麻阳县生猪产业现状及发展对策

1麻阳县生猪产业现状及发展对策胡杰滕明云莫腾（麻阳苗族自治县畜牧水产局湖南麻阳419400）摘要阐述麻阳县生猪产业现状，结合当地实际情况，分析影响当地生猪养殖业发展的制约因素，提出促进生猪产业发展的有效对策，以促进生猪产业的发展。关键词生猪产业；现状；发展对策；麻阳县麻阳苗族自治县位于湖南省西部，地处武陵山脉的边缘地带。面积1568平方公里，耕地面积25.5万亩，人口37.1万，其中农业人口32.77万人，是一个以少数民族居住为主的典型山区农牧县。生猪养殖是麻阳农村经济的一项传统产业，在农业和农村经济结构中占据重要位置。近年来，制约麻阳生猪业发展的内外部因素日益复杂多样，存在的问题也日益凸出，在一定程度上制约着麻阳县城乡居民的正常生活、消费和生猪产业的健康发展。1生猪产业现状及做法近年来，麻阳县把加快养殖业转型升级促发展作为首要任务，认真落实各项扶持政策，扎实开展标准化示范创建，大力发展规模养殖，着力推广先进技术，强力做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，实现了畜牧业平稳较快发展。2013年，全县生猪出栏22.56万头，同比增长0.26%。1.1科学规划促转型升级。一是对新建猪场的选址严格要求，科学实行“三区”划分，选址必须远离居民区。二是对新建猪场的结构科学合理，做到生产区与生活区分开、净污道分隔、配备出猪台等。三是对就猪场进行尺度化改扩建，要求完善粪污处理设施。全县畜禽规模养殖比重现已达到58.3%以上，标准化水平进一步提高，已创建市级以上标准化示范场23户。粪污治理得到加强，生态健康养殖步伐加快，列入减排项目的规模养殖场（户）已全部完成设施建设。1.2政策扶持力度加大。2013年全县共落实项目资金500多万元，比上年增长15.2%，有生猪标准化项目资金、生猪良种补贴资金、“菜篮子”扶持畜牧生产项目资金、县财政以奖代补资金。1.3创新模式保环境。以生态化利用和减量化排放为目标，大力推广“猪-沼-果”、林下养殖及黑猪放养等农林渔牧相结合的立体养殖模式。在养殖密度集中区，实行过程控制与末端治理相结合，推广微生物发酵及“干湿分离、雨污分流”技术，配套有机肥生产、沼气池及沼液输送等设施，提高粪污无害化处理和资源化利用水平。同时，建立养殖场污染指标信息库，实行环保分级评估与管理，对列入“黑名单”的单位重点监测，限期整改。1.4落实安全生产工作。按照“五个不漏，四个百分之百”的要求，增强动物防疫监督，强化责任究查，确保了全县近年来没有发生区域性动物疫情。对规模饲养殖场，实施专人负责制，明确行政、技术责任人，签订责任状、承诺书。21.5抓好示范带动。培育了佳邦养殖场、旭升湘西黑猪养殖基地、弘胜牧业等一批养殖典型，积极宣传他们现代化的生产模式、前进前辈的出产行动措施、科学的打点体例及创业的艰辛过程等，深深吸引了农户们纷纷前往参不美观、进修，带动了部门农户投入到规模化、尺度化生猪养殖之中。2存在的主要问题2.1产业化水平有待进一步提高当前，麻阳县生猪标准化建设虽然取得了一定成效，规模场比重不断增加，但产业化水平依然不高。肉品加工业处于初级阶段，成长较慢，肉品加工企业屈指可数，只有寥寥几家，而且根基上还勾留在家庭式、作坊式模式上，设备简陋，工艺落伍，只能加工初级产物和半制品，市场竞争能力相对亏弱，加工转化增值率很低。2.2从业人员素质偏低农村大多数青壮年劳动力外出务工，从事生猪养殖的中老年比重大，养猪从业人员素质偏低，生产方式落后。运用新技术、新科技来降低成本、提高质量的情况还较少。管理水平落后，粗放经营，生产管理不科学，品种更新换代不及时，都影响了养殖生产的效益。2.3企业融资困难。目前，畜牧业贷款相对集中于抵押贷款，且存在抵押范围小、贷款额度小等状况，缺乏多元化融资渠道。例如，郭公坪乡冯家垅村的黑猪养殖合作社，前期投入过大，却因土地、建筑、设备等不能满足银行抵押条件，无法申请贷款，制约了该场的进一步发展壮大。2.4污染问题越来越突出随着养猪集约化程度愈来愈高，饲养密度及饲养量急剧增加，生猪饲养过程产生的大量排泄物和废弃物，对环境造成了一定的污染。一个规模猪场要兴建标准化治污设施需投入较多资金，而大部分中小型养殖单位无力承担这项治污费用，从而造成污染问题很难解决，排污与环保的矛盾日益突出。3对策与建议3.1科学规划促转型。按照我县城镇总体规划和环境功能区划要求，坚持“政府引导、分级控制、奖励驱动”的原则，重点扶持规模场发展，加强养殖小区建设，逐步推动零散养殖向规模养殖转变。科学划定禁养区、限养区、调优区和适养区，逐步推动小规模向大集群转变。同时，按照适度规模原则（一般以年出栏生猪500—1000头、基础母猪在25—50头的养猪场），充分发挥项目支撑作用及整合标准化示范创建等项目资金，有侧重点地扶持壮大一批规模大、标准高的养殖企业，促进畜牧业提质增收。重点加强以高村、吕家坪、兰村、郭公坪等乡镇为主的生猪养殖小区建设。3.2加强培训，全面提高从业者综合素质。强化对县、乡畜牧技术队伍的培训，建立生猪生产技术顾问团，负责产业发展的技术指导。加强与专业院校、企业合作，邀请生猪生产专家教授，积极开展养殖培训。33.3大力推广生猪生态养殖技术。以生态化利用和减量化排放为目标，继续加大“猪-沼-果”、林下养殖、黑猪放养等生态养殖模式的推广，积极探索规模养殖场生态养殖技术。加大对生态养殖企业、合作社等的支持力度，充分发挥其辐射带动作用。在养殖密度集中区，实行过程控制与末端治理相结合，推广微生物发酵及“干湿分离、雨污分流”技术，配套有机肥生产、沼气池及沼液输送等设施，提高粪污无害化处理和资源化利用水平。同时，建立生猪养殖场污染指标信息库，实行环保分级评估与管理，对列入“黑名单”的单位重点监测，限期整改。3.4完善生猪养殖与贩运、屠宰、零售之间的利益联结机制，增强抵御市场风险能力。一是引导和鼓励各地养殖户建立专业合作社或生产者协会，提高农民组织化程度。规范生猪市场收购行为，帮助养殖户与贩运、屠宰及零售各环节建立稳定的合同关系和利益联合机制。二是以弘胜牧业、旭升湘西黑猪基地为典型，带动养殖户实行养殖、屠宰、销售一体化经营。第一作者简介：1、胡杰：男，31岁，基础兽医学专业硕士研究生毕业，工作单位：麻阳苗族自治县畜牧水产局，兽医师，主要从事畜牧兽医工作，联系地址：麻阳苗族自治县富洲南路253号，邮编：419400，电话：[phone]。