样板工地细则

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附件:江苏国信靖江电厂基建工程创建集团安全文明样板工地考评细则表附表1:建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(项目公司)序号检查项目内容与标准标准分实得分责任人监督人1贯彻上级要求未学习、宣传、贯彻国家、行业、集团公司有关安全文明管理的法规和有关会议精神,扣10分记录,台帐不全面,扣3—6分102安委会会议未成立项目安全委员会,扣101/未按规定每季度主持安委会会议,扣8不了解项目安全文明施工动态,扣52/无制定对策,扣33/无督促落实,扣310查看相关的会议记录及会议内容的闭环资料3安监机构及人员配备项目公司未设有安监机构,扣41/未配备满足工作需要的专职安监人员,扣4未配备兼职安监人员,扣24查人员资质的文件及发证单位及时效4计划和目标管理年初无计划、无目标,扣4过程无检查,扣2年终无考评,考评结果无兑现,扣245安全投入不满足安全文明施工基本要求,扣6未保证专款专用,扣4无安全投入费用使用台帐,扣466安全制度未根据项目情况制定系统、完善的安全文明管理制度,扣66注意强制性条文的检查有无序号检查项目内容与标准标准分实得分责任人监督人制定执行7安全文明施工策划和责任制未根据工程实际,对现场安全文明施工进行总体规划,扣6安全文明责任目标不明确,扣4体系不健全、不完善,管理层次不清楚,扣36该项检查可体现在安全制度检查中8持证上岗安监人员未持证上岗,扣669安监人员培训、考评情况未对安监人员进行培训,扣6未定期对安监人员的工作进行考评评定,扣4610职工安全文明培训教育无计划、无落实、无考评,扣6无档案,扣4没有每年至少对职工进行一次安全考试,扣6611安全文明协议(包括施工、设计、监理等)与各参建单位签订的合同中未列入有关安全文明施工的条款要求,扣6未明确双方应承担的责任,扣4612对施工单位安全管理情况的监督检查施工单位进场后,项目公司未定期对其安全保证体系、安全监督体系、项目经理、项目班子、安监机构、人员配置、劳动组织等进行监督检查,扣8无备案,扣6813对监理单位安全监理情况的监督检查监理单位进场后,项目公司未对其项目总监、安全监理人员配备、安全监理规划、监理大纲编制情况进行监督检查,扣8814对施工单位分包工程的管理未制定相应的管理制度。扣6确实需要分包的工程未由项目公司批准。扣6没有核查分包单位的资质情况并备案,扣4615安全文明检查安委会每季未组织一次安全综合检查;扣10项目公司没有每月组织一次现场安全文明施工联合检查;扣1010序号检查项目内容与标准标准分实得分责任人监督人项目公司安监人员(或工程监理)没有加强现场巡视、危险作业专人监护工作。扣8以上工作没有检查、整改验收的记录,扣616安全例会和简报未按规定召开安全例会,研究解决安全文明施工中存在的重大问题;扣6每月没有出安全文明情况简报(可以与工程简报合并出),全面反映项目安全文明动态和信息,扣6617重大危险源管理未按照重大危险源监督管理规定,要求施工单位对重大危险源进行普查、登记、建档、辨识、评估,制定并落实对策。扣10未定期对重大危险源的管理情况进行监督检查,并有完整的检查记录,扣81018重大安全隐患管理未及时开展对重大隐患的排查工作,发现重大安全隐患,扣10未制定措施进行专项整治,落实责任单位、责任人限期整改,做到闭环管理,扣81019重大安全施工技术措施及实施的监督检查未督促有关单位对重要施工工序、特殊作业等重大安全文明施工措施认真履行审查、审批程序,监督检查措施实施情况。扣10未对重大的安全作业活动进行旁站监督,或未要求监理单位进行旁站监理。扣10旁站监督情况没有记录,扣81020现场安全管理“七不准”的监督实施情况建设单位没有按照“七不准”的要求,认证履行监督职责。扣10监督检查记录、备案登记资料没有、不齐全,扣61021安全考评未按有关合同或协议规定,对有关单位定期开展安全文明施工检查考评活动,未严格进行考评兑现,扣6622建设工程重大突发性事件应急预案管理项目公司未按照集团公司工程建设重大突发性事件应急预案管理要求,结合工程实际,组织编制完善的应急预案,扣66序号检查项目内容与标准标准分实得分责任人监督人没有定期组织演习,扣423地上、地下管线及建筑物资料移交管理项目公司未按照规定向施工等单位提交施工现场及毗邻区域的地下、地上管线及建筑物的资料,扣4无清单、无移交证书、无签字,无登记记录,扣4424安全质量事故管理发生事故没有及时报告,扣4未坚持“四不放过”原则,调查清楚,处理严肃,整改落实,建档立案,扣4未按规定统计上报事故情况和处理情况,扣4425现场管理人员佩带胸卡上岗没有全部佩带胸卡上岗,扣2226大门处“六牌一图”齐全整洁“六牌一图”不齐全,扣10不整洁,尺寸不统一,扣8位置不得当,不醒目,扣8101、检查安委会的会议记录、会议内容的闭环2、安检人员的资质发证单位、时效;培训及定期的考核;有无人员胸卡、袖标等3、安全投入台账4、安全管理制度(检查有无强制性条文的对应制定及检查、安全文明策划各类人员的相关职责)5、职工安全教育台账6、合同中的安全文明施工协议7、施工的资质性文件检查8、应急预案9、重大工序的旁站记录???10、安全例会及闭环、简报,周会、月会、季会、专项会及检查闭环11、以上适用监理单位附表2:建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(监理公司)受检单位:检查项目序号内容与标准标准分实得分责任人监督人安全文明施工管理1没有执行“四控制”的规定,扣10,未履行安全监理职责,扣10聘用不符合条件的专职安全监理工程师,扣810查监理对作业指导书的审批修改点有哪些?2没有编制安全文明施工监理细则,扣553未建立健全了安全监理制度、措施和工作程序,扣10104未对施工单位的安全文明施工进行全面的监督控制,扣10105没有审查施工单位大、中型起重机械的证件,扣10没有监督检查使用状况,扣8106没有按照“七不准”的要求,认证履行监理职责,扣10监督检查记录、备案登记资料没有齐全,扣6107未审查资质(施工许可证等),扣558未审查施工单位安全和健康工作程序,扣10109未审查、监督施工单位分包管理工作,扣10未严格控制分包范围,扣81010未审查批准重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施,扣101011没有协调解决单位交叉作业存在的安全文明施工问题,扣101012没有严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件,扣101013安全监理台帐不完整、不规范,扣10有关安全工作法规、资料不齐全,扣8101、查及时、详细报审2、查监理对作业指导书的审批修改点有哪些?有无总监签字3、查卸船机停工复工有无总监签字4、查安全文明施工监理细则(对应本电厂的)要求有电子版5、对分包单位的资质审查(单位、人员、设备)及对人员设备的日常巡查6、交叉作业的审查7、附表3:建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(施工现场)受检单位:序号检查项目内容与标准标准分考评内容实得分备注一施工单位组织机构与规章制度未签订“工程承包合同”、“安全责任状”、“安全文明施工管理协议”,扣2分2项目部未成立安全文明施工领导小组,扣2分2未及时传达、贯彻执行国家、行业以及上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规与指示,扣2分2未服从建设单位、监理对安全文明施工的监督管理,扣2分2项目部各级行政正职没有履行安全文明施工第一责任者的职责,扣2分实际工作没有到位,扣1分2项目部主管施工的副职,没有具体领导与协调各部门抓好安全文明施工,扣2分2项目部没有设置独立的二级安全管理机构(300人以下设专职安全员),扣2分2没有建立健全安全文明施工管理规章制度(电子版与文字版)扣2分2工地有,项目公司、监理公司未指明没有建立健全“安全风险、监督制约、教育激励”机制和违章处罚标准并严格执行,扣2分2对分包单位的管理措施没有落实到位,扣2分2安全管理人员不具有安全设施的决定权与奖惩的直接使用权,扣2分2查相关职责及奖惩记录项目部没有每季度及专项检查对安全文明施工进行一次检查、总结评比,扣2分每季度未召开一次安全工作例会,扣2分2查会议记录及闭环序号检查项目内容与标准标准分考评内容实得分备注专业工地没有每月对安全文明施工进行一次检查、总结评比,扣2分每月没有召开一次安全工作例会,扣1分2班组长没有每天布置和检查、扣2分没有总结安全文明施工工作(站班会)扣1分2班组长记录技术人员在编制作业指导书时,未编制具有针对性的安全文明施工措施,扣2分未做到交底双方全员签字,扣1分2安全技术交底及签字的完整性专职安全员没有每天深入现场检查、监督,扣2对违章的单位和个人未给予处罚,扣12未建立职业安全健康管理体系和环境管理体系运行绩效监测、管理评审完整的记录(含危害辨识、危险评价),扣2分2安全文明施工管理台帐不完整并不符合标准,扣1未保存有较为完整的安全工作规程、规定、标准等文本资料,扣22强制性条文的编制及执行记录??二施工现场安全管理企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣55总、分包单位未依法取得安全生产许可证,扣66总、分包单位项目经理和安全生产管理人员未经过安全考核合格、持证上岗,扣44特殊工种人员未经过培训考核合格、持证上岗,扣44安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗、新进从业人员安全教育培训不符合现场施工要求,扣44未制定安全教育培训计划,扣22未按计划实施教育培训活动并实施记录,扣22使用国家明令淘汰的设备,扣55序号检查项目内容与标准标准分考评内容实得分备注七不准检查使用“三无”设备,扣55生产许可证,出厂合格证、安全鉴定证未制订设备(包括应急救援器材)和机械的安装(拆除)、验收、检测、使用、定期保养、维修和报废制度,扣33未按规定进行设备、机械的安装(拆除)、验收、检测、使用、保养、维修和报废,扣55设备租贷合同未约定各自安全生产管理职责,扣33大型起重设备机械装拆没有经审批的专项方案,扣55投用未按规定检测或检测不合格的设备、机械,扣55配备的安全检测工具无生产许可证和产品合格证或其它许可合格证件,扣55使用的材料无安全生产合格证和产品合格证,扣55未建立现场材料管理制度,扣33工程的主要材料,无正式的出厂合格证的材质化验单,扣55工程中各种构件,无厂家批号和出厂合格证,扣55现场配制的材料未经试配检验合格,无记录签字,扣55未建立施工组织设计(方案)编制审批制度,扣33未根据危险源编制针对性的安全预控方案或安全技术措施,扣33专业性强、危险性大的施工项目,未按要求单独编制专项安全技术方案(包括修改方案),扣55专项安全技术方案(包括修改方案)未按程序进行审核、审批,扣33未组织方案编制人员对安全技术方案(包括修改方案)的实施进行交底,扣33对危险性较大的作业未安排专业人员进行安全监控管理,扣55提供人员记录未进行危险源识别、评价,对重大危险源未进行控制策划、建档,扣55危险源辨识与预控方案对重大危险源未制定有针对性的应急预案,扣33序号检查项目内容与标准标准分考评内容实得分备注三施工准备阶段施工组织总设计编制完成未经审查批准,扣3分3施工组织总设计中没有编制专项的安全文明施工措施和环境保护措施,扣3分3安全文明施工总体措施规划未编制完成,扣3分未实施,扣2分3安全与健康工作程序未编制完成,扣3分未经审查批准,扣2分3安全施工措施编审程序表编制未完成,扣3分3未按图用地,扣6现场搭建的工棚不整齐、不规范、不美观,扣4-66厂区围墙(栏)未建成,扣6现场保卫人员未上岗执勤,扣66人员、车辆未按规则出入,扣6没有通行检查管理制度,扣36厂区及现场主要施工道路不是砼路面,扣6未形成网络,扣66现场其它泥结石路面不坚实平整,扣6有凹坑、有积水、有扬尘扣4-66厂区及现场施工道路宽度、弯道半径不符合安规要求,扣66道路没有专人负责清扫,扣5没有保持路面整洁,砼路面有泥土淤积,扣55施工道路不畅通,扣5主要施工道路两边堆放设备、材料,扣55施工道路路标、交通标志、限速标志不醒目不完善,并符合有关规定,扣77查看对路面下重要设施的保护现场安全标志、文明施工标志、警告标志醒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