需求档案温暖党员心全区开展农村党员需求档案工作纪实2003年大年根底下,北臧村镇八家村党支部书记于书顺开着车、拉着党员胡振强,穿行在东北的冰天雪地里。此行纯粹是为了满足胡振强向党支部提出的一项需求。胡振强承包了集体80亩梨园,可种的都是老杂劣树种,结的小破梨没人待见,成筐踹着卖也没人爱要。2003年秋,支部发动党员提需求,究竟有什么困难需要组织帮助解决,他“请支部提供什么梨的品种最好,价钱最高?”支部书记于书顺曾到锦州考察过一趟,知道爱宕梨是从国外引进的梨中精品,当年栽下当年就结果,亩产可达4000公斤,汁多脆甜,室内常温存放半年不烂。他就动员胡振强搞“高枝换优”,把破梨树的脑瓜儿全削掉,嫁接爱宕梨。胡振强直摇头:“那得花10多万块钱呢,我也不知爱宕梨究竟咋样。”为了说服他,于书记又带着他千里迢迢二上锦州。人家递给胡振强一个爱宕梨,他刚咬了一口,立马嚷道:“就这个了!”去年一开春儿,党支部全力帮助胡振强改造果园。集体给垫了4万块钱,他自己也投了7万块,把80亩梨树全嫁接了爱宕梨。您猜怎么着?当年就收入了60万元,精品梨几乎全是按5块钱一个卖的!这回胡振强全家对党支部佩服得五体投地,支持支部工作绝对是百分之百。土地确权时,有不通的户他先上,他没有等党支部分配任务,就在底下主动做通了4户群众的思想工作。村里修街道建花园,他又是出车又是出人,啥也不跟集体提。前不久,他被评为市劳模。这下,他劲头更足了。话说回来,八家村党支部为什么发动党员提需求?为什么对一个党员的需求如此重视?这源于区委对农村党员教育管理工作的反思。党员有困难也该帮从2003年7月以来,区委更新党员管理观念,在全区开展了建立农村党员需求档案工作,发动党员向组织提出需求事项,区镇村三级党组织全力为党员排忧解难,温暖党员的心,推动了农村党员教育管理创新与发展。为什么要发动这样一个活动?区委组织部领导道出了其中的缘由:长期以来,在人们的意识里,党员天生就应该吃苦、奉献,只能是党组织给党员派任务、提要求,党员只能去干,不能向党组织提出困难并求得帮助。否则就不够党员格儿。这似乎成了天经地义的了。这究竟符合不符合以人为本、构建和谐社会的原则呢?显然是不符合的。党员毫无疑义应该讲奉献,但我们必须承认,党员也是人,也有家庭,也生活在现实生活中,也要解决衣食住行和生老病死这些最基本的问题,也有他们克服不了的困难和忧愁。不承认这一点就不是实事求是。如果党组织不帮助党员排忧解难,而是一味地“我打你通,我喊你冲”,这就等于“既要马儿跑得好,又要马儿不吃草”,无疑会影响他们的积极性和先锋模范作用的发挥。反思多年来农村党员教育管理的方式方法,农村基层党组织的服务功能是缺失的,表现在:工作要求多,生活关心少;制度规定多,扶持支援少;强调履行义务多,支持行使权利少等。基层党组织过多地从管理者的角度出发考虑问题,重要求轻需求,突出了制度的刚性而弱化了对党员的人文关怀和感情沟通,过分强调了组织需要而忽略了党员需求。这是不符合以人为本和构建和谐社会原则的。正是基于这样的反思,区委在全区农村党员中开展了这项活动。全区农村党员提出需求746项2003年7月,区委组织部向全区14个镇下发了《关于开展建立农村党员需求档案工作的实施意见》。各镇党委和537个村党支部通过印发《公开信》、召开支部会,利用公开栏、宣传栏、广播、镇办刊物等载体进行宣传,把建立农村党员需求档案的意义、目的、主要措施及需求热线等内容,宣传到全区所有农村党员。每个党员都领到了一张需求登记表。14个镇都开通了党员需求热线,设立了农村党员“需求档案室”。党员们感觉很新鲜:“我入党30年了,总是讲‘服从’,今儿头一次党组织让我填个人需求登记表。”“啥困难都可以写上吗?我家的树苗卖不出去了。”“请党支部给我支支招儿,种啥梨最来钱呀?我承包的果园快撑不下去了。”“我每星期都得上黄村医院透析两趟,支部能不能给我车使使?”“请镇里把占我们村土地的补偿款赶紧还我们,这是我们后勤党小组最大的需求!”“党支部赶紧把村里的梆子团恢复起来,我们想乐呵乐呵!”经汇总梳理,到2004年5月,全区12366名农村党员共提出政策、法规、实用技能和个性化困难等各类需求746项。全力富脑在全区537个农村党支部,党员们提得最多、也是最强烈的,是要求镇党委多组织学习培训,用政策法规和致富技能武装头脑。庞各庄镇有151名党员要求镇党委“多组织党员学习,多发一些学习材料”,有11个村的60名党员提建议“应建立文化大院”。镇党委迅速做出决定:每年拿出100万元资金加强基层党建和文化建设。今年,镇党委特意给全镇1262名党员每人订了一份《京郊日报》,又给191名退休的村干部每人订了一份《大兴报》。还办了三天种瓜实用技术培训班,光党员就有100多名参加。镇里给没有文化大院的11个村,每村出资10万元建文化大院,目前已建完6个。榆垡镇有1000多名党员填表要求学习种植业、养殖业和法律法规知识。镇党委分析:党员也渴望致富,在他们还缺乏带领群众致富的本领时,学技术就是他们最大的需求。党组织必须顺势而为,最大限度满足党员的需求。两年来,镇里每年拿出400万元推广实用技术,光是瓜菜技术培训班就办了80多期,办电工、电焊、计算机、园林绿化、叉车工、水暖工、美容美发等17个工种的技能培训班24期,参加人数3000余人次,其中党员1000多人次。这个镇的西黄垡村原来没人敢动蔬菜大棚,党员们提出学习科技的渴望后,镇里特意从北京请来了两名蔬菜专家常驻村里。青年党员刘树强在党支部和村委会的资助下第一个“吃螃蟹”,成为土专家后一下带起了400多个大棚,全村户均年收入超过了20000元。这个镇还出了一个养鸡女状元。南张华村女党员焦俊英,学习了养鸡技术后,带动400多户养鸡,她给出垫底资金、还给进鸡雏、送技术、帮销售,光是借给养鸡户的资金就达30多万元!现在她当养鸡协会的会长了,她的协会年销售鸡蛋400多吨。榆垡镇党委以解决党员需求为切入点抓党员的先进性建设,全镇的风气越抓越正,人心思定,人心思富,党员叫一号拉一号。连续三年,全镇经济稳健增长,各项事业红火,稳定也列全区第一。雪中送炭镇村党组织在解决党员需求过程中,都将那些最需要帮助的党员列为重点对象,将最急需解决的问题列为急办事项。充分发挥组织功能,协调各方力量,尽快解决党员的困难。始终把为党员排忧解难,作为需求档案工作最核心、最关键的部分。采育镇东半壁店村的纪振祥解放前入党,几十年来一直兢兢业业给集体干。他有个儿子傻,另一个儿子很穷。他家房子年久失修,一下雨就漏,可无力翻盖,一直凑合住着。这次党支部发动党员提个人需求,老人家心里发热,激动得连饭都吃不下。思忖再三,终于向党支部提出帮助盖房子的请求。党支部书记马上看了他家的房子并向镇党委作了汇报。镇领导表态说:“这样的困难,组织上不帮助,他怎么能过得去?”镇党委立即作了决定:由镇政府协调资金7000元,村里再给出一部分料,帮老党员盖起五间大瓦房。房子盖好后,镇领导特意带着区委专门拨付的1000元慰问金去家中看望,并当面叮嘱村党支部要照顾好老人家。村党支部安排他在村里看树,老人家特负责任,谁要折一根树杈儿伍的,比要他老命还着急呢。他说:“镇党委和村党支部这么照顾和抬举我,我能不加倍报答吗?”西红门镇团河北村党员王大江,去年家遭横祸,他妻子突然下肢瘫痪,辗转治疗也不见效。他只得在家伺候,为此失去了工作,全家人心如苦水。这时,王大江自然想到了组织。他向村党支部提出“帮助开一个浴池,好补贴家用”。党支部非常重视,特意给他妻子淘换来一辆残疾车;还帮他办执照,在用水用电上更是开绿灯,使他家的小浴池很快就开张了,每天都有几十块钱的收入。春节时,党支部书记去他家里看望,给了500块钱。王大江的妈妈是老党员,她流着泪说:“家里遭了这样的难,党支部要是不拉一把儿,我们心里就更没逢儿了。”让党员有荣誉感要想让党员发挥作用,就必须在政治上尊重他们,给他们应有的地位,使他们有荣誉感。荣誉感也是一种需求。有了荣誉感,才能产生责任感,有了责任感,党员才能自觉发挥先锋模范作用。青云店镇孝义营村有几千棵树,村里安排仨党员护着,村里人管他们叫“老坚决”。他们别提多负责任了,天天早上五点钟就起来满村转悠,逮着放羊吃树杈的就按照村规民约让他们交补偿款,甭指望通融。有人讥讽说:“给你们多少钱呢!”你猜他们怎么回答?“支部给我们多少钱先搁一边子,这是对我们的最大信任––不是用钱能衡量的!”在小谷店村当了18年党支部书记的芦文凤深有体会地说:“决不能让党员离支部远了,不能让老党员老干部产生失落感,不能让党员的情绪处于低谷。要想法儿让他们有事干、负点儿责任,围着党支部转。为党员服务、让他们有荣誉感,才是调动党员积极性的最有效办法。”去年,这个村在征求党员需求时,年近60的老党员谷同信和老干部谷全信请党支部给“安排个事”。党支部就安排他俩冬天看护棒子秸,每天10块钱。这个村70多户养着200多条奶牛,有1500亩地的棒子秸在养殖小区里堆着,这是200多条奶牛一冬的“口粮”。看护棒子秸责任重大,倘若有个闪失,200多条奶牛就没吃的了。两位老人夜里总有一个人不睡觉。整整看一冬天,棒子秸全吃完了才卸任。每人挣1350块钱,他们却很知足:“党支部这么安排,比我儿子还强呢。1200块钱能买2000斤棒子,顶种3亩地的。更主要的,是党支部信得过我老哥俩。”2004年,村里打了4000多平方米的水泥路面,支部安排两三个老党员负责质量,他们天天都“长”在工地上。魏善庄镇后大营村党支部过去不注重党内民主,把党员晒在一边,结果闹得连党员也上访了。新书记曹昌元上任后,事事找党员先商量,党员有需求,尽最大的努力帮。党员们强烈要求支部大力发展集体经济,给村民种几棵“摇钱树”,曹昌元不负众望,两年就引进了20个企业,每年集体收租金就达60万元,满足了党员的最大渴求。结果昔日心如散沙的党员们,一下子紧紧地跟党支部抱成一团。7名党员把村老年协会的工作全包了,一年365天有人值班,一分钱不要不说,还把老年协会办成了出席市的先进协会。曹昌元给集体干事从不沾钱,但这也免不了有个别人说三道四。村民理财小组成员当众就说了:“谁要敢再给书记瞎捏鼓,我就跟他干!”全区各村在解决党员政治需求时,都把先党内后党外,有事先让党员知道先找党员商量,作为一条重要原则坚持。不少村的党支部周围,都有一拨儿“党员高参”。越是五好党支部,这个特点就越明显。政治上的尊重激发了党员发挥先锋模范作用的热情,一些老党员由衷地道出了他们的心声:“我一听见大喇叭喊我们开会,心里就特激动。我们比老百姓先知道村里的事,党支部先征求我们的意见。作为一个老党员,谁愿意整天蹲墙根儿、晒太阳呀!”编者按]自今年10月全区普遍开展党员承诺制工作以来,广大党员不论职务高低、能力大小、退休与否,都积极参与此项活动,目前全区党员共做出承诺事项近7万条,承诺内容主要涉及带领群众共同致富、业务工作争先创优等6个方面。现选取部分党员承诺的典型事例下发,望各基层党组织认真组织党员学习、交流、借鉴,并按照“有承诺、有兑现、有考评”的原则要求,切实推动这项工作深入开展,力求取得更大成效。我是党员我承诺––带领群众共同致富典型事例选登彭宏光:我要带领入社农户富起来彭宏光,黄村镇前大营村党员,北京大营宏光肉鸭养殖合作社社长。合作社已通过了ISO9001–2000国际质量管理体系认证、HACCP国际安全食品认证,被国家科技部认定为龙头企业技术创新中心。目前,黄村镇还依托该企业,建立了农村党员助富示范基地。围绕自己做出的承诺,彭宏光采取了这样的措施:一是与入社农户签订合同,为社员提供优惠的价格供苗、供料、供药,还提供技术、标准、品种等七统一的产前、产中、产后的全程服务。二是将鸭苗、饲料、药品等免费送到入社农户家中,肉鸭养成后,合作社负责免费运输回收,回收同时将获得的利润全部返还给社员。三是采用养殖跟踪卡的形式,对入社农户的肉鸭养殖质量进行全程监控,保证每一批肉鸭都有详细的养殖生产记录,达到统一标准和优良的质量。四是在承诺期限内举办培训班不少于24次,培训5000人