重大危险源监控管理方案

贵州省道真至瓮安高速公路TJ10标合同段重大危险源清单及监控管理方案中交第四公路工程局有限公司道安高速公路TJ10标项目经理部编制：审核：批准：日期：年月日目录一、总则........................................................1二、隐患排查治理小组............................................1三、检查范围....................................................1四、检查时间及方法..............................................1五、工作要求....................................................1六、施工现场重大危险源分析.....................................2七、重大危险源在施工现场的工程隐患..............................2（一）路基工程..................................................2（二）桥梁工程..................................................2（三）隧道工程..................................................2（四）其它......................................................3八、施工现场造成“五大伤害”事故的预防..........................3（一）消除人的不安全行为........................................3（二）高空坠落事故的预防........................................3（三）机械伤害事故的预防........................................4（四）物体打击事故的预防........................................4（五）触电事故的预防............................................4（六）坍塌事故的预防............................................5九、施工现场事故应急处理设备和设施..............................5十、施工现场预防火灾事故的措施..................................6第1页，共6页重大危险源监控管理方案一、总则为了加强施工现场安全生产管理，控制和消除重大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程施工安全标准化指南》的有关规定，对施工过程中的重大危险源进行定性和定量的分析、评价、及预测系统中的危险性，采取综合安全措施，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险变成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境，确保我标段施工安全生产形势平稳发展。二、隐患排查治理小组组长：杨明副组长：黄志伟、侯永华、邢运刚、邓海组员：林军、程罡、杨胜刚、王代安、杜明权、颜光、江永标及各工区长隐患排查小组负责日常安全隐患排查检查治理工作。由组长对应还排查治理工作进行决策和策划，组织开展各项工作；副组长负责安全生产领导小组日常工作，督促协调各项工作落实；组员按照各部门分工职责具体执行领导布置的各项工作、检查、整改落实情况。三、检查范围危险性较大的分部分项工程（高边坡、高空作业、隧道施工、预制梁架设等危险性较大工程）及临时用电及现场安全防护情况（“三宝”配置、临边、孔洞的安全防护）。四、检查时间及方法1、各班组负责人对各班组每天进行摸底调查，按照方案要求部署自查自纠工作，提出要求，明确责任。2、项目部不定期将组织安保部和工程部对施工现场进行督查，对安全工作部重视，整改不到位，任然存在重大安全隐患的班组责令停止施工立即整改，并给予处罚。第2页，共6页五、工作要求1、项目部各班组要高度重视检查工作，按照方案要求，组织专门人员，安排充足时间，深入施工现场，严格按照检查内容标准，认真细致地进行检查，不留死角、不漏隐患，检查覆盖率要达到100％。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改，对存在重大安全隐患的，要责令其停止施工进行整改。经复查合格后方可复工。2、项目部要充分发挥职能作用，通力配合、团结协作、扎实有效地搞好检查工作，不走形式，不走过场，确保我项目部施工平安健康发展。六、施工现场重大危险源的分析由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法：（1）调查危险源：先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。（2）识别危险因素：潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。七、重大危险源在施工现场的工程隐患（一）、路基工程：1、脚手架搭设不牢固造成脚手架坍塌；2、交通运输过程中司机酒后驾车或无证驾驶、违章操作；3、爆破作业未按规定进行爆破物品的管理，未及时清理哑炮、盲炮。（二）、桥梁施工：1、不按要求佩戴个人防护用品（不佩戴安全帽，高空作业不系安全带）；2、未按要求设置临边防护栏杆及洞口覆盖；3、未按方案施工造成脚手架杆件部分严重扭曲变形或扣件的螺栓紧固不到位；4、作业平台堆放物体掉落砸伤下方人员；5、特种设备未通过检测和特种作业人员没有资格证书，起重机械设备设施不第3页，共6页符合要求。（三）、隧道施工1、未及时开展超前地质检测；2、洞内照明不良；3、开挖支护不及时、不规范；4、爆破作业未按规定进行爆破物品的管理，未及时清理哑炮、盲炮。（四）、其它1、临时用电（1）电工作业人员无证上岗；（2）施工现场未严格按照《用电规范》进行用电配置及防护。2、施工方案、预案、制度管理（1）各类方案编制不符合要求或未按规定审批或未进行专家论证；（2）方案、预案、制度编制不符合管理要求。八、施工现场“五大伤害”事故的预防事故的发生，是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之人的不安全行为和物的不安全状态，就是潜在的事故隐患。对于事故的预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。（一）、首先要消除人的不安全行为，应做好如下工作：1、开展安全思想教育和安全规章制度教育；2、进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质。3、推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业。4、搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。（二）、高空坠落事故的预防1、进入施工现场作业人员必须正确佩戴好安全帽（扣好帽带）；凡在2m以上作业必须系好安全带（高挂低用）。2、高处作业及基坑周边应设置不得低于1.2米的防护栏杆，并满挂密目安全网。第4页，共6页3、高空作业平台必须满铺脚手板，并将脚手板固定；施工现场所有孔洞必须按要求进行覆盖（施工人孔、挖孔桩等）。4、人员上下按要求设置专用通道，严禁起重设备违章吊人，防止钢丝绳断裂、操作失误等导致高空坠落。（三）、机械伤害事故的预防1、机械工具所有外露的旋转部分都必须设置防护装置。防护装置必须安装牢固，并且性能可靠。2、为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位装置。3、机械设备应设置可靠的制动装置，以保证接近危险时有效的制动。4、机械设备容易发生危险的部位，必须设在安全警示标志。5、有电器的机械设备都应有良好的接地（或接零）。以防止触电，同时注意防静电。6、制订机械设备安全操作规程，坚持操作人员持证上岗制度。7、操作人员必须按规定佩带防护用品，如防护眼镜、女工防护帽等。（四）、物体打击事故的预防：1、不准从高处向下抛投工具、物料。高空作业应将手持工具和零星物料等放在工具袋内。2、进入施工现场必须戴好安全帽。3、出入通道、建筑物的出人口都应搭设护头棚。4、起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机吊臂下面严禁站人。（五）、触电事故的预防：根据对触电伤亡事故的分析，发生事故的主要原因是：变压器周边没有增设屏障、遮栏、围栏或保护网，造成施工机械设备碰触高压电线；施工设备未进行有效的接地接零，造成设备漏电；电线电缆破皮、老化造成漏电；移动式照明未使用安全电压或照明电极接错而发生触电。在施工现场的临时用电．必须严格按照该规范执行，并做到：1、所有施工现场的临时用电工程。必须实行TN-S系统及两级保护。编制临时用电的施工组织设计。并按规定做好用电管理、外电线路防护和配电线路、照明、第5页，共6页配电箱及开关箱等的配备工作。2、按照《施工临时用电安全技术规范》的要求。做好各类用电设备的接地或接零保护，保证其安全使用。（六）、坍塌事故的预防：坍塌伤亡事故事故发生的主要原因是：基坑、路基边坡开挖时，未按要求及时施做支撑和防护；人工挖孔桩未按要求设置护壁或护壁厚度、材料不符合要求；施工脚手架、通道材料不符合要求，搭设不规范；隧道施工未按要求开展超前地质预报及监控量测，安全步距超标，支护不及时、不规范；未制定施工方案和安全技术措施或未按方案、措施施工。主要预防措施：1、在施工前对于基坑、边坡进行调查，了解地质情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施。施工过程中，及时对基坑、边坡进行防护工程施工。2、对于人工挖孔桩严格执行“一护到底”，按照混凝土配合比拌制混凝土并在施工时保证施工质量（厚度、强度等）。3、施工中必须严格控制钢管、脚手板、通道材料的质量，严禁采用不合格材料。4、隧道按要求开展超前地质预报、监控量测；合理控制掌子面掘进、二衬施工速度，确保安全步距；洞身开挖后及时进行支护并保证支护质量。5、按要求和规范进行施工方案和技术措施的编制、审批及专家论证。九、施工现场事故应急处理设备和设施（一）、应急报告1、发生事故后，施工现场人员应及时向项目部安保部及项目经理报告事故情况并采取有效救援措施；救援及事故报告等按应急救援预案执行。2、外部电话报救须知救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。第6页，共6页(3)说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或移动电话或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。通完电话后，应派人在现场外等侯接应救护车。(二)、常备药品急救箱、担架、止血胶布、氧气袋及其他抢救药品。（三）、抢救器材软梯、担架、安全带、灭火器、水桶、铁锹等。十、施工现场预防火灾事故的措施施工现场应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防安全通道，消防水源，配备足够的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，是重大事故发生的因素。为保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境，对施工现场重大危险源的辨识、成因、评估和控制技术是项目安全管理工作的重点。中交第四公路