重庆市申论模拟1

重庆市申论模拟1一、注意事项本题本由给定资料与作答要求两部分构成。二、给定资料1．在2010年“两会”上，代表委员提交了多个关于促进战略性新兴产业的提案。发改委、财政部、工信部、科技部、能源局等5部委，在“加快经济发展方式转变，大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上表示，将通过多方面举措，促进战略性新兴产业的发展。据悉，国家有关部门目前正在编制《战略性新兴产业发展规划》，这将成为继四万亿投资和十大产业振兴规划之后的又一轮刺激经济的方案。与此同时，国家发改委已经确定，在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业的编制作为重点。在“保增长”取得显著成效后，“促转变”这一话题，特别是发展战略性新兴产业，在当前形势下更加显得刻不容缓，并将成为2010年乃至今后更长时期的经济工作主线。2．1980年的8月26日，深圳特区成立。当时这个边陲小镇仅有2.6万人口、7辆汽车、两条水泥路。30年后，还是这个地方，已是一个年生产总值8000多亿元人民币，拥有1400多万居住人口的国际现代化大都市。已经创造了世界城市发展传奇，已经而立之年的深圳今后该何去何从，又以什么来续写传奇?深圳将“宝”押在了生物、互联网和新能源这三大战略性新兴产业上。2010年年初，深圳宣布在这三大新兴产业上投入105亿元人民币财政资金，到2015年将这三大新兴产业打造成为6500亿元产业规模的高技术支柱产业。这一目标规模与2009年深圳8201.2亿元的GDP相比，5年后相当于再造一个深圳，业界将此三大产业视作深圳下一步经济发展的三大引擎。这就是深圳在第二个30年发展之路上要走出一条“新路”的起点。事实上，深圳在这三大产业上已经具备了一定的产业基础和优势，拥有腾讯、比亚迪、海普瑞、迈瑞等在各自领域都处于龙头地位的一批“明星”企业，并有望成为继中兴、华为之后诞生于深圳的又一批国家自主创新型跨国企业。在生物产业领域，深圳是国家第一批布局的3个国家生物产业基地之一，2009年深圳生物产业规模超过430亿元，位居全国22个国家生物产业基地前三位。深圳在生物医疗设备、生物医药等方面拥有很好的基础，华大基因研究院等科研机构为未来产业发展和成果转化提供了技术源泉。在互联网产业领域，深圳是国内城市信息化程度最高的地区之一，也是2010年国务院公布的全国首批三网融合试点城市之一。2009年，深圳互联网产业规模约占全国12%，已经有腾讯、迅雷、A8、芒果网等本土企业基础，华为、中兴已经覆盖了整个通信设备和网络设备全领域的制造企业，并引进阿里巴巴、百度在深圳建立区域中心，形成产业集群效应。在新能源领域，2009年产业总值达390亿元，同比增长30%，其中核电产值超过180亿元，新能源产业规模居全国大中城市前列，太阳能薄膜电池生产规模全国领先。作为节能环保产业的重要组成部分，深圳LED产业已经走在其他城市的前面，形成一定规模的产业集聚，而风电技术、新能源汽车、储能电站等方面深圳也拥有非常强的实力。而发达的金融业，将为三大产业提供充足的资金支持。深圳“押宝”三大战略性新兴产业，就是集中了在深圳有基础、有空间、未来实现目标更有可能的产业上。按照计划，5年后，深圳全市生产总值超过1.5万亿元，接近新加坡的水平，届时人均生产总值超过2万美元，达到中等发达国家水平。而国务院于深圳特区建立30周年前夕批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》，就要求深圳建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市，为下一个30年的新发展奠定良好的基础。3．2010年11月16至17日，重庆市委召开三届八次全委会，研究编制“十二五”规划，并审议通过了《关于(中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议)的决议》。全会情系民生，以经济转型增长为重点，确定“十二五”期间有四个具体目标：一是GDP翻一番，年均增长12.5%，达到1.5万亿元。二是人均GDP翻一番，达到8000美元，相当于2008年北京的水平，重庆整体进入现代化阶段。三是城镇居民人均收入达31000元，年均增长12%，由低于全国平均水平变为超过全国平均水平。四是农村居民人均纯收入基本翻一番，年均增长14%，达10000元左右，由低于全国平均水平400元变为超过全国平均水平1800元。为了在“十二五”期间实现“四大目标”，应“加大培育发展战略性新兴产业”，促进新一轮科技革命，使重庆经济实现跨越式发展而迈上新台阶。10月10日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发出，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，确定了现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。为此，重庆市应将培育战略性新兴产业作为实现“四大目标”的支点。根据重庆特点，因地制宜，科学规划，分级实施，启动战略性新兴产业“133发展战略”。“战略”与国家七项战略性新兴产业相对应，应“把新一代信息产业建设为支柱产业，大力发展新能源汽车、高端装备制造、节能环保3大优势产业，积极发展生物、新材料、新能源3大先导性产业。”2010年12月23日，记者从重庆市科委了解到，“十二五”期间，重庆市将依托两江新区，打造全国的万亿级战略性新兴产业基地。重庆市科委相关负责人介绍，“十二五”期间，通信设备、高性能集成电路、新能源汽车、轨道交通装备、环保装备、风电装备及系统、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药等，将是战略性新兴产业高地中重点打造的产业集群。重庆市将把两江新区建成以“大机构、大平台”为特征的科技创新示范园，引进一批国家级院所和跨国公司技术研发机构，并在此打造创新中心、新能源汽车园、高端装备产业园、电子信息产业园、新能源产业园、新材料产业园和生物医药产业园。重庆市将建立西部最大的百亿级科技投融资平台，为更多的科技型企业提供投融资服务。到“十二五”末期，一个全国万亿级战略性新兴产业基地将在渝形成。“十二五”期间，重庆市将打造5个以上的千亿级工业园区和20个以上的五百亿级工业园区。目前已经确定“入围”千亿级工业园区的有两江新区工业园区、西永微电子工业园和长寿化工工业园区。据了解，随着一批国际知名企业的入驻，重庆市百亿级园区正不断涌现。预计2010年底百亿园区将超过19个。重庆市正在为各大园区争取私募基金支持，此后5年，也将对这些园区加大政策扶持力度。预计到“十二五”末，全市工业园区将实现年产值18000亿元。值得一提的是，重庆市“两翼”的工业园区2010年产值也突破了500亿大关。目前“两翼”各区县正在追加园区基础设施投入，重庆市将引导“两翼”园区承接更多自沿海转移的纺织、服装、食品等产业。4．2010年元旦刚过，好莱坞电影《阿凡达》在我国登陆院线，迅速将全球的票房火爆势头带到了中国。根据中影集团的统计，《阿凡达》国内首日票房为3303万人民币，次日约为3200万以上。电影公映三日之后，总票房更是超过一亿元。《阿凡达》先前在包括内地在内的全球多个市场引起观影热潮，最终全球票房超过27亿美元，成为史上最高票房的电影。事实上，美国电影是世界电影产业的核心力量，这几乎已为人公认。作为全球电影产业链最完整、电影投资获利最多的国家，美国电影产业的制作、发行、放映和后电影衍生市场的开发均相当成熟。2010年3月12日，美国电影协会(MPAA.发布了《2009年电影市场统计报告》。尽管整体经济形势低迷，但2009年美国电影全球票房收入再创纪录，达到299亿美元，增幅达到4年来最高。其中北美地区(美国和加拿大)票房首次冲破百亿大关，达到106亿美元，海外票房收入193亿美元，两者各占全球票房的36%和64%。美国是世界电影的核心，而美国电影的核心则在好莱坞。“好莱坞模式”是对好莱坞电影产业的一种概括性的统称，它涵盖了电影的投资、生产、发行、放映及其后产品开发的各个相关环节和领域，是一种高度集成的电影产业运作模式。好莱坞模式的特点主要有高度商品化、产业系统化、资本国际化和风险投资等等，而其中最值得我们关注的则是美国电影产业下游的“后电影市场”环节，即电视、网络等播映渠道的版权收入和与电影相关的广告、音像、软件、旅游、娱乐、玩具、服装、主题公园等电影后续产品的收益。由于美国电影作品的版权保护期不断延长，在保护期限内可不断创造收益。加上其不断开发电影产品，这些衍生品收益往往可以占到电影总收入的80%左右。一个事实是，10年前，美国电影版权产业的综合收益已超过700亿美元，现在更达到了1000亿美元左右的规模，占美国GDP的比重接近1%。电影作品的出口创收，甚至超过航空、汽车等行业。除此之外，还有一个数据值得我们重视，即美国电影国内影院票房占40%，国外票房占60%，美国电影越来越成为一种“世界电影”。娴熟地把握住观影消费人群的心理需要，运用强大的商业操作能力，美国的“文化输出”强势而影响深远。与美国电影产业相类似的还有日本的动漫产业。19世纪70年代，日本动画开始羽翼丰满进军国际市场。经过二十多年的发展，日本的动漫产业取得了辉煌的成就。1999年底电影版的《宠物小精灵》在美国上映，创造了票房的第一；电视版的《宠物小精灵》系列剧在世界上60个以上的国家播放，从海外给日本带来了380亿日元的收入，是日本国内收入的两倍；另外，《宠物小精灵》价值12亿日元的游戏卡遍及世界各地；小精灵动画人物使用授权又分别在日本国内市场和海外市场上创造了1万亿日元和2万亿日元的收益……日本大部分动画产品的出口地首选是美国，美国是日本动画主要的海外市场，它的电视节目中挤满了日本动画片。例如，仅2003年3月，就有20部动画片在美国电视台上播放。所以，日本动画公司非常重视美国市场，东映动画已经于2004年3月在美国建立了它的子公司。2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国的钢铁总收入的四倍。据统计，目前世界范围内，人们观看的动漫产品大约有60%是日本制作的，日本占领了欧洲80%的市场。现在的“anime'’一词已经全球通用，专门用来界定日本风格的动画产品。另外，在英语里还衍生出一个新的词汇“Japanimation'’，也是特指日本动漫。据统计数据表明，日本的动漫产业总值约为200亿美元，已经成为了日本的第二大盈利性支柱产业。若计算其他相关衍生产品，广义上的日本动漫产业已经占日本GDP十几个百分点。5．低碳经济是“两会”期间热议话题，政协“一号提案”也让二级市场相关个股应声大涨。而此前A股积极推进合同能源管理业务的公司泰豪科技，其副董事长黄代放在受访时表示，将提交加快推进新能源发展与建筑节能相结合，以及推行合同能源管理促进节能产业健康发展两个提案。而政策层面的热度也并没有随着“两会”的闭幕消退。2010年3月16日，工信部部长李毅中在《求是》杂志上发表署名文章，在谈及推进结构调整、加快工业转型升级时提出，要从当前依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放型发展中转变过来。同日，工信部电子信息司副司长王勃华透露，工信部将很快颁布多晶硅行业准入制度，光伏产业联盟也将在近期成立；此外，李毅中还在接受新华社记者采访时透露，国家正在研究相关新能源汽车政策，其中包括对个人客户购买新能源汽车的补贴；而补贴额度在“6万元左右”，这个数字较此前从车企方面传出的5万元上限还高。李毅中表示，新能源汽车的快速发展要求相关标准尽快出台，配套措施也要随之完善，目前有关“办法、制度和方案”都在研究中。业内认为，2010年必定是低碳、新能源政策的密集出台期，很多政策本该2009年就推出，后因种种原因被延至2010年，其中就包括相当重要的《新能源产业发展规划》，将在2010年被“升级”到低碳经济“版本”。于军认为，除此之外，鼓励低能耗交通的相关政策、对购买和销售节能减排设备的进一步财政补贴、扶持合同能源管理的相关政策，都将在2010年得到宣布。有业内分析师表示，综合目前政策信息，近期投资者可重点关注新能源汽车、光伏、合同能源管理等细分领域的个股，随时可能爆发上升行情。尤其是长电科技连续强势涨停，成交额也创出该股上市以来的天量。有关资