1金融贸易处警示教育活动总结为深入贯彻落实党的十七大、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》精神,金融贸易处根据《市财政局关于集中开展反腐倡廉宣传教育活动的安排意见》要求,组织开展了一系列警示教育活动,现将活动情况总结如下。一、召开党员大会学习党内法规和党纪条规8月5日我处党支部组织全处同志召开了党员大会,认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的部分内容。大家针对中纪委关于党员领导干部的“四大纪律”、“八项要求”、“六条准则”、“三必谈、三必做”、“重大事项报告制度”等内容进行的学习。同志们表示,这次学习非常及时和必要,不仅对党内法规和党纪条规有了更透彻的理解,而且防微杜渐,提高了认识。二、集中观看了警示教育片《偏离》并针对该片进行对照查摆。我局召开全局职工大会,组织全体干部职工集中观看市纪委组织制作的警示教育片《偏离》。该片主要介绍了原呼兰区委书记傅丰志在担任县委书记、区委书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受贿赂数额巨大,其行为严重违反了党纪政纪,给党的形象带来严重损害,社会影响恶劣。2观看《偏离》后,我处党支部组织全体同志针对该片进行对照查摆,展开讨论。全处干部纷纷发言,气氛很热烈,大家一致表示,观看发生在身边的典型案例,使自己在思想上受到了震憾和教育。傅丰志案留给人们的惨痛教训是深刻的,他堕落成为腐败分子的原因是多方面的,但核心的一点是他放弃了共产主义信念,背弃共产主义理想和党的宗旨,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,政治上蜕化变质,导致经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。理想信念就是根本性的政治,没有坚定的理想信念,就不会有正确的政治方向。傅丰志之所以彻底丧失了共产主义的理想信念,一个根本上的原因,就是放松理论学习,忽视世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,道德观念失衡。另一个值得我们深思的问题是我们的制度缺失即社会法律意识的缺失和法律的不完善,也是导致犯罪的重要原因。社会法律意识的提高是防腐拒变的基础,务必长抓不懈。现有的法律规范更多的是关注和惩罚已有的职务犯罪,对职务犯罪的预防性立法还不够。此案警示我们,要做到防腐拒变,永葆先锋队性质和人民公仆本质就必须有坚定的了共产主义信念。因为理想信念是共产党员尤其是领导干部的精神支柱,也同样是我们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体表现。要做到树立正确的世界观、人生观、价值观,树立和始终坚持正确的权力观,就必须不断加强理论学习。只有不断完善和提高自己,不断提高政策水平和理论水平才3能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。在学习中,要将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,才能达到理想的学习效果。处级领导纷纷对照傅丰志案进行对照检查,认真反思。他们表示在今后的工作中要“正人先正己”,从自身做起,无论做什么工作,处内领导班子都要率先垂范、以身作则,给大家做出表率。以实际行动,履行国家公务员的公正廉洁、勤政为民的职责,实践共产党员、人民公仆的真正的人生价值。三、展开专题讨论1、开展了如何建立和提倡健康的社会礼尚文化的专题讨论讲人情,在我们的日常工作中是经常碰到的一件事情,也是我们经常面对的一件事情。在这种情况下正确认识和处理讲人情和守纪律、健康的礼尚文化和变相送礼行贿的关系,才能进一步形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。傅丰志也正是因为拿原则做交易才一步一步走向灭亡。我处以如何建立和提倡健康的社会礼尚文化为题开展了专题讨论。同志们表示在实际工作中,难免有一些熟人或朋友托办私事,走走“后门”,如何在工作中顶住各种说情和情感的干扰的确是个困扰。但是我们如果能够始终把原则放在工作的首要位置,敢于坚持原则,秉公办事,就不会成为困扰。处内同志表示在工作时要做到“三快”即符合政策规定的事及时办理,做到事不隔日;需要向领导请求汇报的事情,做4到及时沟通尽快答复;不能办的事,按文件政策规定说明道理,解释清楚。我们在工作中要认真执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制、一次告知制、“AB角”制等八项制度,以健康的社会礼尚文化约束自己的行为。我们严于律己的行为,能够影响身边的人,身教重于言教,促使其他人按社会公民的行为准则处事,这样才能营造出积极向上,良好和谐的氛围,保证社会健康和谐的向前发展。2、开展了如何树立正确的权利观的专题讨论胡锦涛同志指出:“领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观,不解决好权力观、地位观、利益观问题,就不能领导好改造客观世界的工作”,“要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。领导干部只有牢固树立正确的权力观,才能代表广大人民群众的根本利益,真正掌好权、用好权。因此,牢固树立和始终坚持正确的权力观,既是党和人民对领导干部的殷切希望和政治要求,也是每一个领导干部必须回答和解决好的一个重要问题。财政局是市政府综合经济管理部门,掌握着一定的资金分配权,人人手中都享有一定的权力,也是近年来案件易发部门。为此讨论如何树立正确权力观就尤为重要。我处开展了专题讨论,同志们纷纷发言。大家表示:要树立正确的权力观,首先要搞清楚什么是权力的本质是什么,权力因何而生,又应为谁而用。宪法中是这样定义的:中华人民共和国的一切权力属于人民。只有理解这一点,才能自觉做到情为民系,权为民用,利为民谋。在5社会生活日趋多样化的今天,有些人坚定,有些人困惑,有些人则陷入种种误区,分不清是非界限,以至丢掉、背离了共产主义的人生理想,丧失了共产党人的立场,步入岐途,成为腐朽的、庸俗的人生追求的俘虏,犯了错误甚至走上犯罪道路。究其根源,就是放松了对世界观、人生观、价值观的改造。因此领导干部要树立正确的权力观,必须夯实世界观、人生观、价值观这个基础。领导干部的职位、职权与职责是辩证统一的整体,一分权力,一分责任,职位越高,权力越大,责任越重,党和人民赋予领导干部以权力,其目的就是让掌权者正确运用权力,忠实履行职责,促进一方发展,维护一方平安,带好一方风气,培育一方人才,造福一方百姓。因此,党的干部无论职务高低都是人民公仆,都要真正代表人民掌好权、用好权。权力的运行需要行之有效的监督,没有监督或缺少监督都会造成权力的腐败。所以,领导干部要树立正确的权力观,还必须加强修养,不断强化自律和他律观念。3、开展了如何预防和解决腐败问题的专题研讨我处结合《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,组织了如何预防和解决腐败问题的专题研讨。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:“必须坚持深化改革,创新体制机制制度,注重从源头上预防和解决腐败问题。要按照党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。”从我处实际工作6出发,从源头制腐,大力推进各项财政改革,做为行之有效的防腐举措。一是深入推进部门预算改革,进一步完善部门预算编制制度,加大项目支出预算管理;二是全面推进国库集中收付制度改革,规范财政支出行为;三是积极推进政府采购制度改革,扩大政府采购的范围和规模,规范采购行为;四是深入推进投资评审工作,健全投资评审机制;五是建立财政财务管理系统,进一步提升财政管理水平;六是建立财政系统电子政务网站,推进财政政务公开建设。这些改革措施在近几年的工作中不但提高了财政资金的使用效率和效益,同时从源头上遏制了腐败的发生。四、完善制度,制定和落实整改措施经过开展以上一系列的警示教育活动,全处同志在处长的带领下首先从健全完善各项规章制度入手,并把廉政制度建设与处内干部管理、业务工作有机结合起来,使其贯穿于工作的各个环节,用制度来规范和保证干部依法行政、按章办事。我处从规范工作程序,严肃工作纪律,增加工作透明度的角度,在原有工作制度的基础上,组织制定和完善了“金贸处工作规程”,使处内工作更加规范化、制度化,也便于接受服务单位的监督,从制度上堵住了腐败的源头。同时我处领导组织处内同志制定了组织生活、政治思想、党内监督、干部廉政等有关制度,建立了岗位责任制,将处内的日常工作按项目分解到人,并制定了具体项目的工作标准。通过各项制度的建立,增强了工作的透明度,既保证大家廉洁从政,又方便了服务单位。7根据出内同志们的对照查摆结果,我处制定了以下整改措施:1、加强学习,正确树立“三观”,筑牢拒腐防变的思想防线。胡锦涛指出,“对领导干部来说,加强主观世界的改造,最根本的就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观”。为增强干部的抗腐蚀能力,要始终把全处的学习作为依法理财的前提。要把党风廉政建设的文件作为全处干部的必修课。《哈尔滨市财政局机关工作人员工作责任追究暂行办法》、《哈尔滨市财政局党风廉政建设责任追究办法》,《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要定期组织全处同志学习研讨,并要求每个干部对照自身情况,查摆问题,制定改进措施。定期举办党性党风党纪教育培训,增强党纪国法、勤廉从政观念。2、加强处室作风建设,树立财政人良好形象。我处主要负责粮食直补、招商引资、主权外债管理工作,这些工作都面向群众和企业,需要更多的耐心和热情,因此切实改变工作作风,改善投资环境显得尤为重要。我们要引导处内干部认真履行职责,正确处理管理与服务的关系,做到依法办事,文明服务。深入推进政务公开和“八项制度”,简化办事程序,增强工作透明度,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,急事急办、特事特办,提高办公效率;进一步完善实施“八项制度”的保障措施,逐步建立靠制度规范办事行为的机制,提高工作质量和服务水平;从严规范财政干部从政行为,严格按照市政府《七条禁令》要求,8依法行政,秉公理财;按照市改善经济发展环境工作领导小组的部署和要求,结合公务员考核,面向社会,以基层、企业和群众评议为主,深入开展处(科)长评议活动,自觉接受服务对象和社会各界的评议、监督,使财政部门真正成为顾大局、讲服务、求实效的政府办事机构,为基层单位和群众提供优质高效的服务。3、强化财政财务监督,进一步提高财政资金使用的规范性、安全性、有效性。以贯彻《财政违法行为处罚处分条例》为契机,充分履行财政部门的职能,切实加强对财政收入和支出的监督,加大对转移支付、各类专项资金的管理和监督力度,有针对性地开展专项检查,确保财政资金的使用效益;继续贯彻落实《哈尔滨市行政事业单位财务管理规定》,严格落实财政监督责任制,改进监督手段,充分运用行政事业单位财政财务管理信息系统,发挥该系统的实时监督作用,提高财政财务监督的效率和水平;加强内部监督,健全约束机制,完善资金审批、拨付程序,确保资金安全。4、强化内外监督,构建拒腐防变的有效屏障。一是加强自律监督,将“八项制度”落到实处,从自我做起,进一步优化服务环境。二是加强他律监督,我们要自觉接受人大、审计和社会的监督;经常征询监督员和服务对象的意见和建议。通过近两个月的一系列警示教育活动,使每一个人都受益匪浅。警示教育的作用往往胜于苍白的说教,《偏离》为我们上了9生动的一课。通过学习和专题讨论,让我们从自身做起建立和提倡健康的社会礼尚文化,帮助大家确立了正确的权力观,并从财政职能出发,深入探讨了预防和解决腐败问题的措施。经过对照查摆,制定和落实整改措施使全处同志的思想觉悟都有所升华,处内形成了一种人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好风气。金融贸易处二〇〇八年九月十八日