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中国水利水电第十工程局有限公司SINOHYDROBUREAU10CO.，LTD.锅浪跷水电站厂房工程项目经理部2016年防汛演练方案批准：审核：编制：编制单位：中国水电水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部编制日期：2016年4月18日中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部1中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案锅浪跷水电站厂房工程项目经理部2016年防汛演练方案1、总则1.1工程概况天全锅浪跷水电站系青衣江一级支流天全河梯级开发中的龙头水库，位于四川省雅安市天全县紫石乡境内，距县城37km，为单一发电工程。本工程为混合式开发，坝址位于两河口下游约700m处，厂址位于下游约11km处的傍海腔，与在建的脚基坪电站衔接。电站装机3×70MW，水库正常蓄水位1280.00m，总库容1.84亿m3，具有年调节作用。电站采用混合式开发方式，工程推荐布置方案为：混凝土面板堆石坝、表孔溢洪洞、中孔泄洪放空洞、生态机组、引水系统（含引水隧洞、调压井、压力管道）及电站厂房（含主、副厂房，安装间，GIS楼等）等。水库正常蓄水位1280.00m，总库容约1.84亿m3，调节库容1.31亿m3，最大坝高186.30m，电站装机容量210MW，设计引用流量94.5m3/s。锅浪跷电站坝址位于天全河上游两河口下游约700m处，电站坝址以上集水面积936km2，电站厂房位于两河口下游约11km，厂房以上集水面积1119km2。天全河流域属四川盆地亚热带湿热气候区的盆地西部边缘区。气候具有中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部2中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案冬无严寒，夏无酷热，降水丰沛，雨日多的特点。根据天全气象站的观测资料统计，多年平均气温15.1℃，历年极端最低气温-5.3。C；历年极端最高气温33.9。C。多年平均降水量为1682.4mm，多年平均降水日数为235.7天，多年平均雷电日数29.4天，无霜期平均283天，多年平均相对湿度83%，多年平均蒸发量814.8mm，约为年降水量的48.4%。多年平均日照时数为902.1小时，多年平均风速为1.0m/s，多为东南风，最大风速为25m/s。流域地处青衣江暴雨区。最大一日暴雨量天全为182.0mm，龙门站为206.5mm，南坝站为175.4mm，两路站为184.3mm。其中一日暴雨量的60%左右集中在6小时内降落。三日暴雨量约为一日暴雨量的1.5倍。多年平均暴雨日数6~4天。暴雨主要出现在5~9月，其中7、8两月的暴雨日数约占全年暴雨日数的80%左右。天全河流域的径流主要来源于降雨，其次为地下水和高山融雪水补给。据工程设计依据站天全水文站1956～2008年资料统计，多年平均流量87.2m3/s（水文年），年径流量27.5亿m3。径流在年内的变化与降雨在年内的变化基本相应。每年4月起径流随降雨的增大而增大，7、8两月水量最丰，9月份次丰，12月后由于降雨量的减少，径流开始以地下水补给为主，稳定退水至翌年3月。径流在年内的分配较不均匀，丰水期（5～10月）多年平均流量为137m3/s，占年径流量的78.7%，枯水期（11～4月）多年平均流量为37.8m3/s，占年径流量的21.3%，最枯段的12月～翌年3月多年平均流量为27.5m3/s，占年水量的10.3%，最枯月（2月）占年水量的中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部3中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案1.8%。径流在年际间的变化不大，最丰水年平均流量为113m3/s（1966.5～1967.4年），最枯水年年平均流量为67.1m3/s（1997.5～1998.4年），相差1.68倍。年最小流量一般出现在2或3月份，多出现于2月，历年最小月平均流量16.1m3/s（1969年2月）。天全河洪水由暴雨形成，由于流域地处青衣江暴雨区，暴雨强度大。据统计，天全站最大一日暴雨量为182.0m，龙门站为206.5mm，南坝站为175.4mm，两路站为184.3mm。其一日暴雨量的60%左右集中在6小时内，三日暴雨量约为一日暴雨量的1.5倍。年暴雨日数6~4天，暴雨主要出现在5~9月，其中7、8两月的暴雨日数约占全年暴雨日数的80%左右。洪水与暴雨同步，每年汛期6~9月，由于降雨强度大，加之上、中游地形陡峻，河道比降大，有利于洪水汇集，致使干流洪水过程具有峰高量小，陡涨陡落，历时较短的特点。据天全站实测资料统计，实测年最大洪峰流量2580m3/s（1993年7月），最小626m3/s（1986年8月），多年平均洪峰流量1490m3/s。多年平均最大一日洪量6260万m3，占三日洪量的48.2%，多年平均最大三日洪量13000万m3。天全河洪水过程多为单峰，洪水历时十几小时，具有山溪洪水的特点。又据天全水文站资料统计，历年最大流量最早出现在6月21日，最晚发生于9月9日。以7、8两月出现的频次最高，占全年的78.2%。1.2编制目的提高遭遇突发洪水和超标准洪水时的应对能力，做到有组织、有准备、中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部4中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案有措施的防御洪水，确保安全度汛。1.3编制依据根据国家、行业颁发的相关法律法规及规程、规范、技术标准。1.4适用范围工程遭遇超标准洪水，突发洪水及防洪工程隐患等情况下的防洪抢险工作。1.5工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；坚持行政领导负责制，统一指挥，统一调度；全力抢险，采取工程措施和非工程措施相结合，紧急制定抢护措施，力保工程安全，最低限度减轻灾害损失。2、组织指挥体系及职责2.1锅浪跷水电站厂房工程项目部安全度汛领导小组成立度汛领导小组，落实好工程安全度汛的各项措施，全面负责汛期施工和防洪抢险等管理工作。具体成员如下：组长：高建副组长：陈亮、汤庆丰成员：苏乾述、王洪淼、陈兆军、高鹏、杜林、宋冬辉、成国义、中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部5中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案何尧、王宏、陈强、赵若有、杨文凯、尚虎忠、杨栓劳、赵国建安全度汛领导小组下设事故应急救援指挥中心，高建任事故应急救援指挥中心总指挥，陈亮任副总指挥。在安全环保部设度汛领导小组办公室，汤庆丰兼任度汛领导小组办公室主任，负责日常度汛管理工作。职责：(1）指挥长：贯彻执行上级防汛指挥部的指示精神，结合该工程具体情况，全面指挥该工程防汛工作。(2）副指挥长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险工程现场。协调和组织工程灾后迅速恢复施工。3、突发事件危害性分析3.1主要防洪工程重大险情分析序号工程预计出险部位险情种类出险原因备注1厂房边坡滑坡、坍塌暴雨冲刷2厂房围堰冲刷、滑坡垮塌超标洪水3厂房至调压井道路滑坡、坍塌暴雨冲刷4厂房基坑积水暴雨3.2度汛标准根据设计单位编制的《锅浪跷水电站厂房工程防洪度汛技术要求》，工中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部6中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案程度汛标准为：（1）永久工程永久工程度汛标准为建筑物设计洪水标准（即100年一遇洪水）。（2）生产、生活设施区主要生活区和重要的施工工厂及场内主要施工临时道路的防洪度汛标准按照招标文件技术条款的相关规定，参照《水利水电工程施工组织设计规范》SL303-2004在5～20年一遇洪水内选用。4、预防和预警机制4.1预防预警信息根据市、县防汛指挥部发布的预警信息，及时发布汛情预警。4.1.1工程险情监测、巡查部位主要为厂房围堰、厂房边坡、厂房至调压井道路，巡视频次为每天巡视一次，在遇到暴雨等恶劣天气时，厂房围堰安排人员定点监测，发现险情，及时向项目部主管领导报告。4.1.2监测、巡查人员由施工队安排，一经发现险情，直接向项目部汛期值班负责人汤庆丰汇报。（联系电话:15982882860）4.2预防预警准备工作险情上报方式是以人工观测，电话传递为主。汛期，工程管理人员坚持24小时值班，及时掌握雨情、水情及险情，并按时向上级请示汇报。对中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部7中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案于重大汛情及险情必须及时向上汇报，汇报程序是由工程管理人员向项目部防汛办汇报，项目部防汛办向项目部防汛抢险领导小组汇报，项目部防汛抢险领导小组再向上级防汛指挥部汇报。对需要采取的应急措施要及时请示批准执行，对传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。5、防汛应急相应机制5.1总体要求5.1.1按汛情对工程影响的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。由高到低分为：Ⅰ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅳ级应急响应。5.1.2实行24小时值班、带班制度，全程跟踪雨情、水情、工情和灾情。根据降雨强度和可能引发的灾害，防汛预警一般分为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。5.2防汛应急相应分级5.2.1Ⅰ级应急响应暴雨红色预警信号，同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。5.2.2Ⅱ级应急响应暴雨橙色预警信号，同时发布防汛Ⅱ级应急响应。中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部8中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案预警标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。5.2.3Ⅲ级应急响应根据气象部门发布的暴雨黄色预警信号，同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。5.2.4Ⅳ级应急响应根据气象部门发布的暴雨蓝色预警信号，同时发布防汛Ⅳ级应急响应。预警标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。5.3应急响应处置程序5.3.1Ⅰ级应急响应处置程序项目部各施工队、抢险队要配合当地政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。5.3.2Ⅱ级应急响应处置程序项目部要切断有危险的室外电源，暂停户外作业，采取专门措施保护已现场人员的安全，在做好排涝同时要注意防范可能引发的泄洪、滑坡等灾害。中国水利水电第十工程局有限公司锅浪跷水电站厂房工程项目经理部9中国水电十局四川天全锅浪跷水电站厂房工程2016年防汛演练方案5.3.3Ⅲ级应急响应处置程序项目部按照做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，转移危险地带人员到安全场所避雨，充分做好排涝工作。5.3.4Ⅳ级应急响应处置程序项目部按照职责做好防暴雨准备工作，采取适当措施，保证人员安全，及时检查工程各个排水系统，做好排涝准备。5.4信息报送和处理做好汛前排查、定期检查、每天巡查工作，按时上报汛情快报、防汛日报等工作，确保信息通畅。接到汛情后，项目部值班人员应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。同时按预先确定的通报程序，迅速向项目部、监理部、代建部及有关应急机构、政府、上级部门发出汛情通知，以采取相应的行动。5.5指挥和调度建立统一的应急指挥、协调和决策程序，便于对汛情、雨情、险情进行初始评估，确认紧急状态，从而迅速有效地制定应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动区域，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配应急资源。5.6抢险救灾为了尽快控制险情的发展，防止险情的蔓延和进一步扩大，从而最终控制住险情，并积极营救险情现场的人员，转移险情现场