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结合违章说隐患，结合隐患说事故，结合事故说违法，结合违法说损失，结合损失说启示。所谓隐患就是事故隐患，是泛指生产经营系统中可以导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷（管理上的漏洞）。就人的不安全行为而言，泛指人的三违现象：违章指挥、违章操作（违规操作）和违反劳动纪律；就物的不安全状态而言，泛指设备设施防护不到位、安全设施（措施）不齐全有效和操作现场环境不良以及设备设施有缺陷；就管理上的缺陷而言，泛指在某个环节上、某个部位、某个程序上应该管而没有管或者管了而没管到位。二、加强隐患的排查与操作现场的管理（一）操作现场隐患（二）机械防护隐患（三）建筑工地隐患（四）库房隐患（五）用电隐患（六）人员密集场所隐患（七）消防设施隐患（八）劳动防护隐患（九）其他隐患小结隐患是事故的祸根隐患不除如同服毒企业制度一般包含两个方面：安全生产行政管理制度；安全生产技术管理制度。（一）安全生产责任制1、总经理（厂长）安全生产岗位责任制。（1）、对本公司安全生产工作全面负责。（2）、组织建立健全本单位安全生产责任制和各项安全操作规程（3）、按照权限审定安全生产规划和计划，保证公司安全经费开支，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。（4）、主持召开重要的安全工作会议，每季度至少组织研究一次安全生产工作，作出相应的决策，组织实施。（5）、及时研究解决安全生产方面的重大问题。（6）、督促、检查、指导各部门的安全生产工作。（7）、批准本公司的安全生产规章制度和操作规程。（8）、按照权限主持伤亡事故的调查、分析和处理。（9）、按照权限审定安全生产工作的表扬、奖励和处分。2、副经理（副厂长）安全生产岗位责任制（1）、协助经理抓好安全生产工作，对本部门的安全生产工作负具体领导责任。（2）组织领导本部门的安全生产检查、落实整改措施。（3）及时解决本部门生产中的不安全问题，并设法解决。（4）、检查本部门的安全生产工作。3、安全员（消防员）安全生产岗位责任制（1）、认真学习有关安全生产和消防知识，掌握相关技术和各种消防器材的操作使用方法。（2）、积极认真做好安全生产和防火宣传教育活动，提高全员安全、防火意识。（3）、做好安全设备和消防器材检查工作，保证设备处于完好状态。（4）、制止任何违反安全生产和消防安全的行为。（5）、发生火警时，不要惊慌，应采取下列应急措施：迅速报告领导、有关部门、消防大队，火警电话：119。组织人员抢救险情，力争把火扑灭，并协助有关部门查找起火原因和造成的损失。4、车间主任安全生产岗位责任制（1）、对本车间的安全生产全面负责；（2）、认真贯彻厂级安全生产的有关规定和本车间的各项安全生产管理制度；（3）按时、认真检查本车间的安全生产工作，及时消除事故隐患；（4）、做好车间级安全生产教育工作，督促、检查班组长安全生产岗位责任制的落实情况；（5）、及时、如实向上级反映本车间存在的生产安全隐患；（6）、对本车间的安全隐患的治理负责。5、班组长安全生产岗位责任制（1）、对本班组的安全生产工作负责；（2）、认真贯彻厂级、车间级各项安全生产管理制度；（3）、随时检查本班组的安全生产情况并及时消除一般事故隐患；（4）、负责本班组的安全生产教育培训，保证每个岗位的员工熟知本岗位的危险因素和安全操作规程以及遇到紧急情况时应采取的措施；（5）、及时、如实想上级报告本班组存在的重大事故隐患并落实本班组的事故隐患消除工作。6、员工安全生产岗位责任制（1）、认真学习、掌握并遵守本厂、车间及本班组的各项安全生产规章制度；（2）、认真参加本单位的有关安全生产培训活动；（3）、牢记本岗位的安全操作规程并严格按照安全操作规程进行操作；（4）、作到不摸、不动非本岗位的设备；（5）、及时、如实向上级报告本岗位存在的安全隐患；（6）、在工作中作到三不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）；（7）、杜绝违章操作。（二）安全生产检查制度1、安全生产检查的目的：识别危险因素，消除事故隐患，确保人身和财产的安全。2、组织领导：建立安全生产检查领导小组，企业主要负责人任组长，主管副厂长（副经理）任副组长，各车间主任和企业安全员为成员。3、检查时间：分日检查、周检查、月检查、季度检查和半年及年终总检查，即将安全生产检查工作贯穿于企业全年工作之中。4、检查内容：具体包括：（1）、操作现场：地面是否整洁；照明是否适度；安全标志是否齐全防尘防毒设施是否运转正常；操作者周围是否良好；物品定置摆放是否符合要求；消防器材是否足量有效等。（2）机器设备：主要是机器设备是否防护到位，有无安全防护装置，防护装置是否有效；有无安全操作规程；应当悬挂的警示标志是否齐全；是否有防碍操作的因素等。（3）、安全通道：通道宽度是否符合要求；通道线是否清晰可见；通道是否摆放杂物或被侵占等。（4）、劳动保护用品：应该穿戴的劳动保护用品是否穿戴齐全；穿戴方法是否正确；是否有禁止使用的劳动防护用品等。（5）、人员行为：是否有违反劳动纪律的现象；是否有违反操作规程的现象等。（6）、特殊场所的检查：仓库、油库、配电室、锅炉房、化验室、微机控制室。（7）、特种设备及操作安全检查：特种设备是否定期检验；特种设备是否防护齐全有效；操作人员是否持证上岗；是否有违反操作规程的现象存在等。（8）、其他检查：针对本企业认为重要的场所或部位的检查。（三）安全生产教育和培训制度一、指导思想为减少或杜绝生产安全事故的发生，提高企业员工的安全生产意识和安全生产知识以及安全操作的技能，确保员工人身和企业财产的安全，维护社会稳定，达到安全生产的目的，特制定本企业安全生产培训制度。二、培训内容1、思想教育主要是正面宣传安全生产教育的重要性，选取典型事故作为案例进行分析，从事故的政治影响、经济损失、职工个人受伤害后果进行教育；2、法规教育主要学习上级有关文件、安全生产有关法律法规条文和本企业的各项规章制度；3、安全知识教育主要学习本行业和本企业的安全技术知识、工业卫生知识和消防知识、本单位动力特点、危险地点和设备安全防护注意事项、电气安全技术和触电预防以及急救常识等。三、培训方式主要通过参加区政府和镇政府组织的对企业法人代表和企业安全员的安全生产培训和本企业对员工的三级教育培训。四、参加培训的人员1、企业主要负责人和企业安全员主要参加区政府和镇政府组织的安全培训。2、企业全体员工参加本企业组织的三级安全教育培训。五、时间安排企业主要负责人和企业安全员的培训时间依照区政府或镇政府确定的时间安排；企业员工的三级教育安排在每季度的第一周进行六、组织实施本制度的执行由企业主要负责人亲自领导，企业安全员具体组织实施并制定具体教育培训计划，而后，按计划、分步骤具体实施并按照考核制度进行严格考核。（四）劳动防护用品配备和管理制度为了使操作员工在操作过程中得到有效的安全防护，避免受到人身伤害，特制定本制度。1、劳动防护用品的购进劳动防护用品是员工现场操作期间必须具备的确保员工安全的有效防护措施之一。因此，为了对劳动者负责，必须购买符合国家安全防护标准的防护用品，禁止贪图便宜而购买质略产品。2、劳动防护用品的配备。根据本企业的点，应配备如下劳动防护用品：（1）、机加工车间员工必须配备（紧身）工作服、眼睛防护镜、工作帽等防护用品；（2）、维修车间员工除配备和机加工车间员工相同的用品外，还要根据维修工作的类别配备相应的防护用品，如绝缘手套、胶鞋等防护用品；（3）、带电作业员工应配备工作服、安全帽、眼睛防护镜、绝缘鞋、绝缘手套等，登高作业还必须配备安全带等防护用品；（4）、从事危险化学品生产经营单位的员工除应配备上述相关劳动防护用品外，还应配备防毒口罩、防毒面具等，其工作服必须具备防静电功能；（5）、从事粉尘作业的员工除应配备上述相应防护用品外，必须配备防尘口罩等。3、劳动防护用品的发放劳动防护用品的发放采取定期发放和及时更换的原则，其中：工作服按季节每年更换一次，特殊工作岗位员工的工作服更换时间另行规定；一般手套等易损物品每周更换一次；对于失去保护作用绝缘手套、绝缘鞋、眼睛防护镜等物品随时更换。4、劳动防护用品的管理，由某某科室安排专人进行管理，该管理员要对本企业的劳动防护用品的种类、型号、用量掌握清楚，确保本企业各个岗位的员工及时有效的使用劳动防护用品。5、劳动防护用品的穿戴与使用必须符合劳动防护用品使用要求（劳动防护用品的正确使用方法应另行制定）。（五）某某厂（公司）安全生产奖惩制度为加强安全生产工作，贯彻各级政府有关文件精神，全面落实岗位责任制，特制定本厂（公司）安全生产奖惩制度。一、奖励1、全面贯彻上级下达的安全生产指标，落实岗位责任制，认真贯彻安全生产方针、政策、法规及规章制度的。2、对在生产中发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。3、安全教育培训工作突出的。4、一年中未发现违章行为的和未发生事故（包括人身伤害和机械损坏）的。5、在安全生产管理工作中成绩突出的将视情况给予奖励。二、处罚根据“谁主管谁负责，谁出问题谁承担”的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款；2、接到违章通知书或领导提出的要求未进行整改的，处以责任人200元罚款；3、特种作业人员未持证上岗的，每发现一起，处以责任人300元罚款；4、无特种工上岗证擅自动用特种设备的，每发现一起处以责任人500元罚款；5、对发生事故不及时上报的，处以责任人1000元罚款；6、对违反操作规程作业经三次教育仍屡教不改的，对责任人处以除名处罚。（六）XX厂（公司）生产安全事故应急救援预案企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指生产安全事故是指在本企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤害和财产损失事故。（一）、企业概况包括本企业的名称、地址、所属行业、产品名称、年产量、主要设备名称及台套数量、职工总数、厂区面积、生产厂房以及库房的面积、经济指标等相关内容。（二）、建立事故应急救援指挥系统事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。系统分为指挥部和救护队两大部份。指挥部组成及职责组成指挥部总指挥由本企业法人代表或总经理XXX担任，副总指挥由企业副总经理XXX担任，成员包括企业内部各部门负责人XXX、XXX、XXX、XXX等。各部门负责人直接领导各下属的救援人员，并向总指挥负责，由总指挥协调各部门工作的进行。职责（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。救援队组成及职责事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为：1、通讯人员，职责为：确保救护人员与总指挥部之间的通讯畅通，并通过企业内部广播指导人员的疏散和自救。2、治安队，职责为：维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。3、抢险人员，职责为：要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。4、医疗救护队，职责为：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。5、运输队，职责为：负责急救行动中人员、器材的