龙江县坚持标准建好基地夯实绿色食品产业基础

龙江县坚持标准建好基地夯实绿色食品产业基础2011-03-17齐齐哈尔市农委本网讯（赵广顺）2010年，龙江县拼搏进取，扎实工作，圆满完成了200万亩国家级绿色食品原料标准化生产基地的年度生产和监督管理工作任务，又争取到2011年100万亩绿色食品原料玉米标准化生产基地的创建项目，使龙江县成为全省创建国家级绿色食品原料面积最大的基地县。严格监管，确保老基地建设高标准高质量。针对龙江县绿色食品原料基地批次多、面积大、监管任务重的特点，龙江县坚持管理与创建并重的原则，加强对已通过了国家验收的每个批次绿色食品原料基地的监督管理。一是完善制度监管。年初下发了《龙江县全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》、《监管人员岗位责任制》、《生资经营业户不经营违禁投入品承诺制》和《经营投入品备案制》等十多项监督管理办法。要求基地乡、村两级工作人员必须认真遵守，严格执行，做到用制度管人，用制度约束工作，用制度规范基地生产。二是加强生产监管。按照县监管到乡镇，乡镇监管到村，村监管到屯、到农户、到地块的要求，层层落实责任。采取定期检查和不定期抽查相结合的方法，对已创建完成的基地生产进行全程监管，从源头上杜绝了违禁投入品的使用和不按标准使用投入品的做法。三是开展执法监管。在基地生产周期内，我办在工商局、技术监督局和农业综合执法大队的大力配合和支持下，每年都农业生产的关键时期，对基地进行三次以上的联合执法检查，严厉打击不规范经营和经营违禁投入品、伪冒假劣投入品的不法行为。对查后整改不到位的给予停业整顿，拒不整改的坚决取缔经营资格。完善措施，促进新基地建设上档次上水平。经过几年的基地创建实践，提出了以“十化”措施为代表的基地创建新模式，即：基地布局规模化、种植技术标准化、生产过程表簿化、工作指导记录化、监督管理制度化、科技培训经常化、档案管理规范化、资金投入多元化、企农联结紧密化、组织领导体系化。具体工作中，突出重点、统筹兼顾、全面推进。我们严格按照基地农户户有种植卡(手册)，村乡县有生产登记簿，乡县有基地分布图的模式组织生产；按照健全规章制度，严格市场、农户、田间检查和农户联保的方法，强化投入品监管；按照县技术人员包乡镇，乡镇技术人员包村，村技术员包屯、包农户、包地块的要求，认真指导生产；按照创建工作全过程跟踪记录，积累资料，丰富内容；按照县乡村三级统一规格，统一装订，统一设施的标准，严格规范基地生产档案。由于工作措施得力，岗位责任明确，监督管理到位，使龙江县的绿色食品原料基地创建的质量、标准完全符合国家对大基地建设的要求，得到了省市绿办的首肯，被省绿办作为先进典型在全省各基地县进行推广。加强领导，为基地建设提供组织保障。一是成立组织。县乡村三级都成立了专项工作领导小组，具体负责对基地建设的综合、协调、领导等工作，使基地建设有人抓、有人管、有人负责。二是实行目标管理。县政府对此项工作实行目标管理，制定了考核细则和办法，责成绿色食品开发领导小组办公室定期考核，认真汇总，年末严格兑现奖惩。三是强化责任机制。县、乡、村三级都把强化责任机制作为抓好基地建设的重要环节，坚持做到将责任细化到单位，细化到人，细化到具体工作，在全县上下形成了逐级定岗定责，逐级落实责任，逐级相互负责的工作运行机制。