存在有的理想信念动摇，党性观念不强，法纪观念淡薄，奉献意识衰退，自我要求不严，抹牌赌博，参与封建迷信，带头违规上访，先锋模范作用发挥不够等问题。以上种种现象，是当前一些党员干部“四风”方面表现突出、群众反映强烈的问题，如果不及时遏制和铲除，势必严重败坏党和政府形象，损害党群干群关系。全县各级党组织和广大党员干部一定要迅速清醒起来，以刮骨疗毒的决心，对作风之弊、行为之垢切实来一次大排查、大检修、大扫除，努力实现自我净化、自我革新、自我提高，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。二、把握政策要求，推进教育实践活动扎实有序开展根据中央和省、市委的要求，全县教育实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持以县“四大家”领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务9行业的教育实践活动，注重抓好乡镇和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步突出作风建设，坚决反对“四风”，着力解决影响全县经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，保持党同人民群众的血肉联系，为加快“特色产业主阵地