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规划设计总说明第一章项目背景一、项目背景与概况湖南，位于中国长江中游江南地带，大部分地区在洞庭湖之南，故名湖南。境内因湘江贯穿南北，故而简称湘。又因其依江畔湖，风景秀丽，是中国著名的鱼米之乡，中西部经济最发达的省会之一。邵阳是中国历史文化名城之一，也是湖南省人口最多、面积第三大的城市，处湖南省西南，踞资江之上游，东邻衡阳，南抵零陵、广西，西毗怀化，北连娄底。系湘中丘陵向云贵高原延伸过渡地带，中东部丘陵起伏，盆地密布。全区水利资源较丰富，5公里长的河流595条，分属资江、沅水、湘江和西江四大水系。隆回县境地处湘中偏西南，北接新化、溆浦，东邻新邵、邵阳，西连洞口、溆浦，南接武冈，东西窄，南北长。雪峰山脉西南端，东西窄，南北长，总面积2866平方公里。境内南部多为丘岗，北部多为山地，丘陵起伏，山峦叠嶂，自然景色蔚为壮观；受亚热带气候影响，四季阳光充沛，雨水丰盈，冬冷夏热，四季分明。规划用地位于隆回大桥以东，资水以北。规划用地面积232.969亩，155312.40平方米，基地东西约580米，南北约250米。用地北侧有规划滨水道路38米，东侧西侧南侧各有规划道路24米，红线范围内有一废弃的水渠，没有建筑拆迁。地块规划设计以北面向资水为行政办公区，以南地块为配套的住宅区。该片区的发展必将对整个隆回县的发展起到良好的带动与促进作用。为保证该片区的发展具有合理的规划结构、建筑布局，拥有良好的城市生活环境，制定本城市设计。二、历史文脉隆回，寓名龙回。相传古时有一苍龙携八小龙自境内九龙山麓起程，往东海腾飞中途回望，昔日盘地，云蒸霞蔚，灵秀钟聚，顿生恋故之情，于是折首回归，安营九龙。从此，润物造霞蔚，灵秀钟聚，顿生恋故之情，于是折首回归，安营九龙。从此，润物造化，衍肓众生霞蔚，灵秀钟聚，顿生恋故之情，于化，衍肓众生…隆回县建县时间不长，但资源丰富，文化发达，人才辈出。近代杰出的思想家、史学家和诗人魏源、地学奠基人邹汉勋、资产阶级民主革命家谭人凤、中国共产党早期领导人彭述之、历史学家李剑农等均诞生在这里。新中国成立后，隆回的政治、经济、文化都发生了很大的变化，但由于底子薄，现仍比较贫困。三、上层次规划解读邵阳市市域主中心规划解读市发展按照“东进、北联、南优”的策略发展。东部发展城东大兴工业组团；北部发展北塔新区、联结新邵；南部优化发展火车新站站前小区、文教科研区和佘湖山新城开发区；西部以生态保护为主，限制大规模的开发建设。隆回县县城规划解读发挥交通枢纽和“左右逢源、东西联手”区位优势，完善城市综合服务功能，形成邵阳市具有山水园林特色的生态卫星城，湘西地区以发展农土特产加工和和商贸、旅游服务为主的重要基地。积极参与和促进东部城镇群、邵东－城步城镇发展主轴的建设，推动区域经济发展。四、设计依据《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2002年版)《中华人民共和国城乡规划法》《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）《建筑设计防火规范》GB50016-2006《汽车库建筑设计规范》JGJ100-98《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001《民用建筑设计通则》GB50352-2005《住宅建筑规范》GB50368-2005《住宅设计规范》GB50096-2011中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》《湖南省居住建筑节能设计标准》（DBJ43/001-2004）《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）国家及行业相关的法规、规范及规定。第二章规划设计一、规划目标1）优化城市结构与功能，将人文精髓融入现代景观，筑巢引凤促进城市发展。2）营造城市“生态交流空间”以提供市民交流、休闲等活动。3）打造代表城市形象的市政广场，建设功能完善的现代城市休闲中心。4）营造居民城市户外活动与自然环境互动和谐的以人为本空间。二、设计指导原则从设计者的角度来说，创造具有特色的行政中心区域，首先需要确立特定的规划原则。为此，我们对隆回县政法机关地块规划建设提出了如下的指导性原则：1）生态优先原则：努力保护现状自然环境，尽量减少对原有生态环境破坏，满足人们对自然的渴望，并进一步创造出引导人们亲和自然、天人一体的生态环境。2）凝聚力原则：形成综合而富有活力的的区域，创造具有标志性的城市新核心。3）体现特质原则：将本地区人文、历史、以及环境的特质结合到设计中去。4）人性化原则：营造人性化空间，结合人性化尺度合理布置人性化设施，坚持以人为本，体现人文关怀。5）亲民高效原则：通过空间的处理，拉近政府与市民的距离，并实现政府的高效运作。6）健康性原则：通过对造景材料的选择，公共设施的配置，植物的巧妙运用与搭配，从生理和心理上给市民予以更多的健康引导。7）实施性原则：项目设计初期需更多考虑其可实施性，尽量减少工程操作中不必要的预算开支。总而言之，上述原则的最终目标，就是要创造一个亲民、高效、独特的行政中心区域，为该区域的成功提供最有力的保证。我们提出的规划是一个平衡的、整合的方案：它充满着诗情画意，反映着创造一个持久优美新行政中心区域的渴望；它又是实用的，环境脉络易于辨知、功能配置合理高效、以及倡导有效理性的投资。三、规划总平面布局总平面布局要解决的主要问题包括：合理组织内部功能、做好与外围环境及空间秩序的衔接。隆回县政法机关地块地理环境优越，四面均有规划路，地形平坦。规划总体布局为中轴对称式布局，六栋行政办公楼均面向资水，以中间规划道路为界线左右对称式布局，中间两栋行政办公楼成半圆式围合出地块的核心景观文化广场，向外界展示隆回县的人文历史和文化资源。四、用地布局本项目分为行政办公用地、居住用地两大类别，其中行政办公分为6个区域即公安、检察、法院、司法、交警、森林公安办公区。1)行政办公用地：六栋行政办公楼均集中在用地的北侧，北面朝资水，南面有集中的体育训练设施用地。2)居住用地：地块中间的规划道路把用地分为东西两块，南面的居住区主要为高层建筑，沿北侧办公区后布置了点式高层，以丰富城市轮廓线，并且让使用的居民有更完美的观景视角，通透无遮挡的享受自然资水景观。规划设计还综合考虑了配套公建设施幼儿园、底层综合商业、社区健康服务中心、公共卫生间、清洁楼、游泳池等。3)绿化用地：资水景观休闲带，独特的景观资源。规划融合自然的山水意境及现代简约几何的设计手法于一体，将建筑空间、道路空间、步行空间、绿化空间和水体空间融合在一起，创造出连续、多样的景观体系，同时营造“临水、融绿”的景观主题。4)道路交通与停车用地：①整个区域主要道路分为四级。规划滨水城市主干道为38米，其余规划城市主干道为24米。地块内部主要车行道为14米。地块内部次要车行道为7米。此外，综合考虑了各地块内部建筑与周边路网的关系，对次一级的道路进行认真的分析，做到了地块内部道路的优化设计。各地块内部交通组织顺畅，环形消防通道宽度≥4m。②每个行政办公用地的出入口处都有设置地面停车场和地下停车库。居住区内人车分流未设置地面停车，均为地下停车。五、城市空间层次与尺度1)行政中心尺度考虑行政中心位于资水景观带南侧，建筑均以大体量的多层为主，行政办公区中心建筑形态为半圆环抱形，布置了一组9+1的小高层建筑。2)节点处理行政办公区中心建筑左右对称围合出一个半圆形行政文化景观大广场。使其具有一定的标示性。地块中央规划道路与横向区分行政办公区与居住区的道路形成一个圆形的中心广场，居住区的步行形象入口中心，具有引导性。3)沿街空间的开敞与收放规划滨水主干道南侧建筑沿38m道路红线后退25m，形成视觉开敞的街道空间，沿街的空间序列中，节点处放宽处理，沿中央大道自西向东形成“放——收——再放——再收”的空间序列。4)立面的节奏与纵深在规划滨江大道的立面节奏处理上，采取了“放——收——放——放——收——放”的节奏变化。主要节点处为较为突出的两栋小高层建筑，用以围合节点空间，体现城市形象，节点之间建筑立面较为平缓，以强调韵律感为主。节点处主体建筑后退至地段内部，使垂直街面的方向形成纵深的空间感。六、功能分区依据地块功能划分为三个片区：行政办公区、体育运动区和居住区。行政办公区：位于用地北侧，面向资水。由6个办公区组成，即公安、检察、法院、司法、交警、森林公安。体育运动区：位于用地中间，区分办公与居住用地。由一系列运动、休闲娱乐设施、绿化广场组建而成。公务员居住小区：位于用地南侧，由水绿交融的高层居住、配套齐全的底层商业、设施齐全的幼儿园和满足每户需求的地下停车位等组成。七、规划结构“一轴、两心、三带、五片区”。一轴：中心主轴为地块中间的规划道，此轴线合理分区地块，并且有效的串联地块的两个功能核心景观广场。两心：行政文化功能景观核心、生活区功能景观核心。三带：一为行政办公区滨水形象景观带、二为中心体育休闲运动广场带，三为生活小区内部景观带。五片区：核心办公区、办公东区、办公西区、居住东区、居住西区。八、交通组织人流组织：行政建筑入口在建筑大门正对的城市道路方向，以一字型排开，尽量减少互相之间人流的干扰，各行政建筑区域内均设有前广场可以合理的疏散人流。建筑物场地空阔，以迎合主人流方向，最大限度的缩短来人穿梭的路程。后勤组织：办公楼的侧干道，建筑物设污物出口，实现洁汚分流，使办公建筑管理现代化。车流及停车位位置：人流量大，靠近主入口广场，各出入口分区明确，与道路的联系方便简洁，内部设有交通环道，交通便捷，也满足消防要求。车库出入口设置在次干道，减少车流对行人的影响。九、景观设计绿化种植与景观设计，也充分体现规划立意和构思，上层乔木强调“线条”，强化空间格局的形态，下层灌木、地被植物强调“面”的塑造，形成丰富的地面肌理。水景塑造也是本规划的重要特色之一，不仅为行政办公区增加了灵气和活力，是很好的观赏景观，还能改善微气候。行政办公区的中央水池，规则的水池犹如一面明镜，象征“明镜高悬”，水池中央用水帘幕墙进行点缀。水帘意喻“清廉（清帘）”，配以置石上刻“为人民服务”，表达政府服务于民的办事态度。十、竖向设计该工程室内地坪±0.000的绝对标高为250.00。十一、用地归属地块被分为八块用地，其中检察院占地1.67公顷，约为25.05亩；司法院占地1.13公顷，约为16.95亩；公安局占地1.78公顷，约为26.7亩；法院占地1.68公顷，约为25.2亩；森林公安占地0.75公顷约为11.25亩；交通警察占地1.1公顷，约为16.5亩；居住东区占地3.79公顷，约为56.85亩；居住西区占地3.63公顷，约为54.45亩。规划将居住区与办公区合理的分为南北两个部分，北面为办公区每个单位都面朝资水景观带，背靠南面的居住区。各单位都是独立的体系，保持了一定的距离，互不干扰。又设有必要的通道，能相互连接。规划居住区分为东西两部分。分别服务于各自北面的办公区。南北小区封闭式管理，人车分流，公共设施齐全。十二、主要经济技术指标表