风险源监理细则

目录第一章工程特点及监控依据................................1一、工程特点...........................................1二、安全技术标准、编制依据..............................3第二章监理工作范围及重点...............................3一、风险源监理工作范围..................................4二、风险源监理工作重点..................................4第三章风险源监理工作流程...............................5第四章风险源监理工作控制要点及卡控措施.................6一、风险源监理工作控制要点..............................6二、风险源卡控措施......................................71第一章工程特点及监控依据一、工程特点路基工程特点1.质量标准要求高。高速铁路的高平顺性、稳定性要求路基工程的高稳定性、小沉降和沉降匀质性。2.路基相关工程施工与四电专业接口协调复杂。需要加强组织和协调工作，确保接口合理、有序施工。3.其他1）采用路堤式路堑，设路堤土工网格护坡、路堤骨架护坡、加设土工格栅。2）路堤路堑边坡铺草皮，路堤坡脚设脚墙，路堑骨架护坡。路堑边坡设置路堑挡墙、路堑桩板墙，深路堑边坡设框架锚杆、锚索，并结合路堑喷混植生。地下水埋深浅的地段须加设防冻护道和混凝土板筑护坡，并设置支撑渗沟。有水塘处设置围堰，漫石基础，干砌片石护坡。3）松软地基采用粉喷桩、CFG桩加固，设砂垫层，中夹土工布，半填半挖处设台阶。设路堤土工网格护坡、路堤骨架护坡、加设土工格栅。4）坡面采用框架锚杆（索）、植草+种植灌木、C25混凝土拱形截水骨架防护，路堑坡脚设重力式挡墙，部分较深路堑采用桩板墙。5）路堤基床表层以下边坡（H≥3m）水平铺设土工格栅，坡面采用空心砖内培土植草兼种紫穗槐、C25混凝土拱形截水骨架防护。松软土路基基底采用CFG桩、水泥砂浆桩或挖除换填处理。2桥梁工程特点桥梁工程所占比重高，分布密度大。具有工程量大、技术含量高、施工复杂的特点，全线共有连续梁结构22处。本线控制工程为第二松花江特大桥，该桥主桥采用四线合建形式，双线客专，双线普速，为1联（56+96+96+56）m混凝土连续梁，桥梁全长3385m。桥梁基础主要采用钻孔桩，桥墩以圆端形实体桥墩为主。跨度小于20m的梁部结构，一般采用钢筋混凝土框构。跨度大于或等于20m的梁部结构，较多采用双线整孔预应力钢筋混凝土简支箱梁，部分大跨度桥梁采用了预应力混凝土连续箱梁等结构形式。本线32m梁及以下部分采用预应力钢筋混凝土简支箱梁。全线桥梁大量采用双线32m、24m标准跨简支箱梁，除个别地段运架设备通过受控制处采用支架或造桥机现浇之外，简支箱梁均采用区段设场集中预制，运梁车运输，大吨位架桥机或运架一体机架设的施工方法。由于箱梁截面大、自重重，对施工机械的要求较高。预制、运输、安装困难，且工期紧、工程量大、架设作业的时间集中，施工组织难度较大。因此，桥梁上部结构简支箱梁的制作、运架是施工组织的关键问题。隧道工程特点正线隧道所占比例较大，最长隧道为拉法山隧道10035m。本线隧道工程主要有以下特点：1.本线设计为双线隧道，隧道净空面积92m2，隧道开挖断面较大。2.隧道内地质条件较差，施工技术要求较高。本项目的不良地质和特殊地质多，隧道地质复杂，软弱围岩所占3比重较大。隧道围岩节理裂隙发育，多数短隧道埋深较浅，地质条件较差，施工时易塌顶和突水；部分隧道施工过程中可能有有害气体和放射性物质，施工过程中必须加强监测和防护。3.隧道防水要求高隧道防水必须满足《地下工程防水技术规范》（GB50108）规定的一级防水标准。4.环保要求高本项目部分隧道离自然保护区较近，环保工作要求高。施工过程中要做好环境保护和水土保持的各项工作，合理选用弃砟场的位置和形式，及时绿化，减少施工排污，把工程施工对周围环境的影响降至最小。二、安全技术标准、编制依据1、《建设工程安全生产管理条列》、《安全生产许可证条列》、《特种设备安全监察条列》等法规；2、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号文）；3、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）。4、《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）第二章监理工作范围及重点4一、风险源监理工作范围本标段内重大风险源施工安全监控，主要包括以下工程：站前DK110.5-DK124.4、DK126.35-DK191.0段主要工程量：桥梁21座，其中特大桥15座，大桥5座，共计25093.81米；隧道14座，正线最长隧道为威虎岭隧道，长3346米,，共计17894米；路基填筑35.422公里，544.74万方。含新建车站8座，站房面积3.1万平方米。桥梁：DK152+866.85小石河特大桥全长2372.60米、DK157+784.94牡丹江特大桥全长2761.08米。隧道：威虎岭隧道DK112+559全长3346米、大川隧道DK125+785全长962米、三道泉1号隧道DK126+745全长599米、三道泉2号隧道DK128+803全长2701米、双泉上1号隧道DK131+038全长994米、双泉上2号隧道DK132+126全长354米、明川隧道DK133+805全长1544米、高松树隧道DK143+908全长1956米、北官隧道DK145+790全长715米、铁北隧道DK151+516全长333米、西山隧道DK171+381全长1542米、增益1号隧道DK186+341全长1545米、增益2号隧道DK187+779全长528米、哈尔巴岭1号隧道DK188+659全长775米。二、风险源监理工作重点51、营业线施工2、隧道工程3、连续梁施工4、简支梁架设第三章风险源监理工作流程不符要求存在问题存在问题专项方案、应急预案编制施工单位专项方案、应急预案审核监理工程师结果整改施工单位专项方案、应急预案的实施、自验施工单位巡视、平行检查、旁站监理工程师结果整改施工单位定期、不定期循环检查至相关作业结束监理工程师风险源识别、评估、分级施工、监理单位6第四章风险源监理工作控制要点及卡控措施一、风险源监理工作控制要点1．对风险源的识别、评价、分级进行审核。施工前，督促施工单位在设计单位所作的重大风险源识别和评价基础上，对工程施工过程中可能存在的风险源进一步进行识别和安全风险评价，对设计阶段所识别的涉及行车安全、周边公众环境安全的重大风险源进行补充。重大风险源识别和评价实行动态管理，做到重大风险源识别不漏、不错。2．督促施工单位对重大风险源进行控制措施策划，采取具有针对性的技术措施和安全管理措施，对其编制的专项施工方案（或控制措施计划）和应急预案进行审批。重大风险源控制措施应包括以下内容：（1）控制目标、指标、专项技术方案和管理方案；（2）管理程序、规章制度与安全操作规程；（3）对已有的一般控制措施的改进；（4）针对性的培训与教育；（5）现场监测、信息、报告、预警与报警；（6）应急预案；（7）监督与检查。审查时应有建设、设计和施工单位人员参加，必要时邀请有关专家参加。3．重大风险源源相关作业前针对该危险编制专项《安全监理细7则》，并对重大风险源安全状况进行跟踪检查。4．根据工程进展情况和相关状态的变化对重大风险源的控制进行动态管理，建立重大风险源台帐，每月进行一次更新，并及时将更新情况报项目管理机构。5．与重大风险源相关的作业（活动）开始前，监理工程师对其准备情况进行检查，检查内容应包括各项技术措施和管理措施落实情况；材料、机具、设备准备情况；人员教育培训和技术交底进行情况；现场监测、数据分析、信息管理和预警报警体系建立情况；应急预案落实和培训演练情况；监理站建立重大风险源状态日常监测和报告制度，每日收集相关信息，及时掌握重大风险源状态，遇有异常情况立即向宁安公司报告。6．监理站建立重大风险源档案。主要包括以下内容：（1）重大风险源基本情况；（2）控制措施和应急预案的编制情况：（3）方案的审批记录；（4）实施准备情况记录；（5）实施过程记录（施工、监理记录）；（6）实施过程中的方案变更记录；（7）监控量测情况；（8）总结评价。二、风险源卡控措施风险源卡控措施见下表风险源控制表序号风险源名称里程风险点基本状况描述施工单位卡控措施监理责任人监理单位1地下管线、侵限（机械车辆侵限）；既有边坡滑塌、边坡失稳；飞石；线路变形；提架设备倾覆；列车相撞。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站2机械伤害；吊装伤害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站3机械伤害；吊装伤害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站14机械伤害；吊装伤害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站5机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳；架桥。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站6边坡滑塌、边坡失稳；飞石；爆炸（炸药、雷管、残眼）；侵限（机械车辆侵限）方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站7机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；挂蓝坠落和倾覆；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；梁上荷载严重不对称；合拢段吊蓝坠落；桥下交通安全；触电；坍塌；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站28机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；挂蓝坠落和倾覆；0#块支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；梁上荷载严重不对称；合拢段吊蓝坠落；桥下交通安全；触电；坍塌；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站9机械伤害；吊装伤害；淹溺；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站10地下管线、侵限（机械车辆侵限）；既有边坡滑塌、边坡失稳；飞石；线路变形；提架设备倾覆；列车相撞。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站11机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；挂蓝坠落和倾覆；0#块支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；梁上荷载严重不对称；合拢段吊蓝坠落；桥下交通安全；触电；坍塌；支架失稳。架桥机侧翻，钢丝绳断裂方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站313地下管线、侵限（机械车辆侵限）；既有边坡滑塌、边坡失稳；飞石；线路变形；提架设备倾覆；列车相撞。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站14机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；挂蓝坠落和倾覆；0#块支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；梁上荷载严重不对称；合拢段吊蓝坠落；桥下交通安全；触电；坍塌；支架失稳。架桥机侧翻，钢丝绳断裂方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站15塌方（坍塌、掉块、突泥、突水）；爆炸（炸药、雷管、瓦斯、残眼、乙炔氧气的爆炸、高压风管爆管）；高压水管爆管；火灾、触电；钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落；危石；爆模。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站16机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；基坑坍塌；模板支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；触电；支架失稳；架桥机侧翻；钢丝绳断裂。方案审核，人员资质审查、机械验收、巡查、旁站417机械伤害；吊装伤害；淹溺；孔口坍塌；挂蓝坠落和倾覆；0#块支架倒塌；高空坠落；模板胀裂；梁上荷载严重不对称；合拢段吊蓝坠落；桥下交通安全；触电；坍塌；支架失稳。架桥机侧翻，钢丝绳