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1在四大班子联席会议上的讲话张学军（2007年8月日）同志们：利用今天这个时间,我们召开一次四大班子联席会。这个会议，我原本考虑是要在6月份召开的，但由于近段时间以来，市里各项工作比较多、事情比较杂，一直没有合适的机会召开。召开这个会议的主要目的是，研究分析一下今年以来我们工作中存在的一些突出问题，进一步统一思想，达成共识，有针对性地做好下半年的工作。首先给大家说清楚，我们今天这个会议不是总结会，也不是安排部署会，而是一个沟通思想、交流意见的务虚会。总的来看，今年前六七个月，我们的各项工作进展比较顺利，大家都能按照各自的分工和职责，认真抓好落实。整个工作的总结、下步的安排和工作重点，我们已在前一段召开的市委三届四次全会、政府二届三次全会、全市项目建设观摩现场会以及嵩山古建筑群申报世界文化遗产环境整治动员大会上作了详细的安排和部署，关键是我们四大班子领导要强化责任意识、领导意识和大局意识，更好地团结带领全市广大党员干部抓好落实。客观地讲，对于大家工作中取得的成绩首先应当肯定，但存在的问题也不容忽视，有些问题还相当突出，必须引起我们领导层的高度重视。因此，借这个机会，我着重就“精神状态、团结协作、大局意识、工作创新、改进作风、提高执行力”等六个方面，谈点个人的意见和看法，与大家共勉。一、关于精神状态问题2毛泽东同志曾经讲过，“人是要有一点精神的”；邓小平同志也曾经说过，“没有一股气呀，劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”；胡锦涛总书记更是强调：“只有始终保持知难而进、坚韧不拔、奋力拼搏、勇往直前的精神状态，才能确保各项任务的完成”。这些讲的都是精神状态问题，一个人干事创业如此，一个地方的发展同样也不例外。就当前来看，我认为我市干部队伍的精神状态总体是好的，主流是好的，我们四大班子领导同志的精神状态也是好的，在全市广大党员干部队伍中发挥了应有的表率作用。但如果用更高的标准来衡量，我感到做得还不够，与前两年我们所提倡的、所要求的“快节奏、高效率，不干则已，干就干好、干就一流、干就第一”相比，还有一定的差距，或者是有所下滑。有的同志在一个岗位上呆的时间长了，就自然而然产生了一种惰性、疲性，今天应做的事情就会推到明天，本周能干完的工作就可能推到下周；有的同志长时间分管某一项工作，今年是这样，明年还是这样，总想这项工作都是些常规性的东西，就感到无所谓了，因此工作中就自然而然地降低了标准，自己对自己迁就，甚至随便应付了事；有的同志纪律观念不强，想来就来，说走就走，外出不请假、不打招呼，自由散慢，心思根本没有用在工作上；还有的同志自己就看轻自己，总认为自己所处的位置无关紧要，所分管的工作无足轻重，抓与不抓都一样，抓好抓坏都一样，事实上这是一种非常错误和偏面的认识。不管哪项工作、哪个岗位，只要存在，就有其存在的必要性，就能发挥应有的作用，关键看你怎么认识它、对待它。当前，我市正处于跨越式发展的关键期，人心不能疲下来，精神必须振上去，尤其是面对当前繁重的工作任务，必须始终保持良好精神状态，知难而进，奋发有为。在这方面，我们四大班子领导同志一3定得发挥表率作用，一定要继续保持和发扬过去好的传统和作风，该牺牲休息时间的还要牺牲休息时间，该加班加点的还要加班加点，要有一种时不我待的紧迫感、食不甘味的责任感，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”，尽职尽责，锲而不舍，在各项工作中出实招、办实事、求实效，真抓实干，埋头苦干，进一步在全市上下营造求真务实、狠抓落实的浓厚氛围。对自己、对基层、对下面，在工作上都要坚持高标准、严要求，敢想、敢说、敢抓、敢管，对外争机遇、争政策、争发展，对内比干劲、比工作、比实绩，该争的要去争，该抢的要去抢，该拼的要去拼，不唯教条、不唯困难，只唯发展，树大目标、求大作为，不达目的不罢休。要始终坚信那句话：只要精神不滑坡，办法总比困难多。只要我们保持良好精神状态，我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。二、关于团结协作问题近年来，我市各项工作之所以能取得比较好的成绩，我市能够多出干部，最重要的一条就是我们班子团结的好，很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力、团结出人才”那句话。这是首先应当给予充分肯定的。但也不可否认，我们极个别同志在这方面做得还不够好。尤其是面临下一步繁重的工作任务，今天面对四大班子全体同志，我想有必要再讲一讲。这方面，我感到存在的主要问题是，极个别同志的大局意识、配合意识、团队意识还不是很强，往往只关心自己分管的工作，只强调自己分管工作的重要，只为部门的利益着想，而不能站在全局和大局的位置上考虑问题，没有真正做到分工不分家，没有真正处理好大局与小局、分工与协作的关系。对于别人分管的工作，或者是由别人牵头负责的全局性工作，总认为自己处于这项工作的次要地位，干好干4差与自己没有多大关系，工作就不热心、不主动，既不拆台、也不补台，各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜。甚至还有极个别同志自己不干活，在旁边“看热闹”、“叨凉菜”，对别人说三道四。是好事了，有荣誉了，提拔干部了，就往前挤，人头一份，极力争取；是难事、坏事了，要你去解决信访稳定这些棘手问题了，就往后退，往边上躲，生怕沾上自己。我这话可能说重了些，但又不能不说，目的在于给大家提个醒，这是非常要不得的，其危害性是非常严重的，对于班子中存在的这些根本性问题，大家一定要正确认识和看待，有则改之，无则加勉，尽快地解决好。今后四五个月，我们的各项工作任务还十分繁重，越是这样，越是需要我们四大班子成员更加注重顾全大局、更加注重团结协作，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正营造一种“有用武之地、而无后顾之忧，有苦练内功的动力、而无应付内耗的压力，有专心谋事的成就感、而无分心谋人的疲惫感”的良好氛围，努力形成和谐共事、相互补位、齐抓共管的工作局面。作为市委班子要充分发挥领导核心作用，切实担负起“总揽全局、协调各方”的重任，要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，认真分析形势，确保决策的科学性和准确性；人大班子要充分发挥与群众联系密切的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，为市委决策提供详实可靠的依据，积极组织和动员广大人大代表立足本职岗位，发挥职能作用，主动参与经济建设，为推动地方经济社会发展奉献力量；政府班子要在搞好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，着力转变政府职能，提高行政效率，增强政府工作的透明度，提高政府的公信力，切实抓好各项具体工作的落实；政协班子要切实做到与市委“合拍”，重视发挥政协委员、各阶层、各界别5人士的参政议政作用，围绕全市的重大工作、中心工作、热点和难点问题开展调查研究，提出合理建议。作为我个人来讲，我们在一块儿朝夕相处了这么长时间，大家对我都很了解。我本人性格直爽，喜欢直来直去，有话讲在当面，凡事都要结果、要快，办事要有回音；工作标准要求高，对同志要求严、管理严，批评人有时可能不太讲求方式方法，刺伤了有些同志的心，做得可能不对，这方面我一定会尽力改正。在今后的工作中，我会以诚心对大家，有什么就说什么。希望大家也监督我的工作，有话讲在当面。我将以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头维护团结，带头求真务实，带头廉洁自律，尽心尽力把登封的事情办好。三、关于大局意识问题强化大局意识，树立大局观念，是对领导干部的一项基本要求，在这方面，我们四大班子的领导同志更要做全市党员干部的表率，坚持“一盘棋”思想，在维护市委权威上，态度坚决，令行禁止，保证市委的重大决策不折不扣地贯彻执行。之所以讲这个问题，不是说我们的班子成员在这方面做得不好，出了什么问题，而是想这个问题太重要了，很有必要再强调一下。今后几个月我们面临的工作任务尤其繁重，有许多问题和矛盾需要我们去逐一解决，这就要求我们四大班子全体成员切实增强大局意识，自觉服从服务于全市工作的大局，积极寻求分管工作与全局工作的最佳结合点，做到思想同心、目标同向、工作同步。一是要把思想进一步统一到加快发展上来。发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。我们每个班子成员都要始终把加快科学发展、跨越发展、和谐发展作为登封最大的政治、最根本的任务来抓，克服本本主义和教条主义，树立“不唯书、不唯上、只唯实”的思想，6在上级政策和登封实际有机结合上下足功夫，破除不合时宜和实际情况的政策和体制障碍，始终将个人利益置于整体利益之下，自觉服从全市发展大局。二是要把感情进一步倾注到为人民群众谋福利上来。这是我们全部工作的出发点和落脚点。我们要尊重人民群众，重视人民群众，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，以“民事未妥、寝食难安”的精神扎扎实实做好每一项工作。要沉下身去，亲近群众，与群众打成一片，不能因为现在交通发达、通讯先进、信息快捷，就可以搞遥控指挥。相反，正因为便利了，我们才有更多的时间和机会深入下去搞调研，抓落实。下去搞调研、抓督查，一定要沉下去，不能走马观花，更不能“做秀”，蜻蜓点水，要实实在在帮助基层解决问题。三是要把精力进一步集中到做好本职工作上来。宋代大文豪苏东坡，用我们现在的话讲，也是一个领导干部，他有幅“自勉联”非常值得我们大家深思。面对个人的进退去留问题，他就讲到：“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒。”这句话什么意思，我想，不需多说大家都会明白，就是告诫人们一定要有一个良好的心态，不要想得太多，想得太多了，就是一种包袱。作为一名领导干部，我们一定要正确对待组织安排所做的决定，把主要精力放到做好本职工作上来，放到为登封发展稳定作贡献上来，用工作赢得组织的信任，用贡献赢得群众的支持，用人格赢得别人的尊重。现在我们既然处在这个岗位，就要踏踏实实把眼前的工作干好，心无旁骛，至于进退留转那是组织上的事，我们不能“吃着碗里看着锅里”，静不下心，沉不住气。想法一多，私心一重，工作就不可能干好。相反，你只要工作干好了，有了政绩，一有机会，我们一定会极力向组织上推荐，有时甚至会尽力创造机会，让你取得政治上的进步。还有一点我想提一下，过去县（市）委换届前，副7书记的职数较多，在工作分工上，常委、副市长分管的工作一般由副书记联系协调，大家在工作中可能相互有一定的依赖性。实行常委分工负责制后，我们的分工更加明确，责任更加具体，尽量避免了分工交叉，因此，特别是我们的各位市委常委、副市长一定要摆正自己的位置，摆脱依赖思想，大胆地开展工作。除对重大事项需提交会议研究，集中共同智慧，实行集体决策外，对职责范围内的事项要善于独立思考和谋划，敢抓、真抓、实抓，独立负责大胆地开展工作，大胆的推进工作。我可以明确地告诉大家，只要是对事业有利、对全市老百姓有利的事情，我和吴市长坚决支持大家，为你们当好后盾。请大家放心、放手、放胆去干，不要有什么思想顾虑和包袱。四、关于工作创新问题创新是任何事业发展的必由之路，更是我们推进经济社会实现跨越式发展的必然要求。近年来，我们多次组织大家外出学习考察，组织大家参加这样那样的培训，目的只有一个，就在于开阔大家的视野，转变大家的观念，提升大家的素质，适应新形势、新任务的需要，渴求大家在学习先进理念、先进知识、先进经验的基础上，结合本职工作，勇于创新、敢于创新，在更高的起点上有一个更快更好的发展。这方面，我们以往也有一些成功的经验，有一些创新的举措，取得了一些良好的效果。像我们的“三票制”选拔领导干部方式、创立新世纪干部素质讲坛、煤炭塌陷区居民搬迁整治、《禅宗少林·音乐大典》项目的市场化成功运作等等，都是勇于创新的结晶。但我认为不能仅仅局限于这些，在我们的经济社会发展中需要创新的东西太多了，可以说涉及方方面面，任何工作、任何事情都需要创新，只有创新，才能发展，才能突破，才能前进。而我们恰恰缺的就是这一点。今年38月份我们组织大家先后到几个先进地区学习考察人家工业园区建设、新农村建设、城市建设等方面的经验和做法，看后大家感慨都颇多，惊叹于别人起点高、胆子大、效益好、势头猛，但我想只有这点感受是远远不够的，我们必须静下心来作一番理性的思考，拿出破解制约我市园区建设、城市建设、新农村