采砂可行性论证报告

扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告江苏省水利勘测设计研究院有限公司·1·0前言扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程位置位于镇扬河段和畅洲左汊北侧人民滩的倒套内部（扬州市邗江区区域范围），从上世纪中期以来一直处于淤积状态，由于其长期淤积，使得和畅洲左汊北侧的人民滩范围不断扩大和下移，已经淤积了部分渔船的航道，并有继续淤积加剧的趋势，危及李典镇沿江村329条渔船的正常泊港。为保障渔民的生命财产安全，根据有关单位对邗江区李典镇沿江村村民委员会《关于疏浚清淤渔船避风港口的报告》(见附件)的答复意见，扬州市邗江区水利局长江河道管理所拟对和畅洲左汊北侧人民滩的倒套内部局部河道进行疏浚采砂，开辟航道，供渔船避风停靠。同时结合新加坡托尼船业有限公司场地平整需要，将疏浚排砂土堆置于该公司红线范围内。根据《长江河道采砂管理条例》(2001年10月10日国务院第45次常务会议通过2001年10月25日中华人民共和国国务院令第320号发布自2002年1月1日起施行)、《江苏省长江河道采砂管理实施办法》（2004年8月4日江苏省人民政府第36次常务会议讨论通过2004年8月13日江苏省人民政府令第25号发布自2004年10月1日起施行）等的有关规定，长江采砂实行国家统一规划制度和可行性论证报告制度，有下列情形之一的，采砂可行性论证报告由申请采砂单位或者个人委托具有水利水电工程勘察甲级资质单位编制：①因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的；②因整治长江航道采砂的；③因吹填造地采砂的。受扬州市邗江区水利农机局长江河道管理所的委托，江苏省水利勘测设计研究院有限公司对邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程进行可行性论证工作。我公司接受委托后，组织人员到现场以及有关单位调查了解情况，收集相关资料，并参阅了有关单位的科研成果、长江水下地形测量成果，在对疏浚采砂河段的水文泥沙特性及河势演变情况进行深入研究的基础上，充分论证疏浚采砂本河段的河势演变、防洪与通航安全、水生态环境等的影响，编制完成《扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告》(送审稿)。报告内容包括：①疏浚采砂范围图、控制点坐标以及上一年汛后的水下地形图；②疏浚采砂河段河势、河床演变分析；③疏浚采砂对河势及防洪影响的论证分析；④疏浚采砂对通航安全影响的论证分析；⑤疏浚采砂对水环境影响的论证分析；⑥论证的结论意见。2007年11月6日，江苏省水利厅工管处在南京主持召开《扬州市邗江区李典镇渔扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告江苏省水利勘测设计研究院有限公司·2·船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告》(送审稿)审查会。审查意见认为报告采用的水文、泥沙、河道地形等基础资料较丰富，技术路线可行，结论基本合理，基本符合《长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编写大纲与技术要求（试行）》要求，港道疏浚采砂有利于渔船安全泊港，对长江河势无明显不利影响，对长江防洪安全、通航安全、水环境等影响较小的结论意见。基本同意报告》提出的采砂区范围及布置位置。并要求根据专家意见对报告作进一步修改完善。本报告高程系统均为85国家高程基准，平面坐标系为1954年北京坐标系。1基本情况1.1河道基本情况扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚采砂工程位置位于镇扬河段六圩弯道的下游、和畅洲左汊北侧人民滩的倒套内部。工程河段河势及疏浚采砂区概位详见图1.1。长江镇扬河段六圩弯道自瓜洲渡口至沙头河口，长约13.5km，进出口河宽分别约为1480m和1300m，弯顶附近近达2350m，为两端窄中部宽的弯道。在二十世纪八十年代前，六圩弯道平面变形较大，经近期护岸工程实施后，近年来河势趋于稳定，但河床冲淤调整仍在进行。和畅洲汊道自沙头河口至和畅洲尾，长约18.5km，左汊长10.9km，平均河宽约1470m，右汊长10.2km，平均河宽约1320m，汊道分流区左右侧分别为人民滩和征润洲尾滩。和畅洲洲体在平面上呈方形，汊道接近鹅头型。镇扬河段实施一期整治工程后，左汊的发展速度得到有效的控制，但由于潜坝工程未能如期实施，加之二十世纪九十年代相继发生几次大洪水的作用，近期左汊的发展又开始加快，右汊则逐渐萎缩。自左汊潜坝控制工程2003年9月竣工以来，有效遏制了左汊分流比继续增加的态势，且左汊进口及分流区都表现出有所淤高的现象。和畅洲尾至五峰山为大港水道，长约8.3km，多年来河道较为稳定，平均河宽为1500m左右，为曲率适度的弯曲河道。1.2河床地质情况工程河段所在的位置，在地质构造上属扬子准地台，河道走向呈东西向，与其构造线方向基本一致。本河段河道两岸地貌差异较大，右岸为宁镇山脉北麓，有一系列低矮山丘，如金山、扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告江苏省水利勘测设计研究院有限公司·3·北固山、焦山、象山等，对水流起着控导作用，且大多是晚更新世下蜀黄土阶地，土质比较坚硬，抗冲性强；左岸则为宽阔的冲积平原，河床组成具有上细下粗的二元结构特征，表层1～3m为河漫滩相的亚粘土和亚砂土，下部为河床相的细粉砂、粘质粉砂和细砾石等物质，其抗冲性差，易被冲刷。本河段河道地貌表现为低平的三角洲平原。南岸紧邻宁镇山脉，有一系列低矮山丘如金山、北固山、焦山、象山、五峰山等。主要为晚更新世下蜀土组成的阶地，土质坚硬抗冲性强，对水流起着控导作用，北岸及南岸部分地区及沙洲洲体为全新世晚期以来在三角洲发育过程中河床摆动、沙洲并岸而成的冲积岸滩。本河段河床组成总体上属两元结构，具有上细下粗的特点，局部深水河槽处有中粗沙，河岸表层数米为河漫滩相的亚粘土和亚沙土，下部为河床相的粗砂、粘质粉沙和细砾石等，抗冲性差。1.3国民经济设施分布情况扬州市濒临长江左岸，全长约80.5km，整个河道河槽宽窄相间，分汊与弯道兼备，地理位置优越独特。沿江有扬州市辖的仪征市、邗江区、经济开发区、江都市。京杭大运河在此穿越长江，为江苏省中部水陆要冲，也是我省重要的对外往来的江海通道。建国50多年来，凭借着长江黄金水道的优势，随着经济的发展，兴建了一大批水利、港口、电力、化工、机械、造船等大型设施及企业，其中有全国大型企业仪征化纤股份有限公司、台资企业大连化工、扬州港、扬州第二发电有限责任公司、扬州港口环保热电厂及扬州市国家粮食储备库、扬州远洋国际码头有限公司、扬州大洋船舶有限公司、中铁宝桥股份有限公司等。还有润扬长江公路大桥、镇扬汽渡、十二圩翻水站、瓜洲节制闸及南水北调取水口等大型基础设施。同时沿江堤防保障着扬州市国民经济设施、居民和广大农田的安全。举凡工业、农业、交通、旅游等方面的发展，均体现了对长江的综合利用，与长江有着极为密切的依赖关系。1.4防洪及河道整治工程扬州市堤防工程经过长期不断的建设，已有长江干堤堤防约220km，在抵御历次长江洪水中发挥了极其重要的作用。1998年、1999年两次大洪水后，在中央与地方政府的共同努力下，对扬州市江段岸线进行了大规模的堤防加高加固工程建设，长江江堤经加高加固后均达到了长流规的防洪标准，为该地区的防洪提供了有力保障。工程河段(镇扬河段)的治理大致分为以下几个阶段:扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告江苏省水利勘测设计研究院有限公司·4·第一阶段(1959～1983年，局部整治工程时期)二十世纪60年代初由于镇扬河段河势不稳定，河势演变剧烈。为了维护镇扬河段的稳定，曾对都天庙、和畅洲头等处实施抛石护岸工程，但工程量不大，工程效果不太明显。二十世纪70年代为了抑制六圩弯道及和畅洲汊道江岸崩退，在六圩弯道、和畅洲头、高桥洲等地实施了抛石护岸工程，六圩大运河口附近丁坝及加固工程。上述工程对六圩弯道的剧烈崩岸起到了一定的抑制作用，但难以控制和畅洲左汊70年代中后期发展的态势。二十世纪70年代中后期，世业洲左汊开始发展，六圩弯道的崩岸向下游发展，和畅洲左汊持续发展而致岸线崩塌，右汊萎缩淤积特别是和畅洲南缘边滩淤宽，以及征润洲尾淤积下延等，造成镇扬河段不稳定的主要方面，已经给沿江国民经济各部门的安全生产和长远发展带来了严重的影响。第二阶段(1983～1993年，一期整治)二十世纪80年代初，六圩弯道岸线崩退严重，和畅洲左汊急剧发展，右汊逐年淤积萎缩，已危及到右汊大港港区、谏璧电厂、大运河等重要工农业设施的安全生产。为此国务院1986年以国函[1986]53号文批复国家计委报送的《关于长江下游南京镇扬河段整治工程意见的报告》，镇扬河段的治理开始走上了有计划有步骤实施的轨道。经过十年治理，总计新建护岸长度16866m，加固护岸长度20158m，加固丁坝4条，抛石方量428.53万方，工程总经费6783.21万元。一期整治工程实施后，镇扬河段剧烈演变的河势开始得到初步控制，六圩弯道的强烈崩岸受到抑制，和畅洲左汊急剧扩展的速度显著减缓，左汊分流比的年增率由3.57个百分点减少为0.7个百分点，一期工程达到了预期目的，取得较好的经济和社会效益，整治工程于1993年7月通过国家验收。第三阶段(1993～2003年，二期整治)一期整治工程实施以后，镇扬河段特别是和畅洲汊道发展趋势并未完全得到控制，左汊分流比年增率又开始增加，1992～1997年分流比年增率又达到1.36%，为巩固一期整治工程成果，经水利部批准实施了镇扬河段二期工程整治，其中包括新建护岸长度9.3km，加固护岸长度12.08km（六圩弯道加固工程）及和畅洲左汊口门控制工程等。目前工程已陆续实施并基本完成，和畅洲左汊分流比有所下降，其左汊分流比不断发展态势略有控制，六圩弯道岸线崩退情况有所好转，工程已初见成效。1.5河段航运和航道情况六圩弯道平面弯曲，南侧龙门口下有定易洲边滩(征润洲边滩)，洲身沙滩逐年淤积扬州市邗江区李典镇渔船避风港口航道疏浚工程采砂可行性论证报告江苏省水利勘测设计研究院有限公司·5·外扩，上下行深水航道偏左侧岸线，上行小型船舶特定航路靠定易洲边滩，六圩附近有扬州港码头，下首六圩河口是京杭运河新开挖的江北出入口，通向苏北水网。焦山水道下端和畅洲头附近航道弯窄，最窄处10m槽不足400m，为单向控制段。焦山水道以下主航道为和畅洲右汊，为丹徒直水道，航路微弯，谏壁～太平洲头段上下深水航道居中，上行小型船舶推荐航路靠北靠一侧。据最新船舶流量观测表明，能见度良好情况下，日平均船舶流量为2440艘次。船舶流量高峰为每天6～9时，17时次之。随着长江江苏段船舶定线制的贯彻实施，船舶流量将会有所增加。另外，从近两年的交通安全状况来看，年平均一般及以上事故件数为30件，其中枯中洪水期发生的事故比例分别占28%、28%、44%，从时间上看，白天、夜间发生的比例则为34%与66%。1.6水生态环境状况1.6.1水环境根据长江流域水环境监测中心发布的《长江水资源质量公报》2003年1～7月公布的数据显示，本河段青龙山断面水质类别多为Ⅲ类水(GB3838—2002)，其中3月、6月达到Ⅱ类水，仅7月为Ⅳ类水质，超标项目为溶解氧，表明采区江段水质总体良好。另据扬泰水文水资源勘测局2003年对三江营站和瓜洲站(扬州四水厂取水口)进行的水质监测结果，水质指标达到Ⅱ~Ⅲ类，水质监测结果见表1.1、表1.2。表1.1三江营站水质监测成果表单位：mg/L取样日期2月2日5月13日7月23日9月9日11月4日水温（℃）8.51927.22717.3PH(无量纲)7.88.27.87.68溶解氧11.47.8568.9高锰酸盐指数2.83.65.54.33.3BOD51.621.410.8氯化物10.523.314.324DL硫酸盐DL22.29.2440.7DL氨氮0.360.360.390.370.4挥发酚DLDLDLDLDL总氰化物DLDLDLDLDL总砷DLDLDLDLDL六价铬DLDLDLDLDL注：DL为未检出表1.2瓜洲站(四水厂取水口)水质监测成果表单位：mg/L取样日期1月7日4月11日7月10日10月16日PH(无量纲)7.77.