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1鼎城区2012年度森林抚育作业设计说明书一、指导思想、设计目的、主要依据、基本原则1、指导思想坚持以科学发展观和现代林业理论为指导，以生态效益为主导，以森林经营为基础，以调整森林生态系统结构和功能为手段，以科技为支撑，以促进森林健康和提高森林质量为目的，立足资源优势和比较优势，通过对公益林中的人工中幼林实行森林抚育措施，不断优化林分结构，提升森林资源质量，增强森林碳汇功能，推进林业由粗放型向集约型转变，推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入，建设具有特色、辐射带动作用明显的林业基地。2、设计目的使各项目试点单位森林抚育作业施工做到科学、有序的开展，确保高质量地完成好10000亩的森林抚育补贴试点任务。从而达到提高森林质量，增强森林生态功能，缓解木材供需矛盾，促进林农就业增收的目的。并为今后的森林抚育作业积累科学合理的经验。3、基本原则（1）统一规划，相对集中的原则。（2）促进就业原则。2（3）自愿和公开原则。（4）与优材更替、无节良材培育相结合的原则。4、主要依据(1)《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001)；(2)《森林抚育规程》(GB/T15781-2009)；(3)《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1）;(4)《森林采伐作业规程》（LY/T1646）;(5)《森林抚育作业设计规定》（林造发[2012]191号）；(6)《森林抚育补贴试点资金管理暂行办法》(财政部、国家林业局[2010]546号)；⑺《湖南省森林资源规划设计调查技术规程》；⑻湖南省财政厅、林业厅《关于切实做好2012年森林抚育补贴试点工作的通知》(湘财农[2012]60号)；⑼《湖南省森林抚育作业设计规定》；⑽湖南省林业厅《关于油茶造林抚育可部分纳入2012年中央财政森林抚育补贴试点对象的通知》。二、设计区概况1、自然地理条件鼎城区位于湘西北，洞庭湖西南，地理坐标为东经111°27′10＂至112°11′00＂，北纬28°35′5＂至29°23′37＂之间。东抵汉寿、安乡县，南邻安化、桃江县，西接桃源县，北连临澧、澧县、津市市。3境内地势南北高，中部至南部逐渐低平，南北纵长88.5公里，东西横跨69公里。以沅水为界分为南北两部分，俗有前河、后河之分。东北部属平湖区，西北部属岗地区，南部九龙山主峰插角殿是全区的最高点，海拔716.2米。南北地势高低差686米，比降率为1.5%。境内成土母岩以板页岩、第四纪红色粘土、石灰岩为主，土壤深厚肥沃，林业用地的土壤主要是红壤和潮土。属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，年平均气温16.7，一月平均气温4.4，极端低温-13.2，七月平均气温28.8，极端高温40.1；年均降雨量1348.3mm，相对湿度80%，全年无霜期278天，适宜于各种树木生长与繁育。境内有沅水、澧水、西洞庭三大水系及其支流68条，其中：一级支流9条，二级支流39条，三级支流20条。2、社会经济条件鼎城区现有32个乡（镇），4个农林场，542个村（居委会），总人口83.26万人，其中：农业人口72.01万人。2011年，鼎城区实现地区生产总值179.29亿元，农民人均纯收入6781元。境内交通发达，石长铁路、207国道、319国道、长张高速、常吉高速纵横交错；常德桃花源机场通向北京、上海、广州、深圳、昆明、海口等地；沅水码头通江达海。3、森林经营状况近年来我区加大了实施各种工程造林的力度，仅退耕还林工程一项就增加林业用地面积6万多亩，通过封山育林、中幼林抚育间伐等措施，我区森林蓄积量也在稳步增加。为了在有限的林4业用地上，更大程度地增加森林蓄积量与年生长量，提高我区的林业生产力，保证林农增收，鼎城区委、区政府在全区“十·五”林业发展规划中就提出了“大力开展中幼林抚育间伐，促进我区森林资源总量持续、稳定增长”的森林经营指导思想，在制定“十二·五”林业发展规划时又制定了全区中幼林抚育间伐总体规划。经过“十·五”、“十一·五”期间的建设，我区的中幼林抚育间伐工作取得了很大的成绩。自2002-2010年全区共完成中幼林抚育间伐面积8.31万亩，作业小班704个，采伐蓄积4.69万立方米。实施过抚育间伐的林分也取得了很好的成果，通过实地观测，港二口镇林场2002年度人工造杉木林抚育间伐后小班年蓄积生长量0.8-1.0立方米/亩，而未进行抚育间伐的小班年长量为0.5-0.7立方米/亩，同比增加年生长量0.3立方米/亩。三、外业调查说明本次作业设计外业调查主要依据“十五”森林资源二类调查成果资料，在由有林业调查资质的林调队员全面踏查的基础上，在符合条件的林分中，按照相对集中与自愿相结合的原则，合理确定抚育作业区。然后，以二类调查区划小班为基础，根据不同的抚育方式、抚育强度及树种区划了作业小班，并根据国家、省厅抚育补贴试点作业设计规定，对小班内各项指标进行小班调查，并保留作业前林分照片。四、各项技术措施设计5本次森林抚育补贴试点主要在杉木中幼龄林、油茶幼林、国外松林中进行。1、生态疏伐。生态疏伐主要在杉木、国外松中龄林中进行。通过现场调查，设计对郁闭度在0.7以上、有培育大径材潜力的林分伐去质量低劣、过密的小径材和无培育前途的有害树，同时割除各类杂灌。2、透光伐。透光伐主要在通风透光不畅的杉木中龄林中进行，同时适当辅助以人工修枝的措施。3、割灌除草。割灌除草主要设计在杉木、国外松幼龄林与油茶幼林中进行。杉木、国外松幼龄林林下木生长旺盛，与林木争水争肥严重，自然整枝不良。设计采取割灌除草加适当的人工修枝等方式加以改善。采用机械或人割除的方式，清除妨碍林木生长的灌木、藤条和杂草。油茶幼林林间空隙较多，杂灌易于生长，水肥需求较大，采取割灌除草、培蔸及施肥等措施促进林分快速生长。4、定株抚育。主要设计在杉木、国外松幼龄林中，伐除非目的树种和过密幼树，对稀疏地段补植目的树种。5、卫生伐。主要在坡度大于25度的杉木中幼龄林中进行，主要伐除受害林木。以上措施应充分考虑对水土流失的影响，各种杂灌与清除物尽量平铺林中，路边抚育剩余物处理干净，做好森林火灾的预防。五、作业设计结果6本次作业设计总面积10000亩，区划小班83个，其中花岩溪国有林场设计18个小班，面积3000亩；钱家坪乡设计12个小班，面积2000亩；黄土店镇设计4个小班，面积400亩；尧天坪镇设计4个小班，面积300亩；区茶场设计2个小班，面积200亩；长茅岭乡设计8个小班，面积400亩；大龙站镇设计4个小班，面积400亩；长岭岗乡设计4个小班，面积500亩；双桥坪镇设计6个小班，面积500亩；周家店镇设计14个小班，面积1000亩；黄珠洲乡设计5个小班，面积1000亩；中河口镇设计2个小班，面积300亩。设计生态疏伐小班30个，面积4246.5亩，设计出材672.4立方米；设计透光伐小班2个，面积373.5亩，设计出材56.6立方米；设计定株抚育小班8个，面积875亩，设计出材152.1立方米；设计卫生伐小班2个，面积400亩，设计出材71.5立方米。共计设计出材952.6立方米。设计割灌除草小班41个，面积4105亩。六、成本效益测算1、成本测算根据《森林抚育规程》及试点工作实施意见，参照有关部门核定的技术经济指标，结合目前社会劳动力市场价格及物价水平，确定各项生产成本，作为投资概算依据。经估算，割灌除草平均每亩2.5个工日、抚育间伐平均每亩3.5个工日，工价为每个工日100元，完成10000亩森林抚育试7点任务，共需投入资金313.95万元。主要为中央投资与农自筹资金及投工投劳与政府配套相结合，其中中央投资100万元，自筹资金及劳务抵折113.95万元，地方政府配套100万元。2、效益评估⑴经济效益。通过实施森林抚育补贴试点项目建设，抚育后林分生长率可提高6-8%，通过调整林分密度可缩短工艺成熟期5-10年。按实施抚育后每亩每年蓄积生长量增加0.5立方米计算，每亩每年可增收90元左右，经济效益十分可观。⑵社会效益。实施森林抚育建设项目，能提供约29528个就业工日，全部由林场职工与林农个人承担，职工与林农收入将有所提高。⑶生态效益。森林抚育项目的实施，可提高森林质量、增强森林生态功能、改善生态环境，以每公顷成林增加蓄水约100立方米、增加保土约4吨计算，项目实施后，每年可增加森林蓄水5万立方米，可使2000吨土壤免遭流失，生态效益显著。