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重庆油茶产业发展存在问题与对策油茶是我国重要的木本油料植物，近年来，我国油茶产业快速发展，已成为山区经济发展的一项重要支柱产业，特别是在江西、湖南、广西等省区，产业发展势头很好。我市作为全国14个油茶产业发展重点省市之一，自08年开始，先后在适宜地区发展油茶产业，经过几年的探索实践，全市油茶产业发展初见成效。一、油茶产业发展中存在的问题通过近几年参与油茶工作，我市油茶产业发展的主要问题有以下几点：1、示范带动与宣传不够缺乏有规模的高产示范园，示范带动不够，百姓没有直接感受到产业可能带来的可观收益；政府及主管部门为发展油茶产业做了一定的宣传工作，但力度不够，发展油茶产业的氛围不浓。主要表现在没有充分发动群众，除了一些老油茶种植户外，新发展的绝大多数都是种植大户，缺少群众的普遍积极参与。2、政策扶持力度不够油茶种植一次性投入较大，每亩当年造林成本约1500元，后五年养护费用在2000元左右，平均每亩投入资金3500-4000元，且油茶见效时间长，六年后才有收获，一般农户难以承受，种植大户也面临严重的资金压力。由于各区县政策支持力度不均衡，部分区县出台了优惠政策，也设立了一些油茶专项资金，也有部分区县政府对油茶重视不够，扶持资金到位不及时，业主失去管护油茶林的信心和能力，在用心管护2年后，有投入无收益，难以坚持管护，放任自由生长，导致大多数新植油茶长势差、结果晚、产量低。总之，政策扶持力度不够、资金短缺及资金到位不及时等问题严重制约油茶产业的发展。3、科技含量低，科技服务不到位，缺少专业技术人才大多数油茶种植户缺乏高效种植技术和经验，管理粗放，主要体现在新品种选育、精细养分管理、病虫害防治、保花保果、大小年调控，树体管理等方面技术缺乏；科技服务体系不健全，科技服务跟进不足，市相关单位或县相关单位没有举办油茶栽培管理技术培训；缺少产业发展所需要的栽培技术、产品精深加工、营销管理等方面专业技术人才，油茶产业发展人才匮乏直接制约了油茶产业的发展。4、种苗质量难以保证种苗质量把关难，良种认识不到位，部分苗木质检人员分不清品种，导致品种混乱；种苗起苗方式不对，大多数苗圃采取人工拔苗的方式起苗，导致苗木须根受损，降低种苗质量；种苗包装不合格，运输时间长，导致运输过程失水过多，降低了种苗质量；种苗的规格不达标，部分苗高、地径达不到，从而降低造林成活率。5、茶油加工原材料不足部分油茶企业拥有先进的设备，企业管理精细，加工量大，但受原材料限制，不能保证生产线的基本运转。二、关于油茶产业发展的建议1、加强油茶种苗的监管力度与筛选良种油茶针对目前油茶苗木质量部分不合格、油茶部分苗木花芽分化过少的情况，建议加强油茶种苗质量和品种的监管力度，以提高苗木质量和合格率，确保油茶丰产。通过近年来油茶栽植，在已经挂果的油茶中筛选适宜本地栽植的优良品种，进行良种认定并推广。2、整合资金，加大投入，创新资金投入机制油茶建设周期长，投入大，仅靠企业、大户、林农自身投入，对壮大油茶产业难度很大。为做大做强油茶产业，建议加大资金投入，整合项目配套资金如退耕还林、土地整治等项目资金，促进油茶健康发展；在加大资金投入的同时要创新投入机制，应以市场为向导，采用政府扶持与吸引社会投入相结合的投入机制，充分发挥政府投资的引导和带动作用，实行以奖代投，以补代投等方式，加上强有力的宣传措施，吸引社会力量参与发展油茶产业；对造林成活率高保存率高和后期管护好的业主实施奖励政策，以激励业主建造高质量油茶林，从而促进油茶产业稳健高效发展。3、做好示范带动，稳步推进新造林与低效林改造支持各区县建设一定规模的高产示范园，以示范促推广；结合各地实际情况来确定新造林计划，不能盲目发展，力争油茶栽好一片，成林一片，丰产一片。加大油茶低效林改造的政策支持力度，加强低改林的抚育管理，以快速提高油茶籽的产量，从而带动加工业的发展和提高老百姓参与油茶产业发展的积极性。4、加强科技服务，提高科学技术含量近年来，新造油茶林面积的迅速扩大已经显现出油茶技术服务和技术储备的不足，加上林地、资金、苗木、技术、管护上的准备不足，致使大面积新造林实际上远没有达到应有的经营水平。油茶高产要依赖良种良法，缺一不可，如果油茶前期没有大的投入和精细管理，就很难实现预期的产量目标。油茶产业又是一项技术密集型产业，每一个生产环节都离不开技术的支撑。因此，必须加大技术研究和推广，一方面依托科研院所加强新品种、新技术、新产品的研究开发，围绕油茶生产各个环节，加大科技创新力度，加快高产、稳产、高抗性优良品种的选育和栽培技术研究，另一方面要大力推广油茶新品种和高产关键技术，依托林业科研院所、林业工作站、专业苗圃、标准示范基地等健全油茶科技推广服务体系，集中力量推广普及良种和良法，认真总结推广管用、易学的栽培管理技术。此外还需要开展多层次、全方位的技术推广培训活动、送科技下乡，做到培训到现场、服务到林地，以提高农民的技术水平。（亩产鲜果500公斤左右，出油5-10%，目前产量一般在10斤左右。3-4年投产，7年丰产，理论上高产园30-50kg/亩）