长三角城市群规划印发 2030年合肥常住人口超千万

长三角城市群规划印发2030年合肥常住人口超千万2016年06月04日07:28来源：中安在线作者：张沛原标题：长三角城市群规划印发2030年合肥常住人口超千万据安徽商报消息2014年仅有770万常住人口的合肥市，预计2020年就将逼近900万,2030年则将达到1000万人口。记者昨日从国家发改委印发的长江三角洲城市群发展规划中获悉，包括合肥在内的我省五大城市将提高人口吸引集聚能力；规划建设的铁路网中上海也将有经南京到合肥的通道。[空间格局]合肥芜湖降低落户门槛引导人口加快向重点开发区域集聚，包括合肥在内的我省五大城市将发展特色产业、有效承接产业转移，同步提升公共产品和公共服务水平，提高人口吸引集聚能力。规划特别指出：“全面放开芜湖、马鞍山、盐城、泰州等城市落户限制，有效降低合肥等城市落户门槛。”合肥市域常住人口到2030年预计将达1000万，成为长三角继上海、苏州、南京之后第四个预测超过千万人口的城市，甚至超过杭州、宁波。全新的“一核五圈四带”的格局中，合肥经济圈也将与南京都市圈、杭州都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈一起努力向同城化发展。其中，对合肥经济圈的定位是包括合肥、芜湖、马鞍山三市。要发挥在推进长江经济带建设中承东启西的区位优势和创新资源富集优势，加快建设承接产业转移示范区，推动创新链和产业链融合发展，提升合肥辐射带动功能，打造区域增长新引擎。合肥也将与上海、南京、杭州、宁波等串联打造沪宁合杭甬发展带，发展服务经济和创新经济，成为长三角城市群吸聚最高端要素、汇集最优秀人才、实现最高产业发展质量的中枢发展带。[一体发展]长三角城市群一卡互通在长三角城际交通网络中，合肥与南京、杭州一起成为副中心。多条规划建设的铁路中，三条直接与我省有关，分别是：上海—南通—泰州—南京—合肥、安庆—黄山、合肥至新桥国际机场至六安等铁路(含城际铁路)。合肥还与南京、杭州、宁波一起打造成全国性综合交通枢纽。按照“零距离换乘，无缝化衔接”的要求，着力打造集铁路、公路、民航、城市交通于一体的综合客运枢纽。合肥机场作为干线机场也将强化通航能力，同时建设芜湖、蚌埠、滁州等支线机场。此外，城市群内的客运交通也将推行公交化运营，推行不同客运方式客票一体联程和不同城市一卡互通。加快群内养老保险转移创新体制的改革中，合肥将与长三角城市群的“兄弟”一起完善人口管理制度，其中加快实施户籍制度改革和居住证制度，统筹推进本地人口和外来人口市民化，加快消除城乡区域间户籍壁垒。还将推进社保一体化，运用信息化手段提高养老保险待遇资格协助认证效率，便利异地居住人员享受养老保险待遇，加快推进城市群内养老保险关系转移接续。因房价而越发受到关注的土地配置上，将完善城乡建设用地增减挂钩政策，实行城镇建设用地增量供给与存量挖潜相结合，探索实行城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。大合肥开放性创新网：合肥与南京、杭州、宁波一起被定位为创新节点；合芜蚌自主创新综合试验区建设也将加快。信息基础建设：合肥将与上海、杭州、南京等建设下一代互联网示范城市；建设智慧城市建设，合肥与芜湖将打造“样板”；合肥、芜湖也将打造国家电子商务示范城市；跨区域信息安全方面，建设合肥等异地数据灾备中心。《长江三角洲城市群发展规划》落地26市协同促进“一带一路”发展苏诗钰2016年06月04日07:28来源：证券日报原标题：《长江三角洲城市群发展规划》落地26市协同促进“一带一路”发展主持人苏诗钰：长江三角洲城市群是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。优化提升长江三角洲城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路，是促进区域协调发展的重要途径。专家表示，长三角城市群的协调发展有利于促进产业升级，提高“一带一路”所涉城市的国际竞争力6月3日，经国务院同意，国家发展改革委、住房城乡建设部印发了《长江三角洲城市群发展规划》（以下简称《规划》），规划范围包括上海、南京、杭州等26市，规划期为2016年至2020年，远期展望到2030年。《规划》指出，长三角地区到2020年将基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架，人口和经济密度将进一步提高，在全国2.2%的国土空间上集聚11.8%的人口和21%的地区生产总值。上海金融学院浦东研究院执行院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，要加强长三角城市群各城市间的协同，共同推进城市群产业结构升级，提升城市品质。中投顾问研究总监郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示，要明确长三角城市群在国家城市经济中的地位，并根据城市各自区位优势差异化定位长三角城市群内部的城市，避免城市功能重复而导致城市之间的不良竞争。“同时，要加强各区域的互通互融、交流合作，优化区域内产业布局，创造条件实现要素在区域内的自由流动，提高长三角城市群内部的凝聚力，加快长三角城市群内部改革步伐，提升城市群的整体影响力。”郭凡礼表示。中国社会科学院财经战略研究院流通产业研究室博士王雪峰在接受《证券日报》记者采访时表示，要积极探索和建立城市群内部的协作机制，创新经济活动模式是提升长三角城市群发展质量的重要推进剂和催化剂，需要政府各部门认真领会并积极探索和推进。肖本华告诉记者，长三角城市群对“一带一路”的作用主要体现为通过“一个门户”和“三个体系”的建设，即亚太地区重要国际门户和国际金融服务体系、国际商务服务体系、国际物流网络体系的建设，从而扩大长三角城市群对“一带一路”国家的辐射作用。“长三角城市群的协调发展有利于促进产业升级，辐射带动周边区域和中西部地区发展，提高‘一带一路’所涉城市的国际竞争力。此外，长三角城市群在城市改革、政府职能转变、体制机制创新等方面先行，能为‘一带一路’的发展提供改革经验，提高‘一带一路’战略的落实效率。”郭凡礼表示。长江三角洲城市群发展规划发布2016-06-0403:44来源：光明网-《光明日报》●2030年全面建成具有全球影响力的世界级城市群●严格控制上海中心城区人口规模●全面放开芜湖、马鞍山、盐城、泰州等城市落户限制光明日报北京6月3日电记者冯蕾今天从国家发改委获悉，经国务院同意，《长江三角洲城市群发展规划》（简称《规划》）已于近日印发，规划期为2016—2020年。下一步，将以上海建设全球城市为引领，联手打造具有全球影响力的世界级城市群，加快形成国际竞争新优势。《规划》提出，严格控制上海中心城区人口规模。合理确定全市特别是中心城区人口规模调控目标，坚持政府引导与市场机制相结合，推动以产业升级调整人口存量、以功能疏解调控人口增量。优化公共服务资源配置，引导人口向郊区、重点小城镇和临沪城市合理分布。采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏。探索建立户籍人口有进有出、双向流动的新机制。《规划》强调，引导人口加快向重点开发区域集聚。合肥、南通、扬州、泰州、宁波、绍兴、台州、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等城市，要积极发展特色产业，有效承接产业转移，合理布局产业空间，促进产城融合，提升公共产品和公共服务水平，营造宜居环境，提高人口吸引集聚能力。全面放开芜湖、马鞍山、盐城、泰州等城市落户限制，有效降低合肥等城市落户门槛。此外，《规划》还明确，发挥上海龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用，依托交通运输网络培育形成多级多类发展轴线，推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈的同城化发展，强化沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带的聚合发展，构建“一核五圈四带”的网络化空间格局。按照《规划》确定的目标，到2020年，基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架，人口和经济密度进一步提高，在全国2.2%的国土空间上集聚11.8%的人口和21%的地区生产总值。到2030年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，服务全国、辐射亚太的门户地位更加巩固，在全球价值链和产业分工体系中的位置大幅跃升，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。长江三角洲城市群发展规划发布南京为特大城市2016/06/0409:09来源：现代快报0评论用手机看记者：张瑜昨天，国家发改委网站上公布了发改委、住建部印发的《长江三角洲城市群发展规划》（以下简称“规划”），规划显示的范围包括江浙沪皖三省一市共26个城市，其中江苏省有9个，南京明确被定义为特大城市，苏州与杭州则为大城市。规划中明确，到2030年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。长三角26市要打造为世界级城市群规划明确提到长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成。具体规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26市，国土面积21.17万平方公里，2014年地区生产总值12.67万亿元，总人口1.5亿人。26个城市，包括了江苏的9个市。规划期为2016—2020年，中期目标到2020年，基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架。远期展望到2030年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，服务全国、辐射亚太的门户地位更加巩固，全面建成全球一流品质的世界级城市群。锡通常盐扬泰六市为II型大城市长三角城市群包括1个超大城市、1个特大城市、13个大城市、9个中等城市，以及42个小城市。南京被明确定义为特大城市，在长三角地区仅次于超大城市上海。无锡、南通、常州、盐城、扬州、泰州为II型大城市。规划指出要严格控制上海中心城区的人口规模。与此同时，对于特大城市南京来说，中心城区等其他优化开发区域，要采取完善卫星城配套功能、强化与周边中小城市联动发展等措施，推动人口合理分布；通过产业升级和功能疏解等方式，有效控制人口过快集聚。规划还列出了各市常住人口的预测数据，比如南京2014年的常住人口是822万，预测到2020年能达到950万，到2030年达到1060万。苏州在2014年人口是1059万，2030年预测为1150万人。从数据来看，苏州的常住人口是高于南京的，为何南京成了特大城市，而苏州却是大城市呢？现代快报记者注意到，城市规模等级的划分标准其实是按照城区常住人口，而不是整个城市的常住人口。按照城区常住人口来算的话，南京是高于苏州、杭州的。都市圈规划提到要构建“一核五圈四带”的网络化空间格局，其中“五圈”包括南京都市圈和苏锡常都市圈。南京都市圈包括宁镇扬三市，规划提出要提升南京中心城市功能，加快建设南京江北新区，辐射带动淮安等市发展。对于苏锡常都市圈，规划要求三个市全面强化与上海的功能对接与互动，加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展。交通规划提出，要完善城际综合交通网络，以上海为核心，南京、杭州、合肥为副中心，以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络。要推进沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、合安、宁芜安等主要骨干城际通道建设。规划建设上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—苏州—嘉兴、上海—苏州—湖州等铁路（含城际铁路），以及上海—南通跨江通道等城际通道建设。通信规划要求，多措并举实现电信资费合理下降。鼓励电信企业逐步取消城市群异地移动电话漫游通话资费，实现通信一体化和电信市场一体化，降低信息沟通成本。长三角城市群各城市规模等级规模等级划分标准城市（城区常住人口）超大城市1000万人以上上海市特大城市500万-1000万人南京市大城市Ⅰ型大城市300万-500万人杭州市、合肥市、苏州市Ⅱ型大城市100万-300万人无锡市、宁波市、南通市、常州市、绍兴市、芜湖市、盐城市、扬州市、泰州市、台州市中等城市50万-100万人镇江市、湖州市、嘉兴市、马鞍山市、安庆市、金华市、舟山市