陕西北元化工集团有限公司廉政文化建设实施方案

陕西北元化工集团有限公司廉政文化建设实施方案发布时间：【2010-08-27】阅读：251次加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的核心内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，扎实推进公司惩防体系建设，营造公司良好的廉政文化氛围，根据陕煤化集团公司纪委转发省纪委《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》的通知（陕煤化司纪发﹝2010﹞17号）精神及相关要求，结合公司廉政文化建设实际情况，现就开展廉政文化建设，提出如下实施方案。一、明确廉政文化建设的指导思想和目标要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头治理腐败工作领域”的要求，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，以企业发展与改革的实践为舞台，以文化活动为主要载体，以廉政文化“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”为主要抓手，突出“工程安全、资金安全、干部安全”目标和领导干部廉洁自律的重点内容，强化思想教育，深化道德建设，有重点、全方位、多层次地开展体现企业文化特点的特色廉政文化建设活动，使清正廉洁的理念深入人心，使党员干部拒腐防变的能力不断提高，营造团结和谐、与时俱进、开拓创新的良好环境和尊廉、崇廉、守廉的良好氛围，为公司的反腐倡廉工作提供坚强的文化支撑。（二）目标要求广泛开展廉政文化建设活动，要积极做到“换角色、扩范围、强保障”。让廉政文化从“要我建”走向“我要建”，让廉政文化从“领导层”延展“员工层”，让廉政文化从“活动上”深入“制度上”。通过广泛开展廉政文化建设活动，做到“四个结合”：将开展廉政文化建设活动与落实党风廉政责任制结合起来，与推动领导干部作风建设和学风建设结合起来，与“十二五”精神文明建设结合起来，与研究企业文化建设紧密结合起来。形成公司全体职工人人关注、人人参与的良好廉洁文化氛围，实现以思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念为主要内容的职工文明素质的显著提高，以积极健康、丰富多采的廉政文化生活质量的显著提高，以全厂良好风气、管理秩序、生活环境为主要标志的文明程度的显著提高，从而推动公司各项工作健康有序开展，促进公司综合实力不断提高。二、着力推进“五进”工作，深入开展廉政文化创建活动把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，深入开展社会主义荣辱观教育，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，通过廉政文化进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭，引导广大干部职工在参与中自觉增强廉洁意识。（一）以“清廉务实、廉洁从业”为主题，开展廉政文化建设进班子活动。围绕创建廉政班子活动，切实加强廉政文化组织领导。定期对廉政文化建设的总体部署、活动安排、组织措施等进行专题研究，提出具体意见，并纳入年度党风廉政建设和反腐败工作意见中，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。一是大力开展理想信念主题教育。领导班子每年至少开展一次艰苦奋斗专题教育活动，带头发扬党的优良传统和作风；每年开展一次正反两方面典型专题教育活动，加强党纪国法教育和权力观教育。做到班子内部相互团结、相互配合、相互尊重，不出现违反党纪条规的人和事。二是带头参加廉政文化教育活动。领导班子每年组织一次以廉政制度、廉政文化为内容的中心组学习活动，参观一次廉政文化展；认真落实上级有关廉政承诺的规定，领导班子成员在集团公司会议上作公开廉政承诺；每年组织一次中层干部廉政谈话；领导班子成员每年要进行述职述廉，接受群众监督；积极带头参加研读廉政书、学唱廉政歌、观看廉政片等廉政文化活动，使廉政文化进班子做到有阵地、有内容、有气氛、有收获。三是积极撰写廉政文化调研文章。结合工作实际，深入进行调查研究，每人每年撰写一篇有关加强和改善本单位党风廉政建设的调研报告或理论文章，并在党委中心组学习会上进行交流，达到相互启迪、相互促进的目的。（二）以“爱岗敬业，团结奉献”为主题，开展廉政文化进机关活动。结合创建学习型、服务型机关，扎实开展廉洁执业教育，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，打牢廉洁从业的思想基础。把廉政文化建设纳入基层党组的工作重点，将廉政文化建设作为长期性工作抓紧抓好。做到年年有计划、月月有安排、件件有落实，使廉政文化渗透到机关工作的全过程和党员干部教育管理的各个方面。一是按照公司纪委和上级机关要求，通过开展廉政文化学习活动，组织党课及专题报告会，加强对公司党员的廉政教育，提高广大党员的思想境界、文化修养和道德情操。教育党员干部慎微、慎独、慎行，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，真正做到自重、自醒、自警、自励。二是认真组织开展符合公司特点的多种形式的宣传教育活动。通过组织开展知识竞赛、征文活动，开展专题民主生活会、参观访问、文艺汇演等文化活动以及正反两个方面的典型教育活动，充分利用电子网站、电子屏幕、宣传栏、工作简讯、情况简报等形式，宣传廉政文化建设内容，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。三是落实完善“三会一课”制度。各基层党委（总支）、直属支部每年上一堂反腐倡廉专题党课。定期召开支部组织生活会，党员结合自身实际，深刻剖析个人思想、工作作风及廉政方面存在的问题和不足，提出整改的措施和办法，促使广大党员做到遵纪守法、廉洁自律。组织党员参加反腐倡廉正反典型教育和有关会议；收听收看廉政文化录像和影视作品；参与各类廉政文化比赛、竞赛和廉政文艺活动等，充分发挥党员在反腐倡廉、履行岗位职责中的先锋模范作用。四是紧紧围绕项目建设和安全生产中心工作，按照《陕西北元化工集团有限公司深入开展创先争优活动实施方案》的具体要求，结合各子（分）公司实际情况开展“创先争优”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展，加强改进党的建设实践中建功立业。（三）以“厂风清正，安全生产”为主题，开展廉政文化进厂区活动。让广大干部职工参与到廉政文化建设中去，而不是仅仅停留在领导层开个会、作个承诺阶段。使廉政文化建设从“领导层”延展到“员工层”成为北元廉政文化建设的一大亮点。围绕“倡廉洁，树新风”，大力开展群众性的廉洁文化创建活动，发挥厂区作为廉政文化建设前沿阵地的作用。一是通过组织征文、演讲赛、廉洁歌曲大家唱、粘贴警示语、建立职工代表议事规则等形式，加强对重点岗位和部门的廉洁工作管理和监督。二是将廉政文化建设纳入厂区建设的总体规划之中，与创建文化厂区、人文厂区、平安厂区以及和谐厂区等工作结合起来，在厂前区建设廉政景观，在厂区建设廉政文化“一面墙”、廉洁格言“一块牌”、廉政活动“一中心”、廉政书籍“一角落”，让廉政文化无时不刻影响干部职工的言行，促进企业又好又快的发展。三是开展厂区廉政文化“四个一”系列活动：（1）廉政主题演讲：设立厂区廉政讲坛，邀请机关干部、领导干部家属、职工群众等进行廉政主题演讲。（2）赠送廉政书刊：向活动对象赠送反腐倡廉读物。（3）廉政书画展览：展出反腐倡廉题材书画摄影作品。（4）廉政文艺演出：举办以反腐倡廉为主题的专场演出。（四）以“深化基层厂务公开，推进基层民主管理”为主题，开展廉政文化建设进岗位活动。把廉洁从业的要求融入岗位职责，通过在车间班组设立廉洁报刊阅览点、召开座谈会、开展党员廉政教育等形式，充分调动职工群众参与廉政文化建设的积极性。一是在重要岗位开展廉政文化活动。针对不同岗位的特点，组织开展丰富多彩的廉政文化活动。二是结合岗位实际增强廉政文化的针对性和实效性。根据不同岗位的要求，在有关场所张贴廉政对联或设置廉政标志等；在重要岗位放置廉政桌卡、摆放廉政格言（警句）等；在国庆、春节等重大节日期间，所在单位向各岗位特别是向重点岗位工作人员发送廉政短信、寄送廉政卡片，组织重点岗位人员召开廉政建设座谈会等。三是大力弘扬爱岗敬业、团结奉献、廉洁自律、奉公守法的职业文化。不同类型的岗位要有符合各自岗位实际、体现各自岗位特点的道德标准。加强职业道德教育，开展广泛的谈心活动，培养良好的岗位行为习惯，所有工作人员要恪守职业道德和岗位职责，杜绝违法违纪、违反规章制度现象发生。（五）以“树廉洁家风、创造幸福家庭”为主题，开展廉政文化建设进家庭活动。结合创建文明家庭活动，积极开展“清廉勤俭，健康文明”及“人人倡廉，家家助廉”主题教育。一是根据单位业务性质，针对部分单位骨干员工及副科级以上领导干部家属为对象，以构建家庭反腐倡廉的法律、思想、亲情和道德防线为目标，以提高领导干部家属反腐倡廉意识和能力为重点开展正反典型教育，创建“廉洁家庭”，宣传表彰“廉内助”。二是积极开展丰富多彩的“家庭助廉”活动。组织领导干部家属参加各种家庭助廉活动。通过开展形式多样、内容丰富的家庭助廉活动，使领导干部家属在各种活动中受启发，受教育，促使他们保持清醒的头脑，“常吹廉政风，把好自家门，管好自家人”，共同营造一个清正廉洁的家庭环境，增强家庭这个社会细胞的免疫力，为领导干部构筑一道牢固的拒腐防变的家庭防线。三、建立健全工作机制，切实加强对廉政文化建设的组织领导廉政文化是一项系统工程，各部门要高度重视，密切配合，围绕廉政文化建设的目标任务，提高认识，加强领导，注重结合，为廉政文化建设顺利开展提供有力保障。（一）加强领导，成立廉政文化建设活动领导小组和组织机构。廉政文化建设活动由公司党委统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、职能科室各负其责、全体人员共同参与。为确保廉政文化建设活动进展顺利，取得实效，成立公司廉政文化建设活动领导小组。同时，将廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，纳入年度党风廉政责任制目标考核。党员干部要带头倡导、实践和传播廉政文化，扎实推进廉政文化建设。（二）提高认识，建立领导责任制。廉政文化“五进”活动是落实科学发展观，推进公司党风廉政建设的重要举措。各部门应以强烈的责任感和使命感，从实践“三个代表”重要思想，加强社会主义荣辱观教育，保持共产党员先进性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识开展廉政文化“五进”活动的重要意义。各单位按照公司党委的统一部署，紧密结合公司的工作实际，认真筹划、精心组织实施，提供条件保障。公司廉政文化建设活动领导小组负责全公司廉政文化建设活动的组织、指导和督促检查工作，领导小组办公室负责全公司廉政文化建设活动的具体安排和组织实施。各部门主要领导和党支部书记负责本部门的廉政文化建设活动的组织和实施。（三）发挥党员领导干部的示范带头作用和党员的骨干作用。公司领导班子成员、党委成员要以身作则，率先垂范，积极投入廉政文化建设活动。领导班子成员除本人带头积极参加公司安排的各项活动外，还应负责检查、指导、帮助分管部门开展廉政文化建设活动。公司每个党员都要充分认识开展廉政文化建设活动的重要性和必要性，按照公司廉政文化建设活动的方法步骤，充分发挥党员的模范带头作用，带动公司全体职工积极投入到这次活动中来，使全体干部、职工在这次活动中提高认识，接受教育，使公司廉政文化建设活动收到预期的效果。