铁运分部强化“三基”工作实施方案

-1-铁运分部强化“三基”工作实施方案为更好地继承和发扬“三基”工作优良传统，进一步夯实基层管理，增强岗位责任心，提升岗位执行力，根据《茂名石化强化提升“三基”工作方案》总体要求，特制订本实施方案。一、工作目标以加强基层建设为核心，以夯实基础工作为重点，以强化基本功训练为抓手，推进“三基”工作迈上新台阶，促进管理水平提升，促进员工素质提升，促进分部形象提升。主要目标是:实现基层班子建设的标准化、规范化、制度化，增强基层组织凝聚力、战斗力、执行力；融合制度要求、业务流程、工作标准，细化完善岗位责任制，健全“有岗必有责、上岗必担责”的责任体系，消除“慵懒散”、杜绝“三违”和“低老坏”，有效增强基层员工的岗位责任心和工作执行力，为“制度落地、责任生根”提供保障；丰富培训内容和手段，拓宽培训渠道和形式，增强培训针对性和实用性，实现员工综合素质、操作技能和现场应变处置能力明显提高，为实现“全流程操作、全专业管理”奠定基础；建立纵向层级责任清晰、运行规范、执行顺畅、一级抓一级、层层抓落实的管理体系，形成横向分工明确、相互配合、协同推进、齐抓共管的工作格局。二、工作措施-2-（一）以抓好“三个建设”为核心，加强基层建设1.抓好基层领导班子建设。要按照“三严三实”要求，加强基层领导班子的思想建设、作风建设、能力建设，着力打造一支高素质的基层领导队伍。一是要注重发挥基层领导班子整体功能，贯彻落实民主集中制，建立健全基层班子议事规则和工作制度，做到分工协作，互相补位，保证领导班子协调高效运转。二是要落实基层领导班子岗位责任，基层党政主要领导宜专则专、宜兼则兼，持续推行基层主要党政领导交叉任职、岗位交流、优势互补，并按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实岗位责任，切实增强基层领导班子的整体合力。牵头科室：综合管理科（党群工作部）实施单位：各车间2.抓好基层党组织建设。要围绕中心、服务大局，立足服务企业和服务员工群众两个根本点，发挥基层党组织宣传、组织、发动群众的功能和思想引领、监督保证的作用，切实将党组织的政治优势、思想优势、组织优势、密切联系群众优势转化为企业的核心竞争力。一是要按照从严治党要求，严格落实党委工作规则和基层党支部工作细则，促进基层党建工作制度化、规范化。二是要按照加强基层服务型党组织建设的要求，加强基层党组织的软硬件建设，形成符合上级要求又具有铁运特色的创建体系，创建“六有”基层服务型党组织。重点在建立完善基层支部“一带一路”和“三大件”，健全加强服务型党组织建设的三个服务-3-体系。三是深入推进“1141”先锋工程建设，推动基层党组织建设工作与生产经营中心工作深度融合，做到与行政组织的机构同步设立、干部同步配备、制度同步建立、工作同步推进、考核同步进行。四是加强党员队伍建设。要建立健全党员和骨干“双向培养”制度，通过党员责任区、党员先锋岗等途径，使党员更好地发挥先锋模范作用，使党员队伍始终保持先进性。五是加强群众工作领导。要加强对基层工会、共青团组织的领导，坚持以党建带工建、带团建，领导、支持基层工会、共青团组织依法依章创造性地开展工作。牵头科室：综合管理科（党群工作部）实施单位：各车间3.抓好基层班组建设。要从选好配强班组长、完善管理制度、加强民主管理、培育团队精神、开展劳动竞赛等多方面着手，把班组打造成为企业做强做优、员工成长成才的重要阵地，努力打造安全型、学习型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”。一是结合班组、岗位整合，建立统一规范、层次清晰的基层班组，要统一标准，完善班组制度和实施细则，确保制度全面执行。二是加强班组长管理。要选好配强班组长，在班组整合和岗位合并时要选聘好班组长；要确保班组长三年轮训一次，考核合格后方能上岗，同时要加强班组长梯队建设，进一步细化班组长培养与竞聘上岗机制，注重将责任心强、技术熟练、作风过硬、会团结人、敢抓善管的优秀员工选拔到班组长岗位上来。三要推进“三-4-标”班组建设。要通过开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动，使班组做到内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化。四要深化基层民主管理，推行班组管理民主化、业务学习制度化、上岗考勤公开化、绩效考核公示化。牵头科室：综合管理科（党群工作部）实施单位：各车间（二）以落实“十大制度”为重点，夯实基础管理1.完善和落实岗位专责制。一要按照“有岗必有责、上岗必担责”的要求，进一步修改完善岗位说明书，在此基础上明确从各级领导干部到基层员工的岗位责任，使每个岗位、每个人都有清晰的职责，并根据岗位责任进一步滚动细化完善《岗位工作标准》。《岗位工作标准》要明确岗位工作内容、工作标准、考核标准，实现员工“上标准岗、干标准活、交标准班”，切实做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、奖惩有规定。二要不断强化岗位责任心的教育和培养，大力宣贯“责任至上”等系列理念，深入开展“争做最负责任员工”活动，并赋予新内涵、新要求，进一步营造守责光荣的氛围。牵头科室：综合管理科（党群工作部）实施单位：各车间2.完善和落实安全环保生产制。要以“细字为先、严字当头、实字当家”为标准，丰富和细-5-化安全环保生产制内容。一是要全面梳理与修订完善各级岗位HSE职责，强化落实专业责任和属地责任，将安全环保生产的责任主体全面分解落实到各单位，细化到每一个岗位、每一个过程，确保管理责任无遗漏，岗位职责全覆盖。二是突出强化安全监督，各车间党政领导要按照“四不两直”的形式，每周确保两次以上对“三大纪律”进行检查。三是要建立违规违纪累计积分考核制度，明确处罚规定和标准，单位累计到一定分数要加倍考核，并逐级约谈、处罚相关管理人员，个人累计到一定分数后要待岗、下岗，坚决整治“低老坏”问题。四是强化直接作业环节管理，狠反“三违”和“低老坏”，狠抓施工现场监管，深化“我为安全作诊断”活动和“五位一体”科学巡检、“差别化”隐患排查奖励机制。五是强化承包商（分包商）监管，严格把好“准入关”、“许可关”、“监护关”，实行累计积分考核，严格执行“一停二罚三清退”。六是有针对性地开展预案演练，熟练掌握应急处置措施。七是要抓好环保工作，推进“无泄漏装置、无异味厂区、花园式工厂”建设。牵头科室：HSE管理科实施单位：各车间3.完善和落实设备维护保养制。设备维护保养是提高设备完好率，实现装置安稳长满优运行的基础。一是要建立健全设备设施基础台账，为推行设备全生命周期管理提供基本保障。要落实设备管理责任，坚持包机制和点-6-检制，对各类设备实行定岗、定责、定人管理，确保设备操作维护人员“四懂三会”。二是要完善设备维护保养方法，实行“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”十字操作法和“查、测、看、摸、听、比”六字检查法。三是全面深化TnPM管理，严格按照“自主维护七步骤”开展设备自主维护工作，确保员工能提前发现设备润滑不良、冷却不良、密封不良等异常，及时消除故障苗头，降低设备故障率。四是要落实“机、电、仪、管、操”五位一体特级维护、关键创效装置特护管理制度，突出加强工艺数据监控分析、设备状态监测预判和电仪管理，促进设备隐患排查深度和质量的不断提升。五是要加强设备缺陷管理，实行及时发现和解决异常问题的消缺机制，确保在线设备平稳运行和备用设备随启随用。牵头科室：设备管理科实施单位：各车间4.完善和落实交接班制。交接班必须交接完成任务情况、设备运行情况、资料记录情况、环境卫生情况、工具（用具）仪表及材料消耗情况、生产运行异常及处置情况、安全生产及预防措施、上级布置工作及注意事项等。一是要坚持现场交接班制，要严格落实“十交”、“五不接”，切实做到班前预检和管理人员班班在场，防止和避免交接班流于形式。二是要明确交接班双方责任和权利，确保岗位工作有序衔接、工作责任有效落实。三是要按时和规范填写交接班日-7-志和生产记录,开好班前班后交接班会，同时要建立标准的交接班管理模式，按标准模式填写内容，要对异常情况做到及时分析，及时处理。牵头科室：生产管理科实施单位：各车间5.完善和落实班组成本核算制。班组成本核算要抓好生产运行中原料、能耗、物耗等方面核算，并对比标准成本值，合理控制运行成本等内容。一是要结合生产经营需要，完善班组成本核算制度，明确成本控制目标，细化成本控制措施，突出物耗、能耗等重点环节，落实成本控制责任。二是要建立健全班组核算台账，利用信息系统，建立成本数据库，组织开展异常结果和数据差异的分析，寻找原因，落实措施，通过分析成本数据寻找生产过程的最优指标，实现装置高效生产。三是要开展班组成本竞赛，深化对标管理，加强成本管控，建立完善全员目标成本管理的激励机制，调动基层员工降本增效的积极性。牵头科室：综合管理科责任科室：生产管理科、设备管理科实施单位：各车间6.完善和落实巡回检查制。巡回检查要在检查范围、检查路线、检查站（点）、检查要点、检查频率和检查方式（挂牌巡检、智能巡检）等方面做好工-8-作。一是要结合生产经营岗位特点，建立完善巡回检查管理制度，确定巡回检查路线图，明确巡回检查的内容及标准。二是要落实“机、电、仪、管、操”五位一体巡检制度，按检查的标准和路线图巡检，认真做好巡检记录，及时发现和处理异常问题。三是专业技术人员要每天对岗位巡检记录进行检查核对，确保岗位巡检记录真实可靠，同时要加大对巡检数据的分析应用，探索总结装置、设备运行规律，保障装置设备安全平稳运行。四是加快推进智能化巡检手段应用，对生产与设备运行及报警等实现信息化过程管控。牵头科室：设备管理科实施单位：各车间7.完善和落实岗位练兵制。岗位练兵是以岗位操作规程、岗位操作法、岗位应急处置等岗位应知应会为主，定期开展岗位抽考、技术竞赛、模拟演练、专题研修、知识讲座等，持续提高员工综合素质和专业水平。一是要以区域性岗位操作为目标，结合基层生产（工作）实际，建立操作岗位练兵题库，开展常态化岗位练兵，将岗位练兵情况纳入基层考核。二是以全专业管理为目标，抓好两级机关专业技术人员培训。三是以班组为单位、班组长为负责人，通过面对面抽查、网上答题、协同竞赛、帮教式练兵、操作比武、应急预案演练等各种形式，切实落实岗位练兵制。实施单位：综合管理科（党群工作部）-9-责任单位：各车间8.完善和落实思想政治工作制。一是要严格落实“抓思想从生产入手、抓生产从思想出发”的优良传统，坚持生产经营与思想政治工作同安排、同检查、同考核。二是要坚持积极疏导，经常收集并分析员工思想动态和热点，及时做好员工思想引导，尤其要做好“一人一事”的思想政治工作，增强员工凝聚力、向心力。三是加强爱岗敬业、遵章守纪等职业道德教育，引导员工规范职业行为，提高职业操守和职业素养。四是以模范道德人物评选、最负责任员工评选等为契机，选树宣传身边的先进典型，发挥引导人、激励人、造就人的作用。五是深入开展三知四访五必谈，及时掌握员工思想动态，将以人为本和关爱员工落到实处。六是要发挥精细管理故事会、点赞台、曝光台的激励约束作用，及时曝光责任感缺失、习惯性违章等“低老坏”问题，教育干部职工举一反三、引以为戒。牵头科室：综合管理科（党群工作部）实施单位：各车间9.完善和落实质量负责制。实行质量负责制，就是落实质量标准、技术标准、质量指标，严格质量控制和质量问责，开展QC小组活动等内容。一是要加强全员、全面、全过程质量控制，不断提高产品质量和服务质量。二是要制定完善产品质量指标、相应的工艺控制指标和工作质量标准，严格落实质量责任，做到谁上岗谁负责。三是要积极运用-10-先进的质量管理方法与工具，针对存在的产品（服务）质量问题，强化质量攻关，改进产品（服务）性能与品质。牵头科室：设备管理科实施单位：各车间10.完善和落实文明生产制。文明生产主要包括强化定置管理、标识管理，实现工完料尽场地清，严禁“三违”和野蛮操作等内容。一是要发扬“四查五整顿”的优良传统，严格遵守劳动纪律、工艺纪律、施工纪律、操作纪律和工作纪律等五大纪律。二是要按规定穿戴劳保用品，操作证齐全，严格按操作规程进行标准化操作。三是积极创造良好生产(施工)工作环境，确保现场管理“一平、二净、三见、四无、五不缺”。四是实行定置管理，常用工具、专