青海青年创业园企业孵化管理办法

1第一章总则........................................................................................................2第一条青海青年创业园................................................................................2第二条园区分为四个办公室：....................................................................2第二章青海青年创业园优惠政策..................................................................3第三条青海青年创业园企业入孵条件........................................................3第四条青海青年创业园入孵企业优惠政策................................................7第三章青海青年创业园入园程序....................................................................11第五条青海青年创业园企业孵化流程......................................................11第四章附则........................................................................................................14第六条本章程由青海青年创业园服务办公室负责解释。......................14第七条本章程自发文之日起实施。..........................................................142青海青年创业园企业孵化管理办法第一章总则第一条青海青年创业园是由青海省人才工作领导小组办公室、共青团青海省委、青海省科技厅、西宁（国家级）经济技术开发区管委会、青海省人力资源和社会资源保障厅、青海省财政厅、青海省教育厅、国家开发银行青海省分行联合发起成立的以凝聚创业人才、服务创业青年为宗旨的青海大学生和青年创业的服务孵化机构。第二条园区分为四个办公室：青年创业孵化基地、大学生创业园、青年创业小额贷款办公室、中国青年创业国际计划（YBC）青海办公室。园区是政府建设的公益性科技事业服务设施，其主要功能是为入园的科技型中小企业提供研发、生产、经营的场地，以及通讯、网络与办公等方面的共享设施；协助组织相关的培训；提供科技、政务、融资、法律和市场推广等方面的支持，使初创阶段相对幼弱的企业成长为能够独立运作并健康发展的企业，降低科技企业的创业风险和创业成本，提高成功率。从高科技产业促进的高度，规划自身的发展，从创业服务行业发展的高度，完善服务体系建设构建具有特色的公共服务平台，聚焦重点领域，推动企业群发展，促进中小企业与大企业共舞的健康产业环境，促成产业新的领军企业诞，来孵化有一定规模的、有发展前途的、符合青海产业要求的高新企业。第二条为了使青海青年创业园更好地孵化和培育高新技术企业及优秀企业家，有效地推动我省高新技术产业的发展，根据国家、省人民政府的有关规定政策，特制定本章程。3第二章青海青年创业园优惠政策第三条青海青年创业园企业入孵条件3.1青年孵化基地入孵条件：按照青海青年创业园园区的建园宗旨，进入园区的企业应当满足以下条件：3.1.118岁至40岁以下青年人均可以个人、项目组或企业名义提出申请进入青年孵化基地。3.1.2入孵创业园的企业投资的建设项目必须符合国家、青海省及经济开发区的产业政策和有关基本建设项目的管理程序。3.1.3项目需具有一定的技术含量和创新性，无知识产权纠纷，项目和产品技术来源清晰，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等，项目技术条件成熟，具备商品化、产业化的条件；需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件。3.1.4市场前景好，并有望形成新兴产业，市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。3.1.5项目技术负责人熟悉本技术领域的发展，有较强的技术开发队伍和技术开发条件以及实施项目的技术能力；有一支素质较高、结构合理、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。3.1.6入孵时已成立公司的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备《公司法》等法律法规规定的相应条件。3.1.7主要办公地点必须在园区内，遵守园区的各项规章制度。3.1.8无“三废”排放。项目无环境污染或者经过处理后无污染物排放。43.1.9入孵企业所从事的领域规定如下：a、生物医药产业：包括生物技术的药品、中间体、原料药；中药；化学药；轻工、食品生物技术及产品；新型医疗器械的研究、开发、试制；农业生物技术的新品种研究、开发、培育，综合利用技术的研究、开发。b、新材料产业：包括金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料及制品、复合材料等新材料产品的研究、开发、试制。c、新能源与节能产业：包括可再生清洁能源技术、核能及氢能、新型高效能量转换与储存技术、高效节能技术的研究、开发、试制。d、光机电一体化产业：包括自动化机械设备及装置，高性能、智能化仪器仪表的研究、开发、试制。e、电子信息产业：包括计算机及外部设备、微电子元器件、光电子元器件、广播电视技术产品、通信设备及产品、专用工艺生产设备及测试仪表等硬件产品的研究、开发、试制；计算机软件（系统软件、支撑软件、应用软件）的开发和生产。f、文化创意产业（动漫游戏类）：指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。g、资源与环境产业：包括水污染控制技术、大气污染控制技术、固体废弃物的处理与综合利用技术、环境监测技术、生态环境建设与保护技术、清洁生产与循环经济技术、资源高效开发与综合利用技术的研究、开发、试制。5h、科技中介服务机构：引进能为入孵企业提供配套专业服务的银行、科技风险投资公司、律师事务所、会计事务所、技术成果转让、企业管理咨询机构、产品检验检测机构、专利代理机构、科技技术信息查询机构等的科技中介机构。（注：这些中介机构根据园区发展情况适当引入）3.2大学生创业园入孵条件：按照青海青年创业园园区的建园宗旨，进入园区的企业应当满足以下条件：3.2.1凡高校毕业三年内的应、往届大学生和在读大学生，均可以个人或项目组提出申请进入大学生创业园。3.2.2入孵创业园的企业投资的建设项目必须符合国家、青海省及经济开发区的产业政策和有关基本建设项目的管理程序。3.2.3项目需具有一定的技术含量和创新性，无知识产权纠纷，项目和产品技术来源清晰，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等，项目技术条件成熟，具备商品化、产业化的条件；需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件。3.2.4市场前景好，并有望形成新兴产业，市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著。3.2.5项目技术负责人熟悉本技术领域的发展，有较强的技术开发队伍和技术开发条件以及实施项目的技术能力；有一支素质较高、结构合理、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。3.2.6入孵时已成立公司的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备《公司法》等法律法规规定的相应条件。3.2.7主要办公地点必须在园区内，遵守园区的各项规章制度。63.2.8无“三废”排放。项目无环境污染或者经过处理后无污染物排放。3.2.9入孵企业所从事的领域规定如下：a、生物医药产业：包括生物技术的药品、中间体、原料药；中药；化学药；轻工、食品生物技术及产品；新型医疗器械的研究、开发、试制；农业生物技术的新品种研究、开发、培育，综合利用技术的研究、开发。b、新材料产业：包括金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料及制品、复合材料等新材料产品的研究、开发、试制。c、新能源与节能产业：包括可再生清洁能源技术、核能及氢能、新型高效能量转换与储存技术、高效节能技术的研究、开发、试制。d、光机电一体化产业：包括自动化机械设备及装置，高性能、智能化仪器仪表的研究、开发、试制。e、电子信息产业：包括计算机及外部设备、微电子元器件、光电子元器件、广播电视技术产品、通信设备及产品、专用工艺生产设备及测试仪表等硬件产品的研究、开发、试制；计算机软件（系统软件、支撑软件、应用软件）的开发和生产。f、文化创意产业（动漫游戏类）：指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营。g、资源与环境产业：包括水污染控制技术、大气污染控制技术、固体废弃物的处理与综合利用技术、环境监测技术、生态环境建设与保护技术、清洁生产与循环经济技术、资源高效开发与综合利用技术的研究、开发、试7制。h、科技中介服务机构：引进能为入孵企业提供配套专业服务的银行、科技风险投资公司、律师事务所、会计事务所、技术成果转让、企业管理咨询机构、产品检验检测机构、专利代理机构、科技技术信息查询机构等的科技中介机构。（注：这些中介机构根据园区发展情况适当引入）第四条青海青年创业园入孵企业优惠政策4.1房租优惠4.1.1青海青年创业园为大学生创业者、青年创业者提供办公地点，每个入驻大学生创业企业、青年创业企业可以申请相应平方米的办公室。4.1.2入孵创业园的大学生企业，从入驻之日起，第一年可享受办公用房租金免费；第二年按30%收缴；第三年按70%收缴。4.2资金扶持大学生创业园实施YBC和小额贷款，为大学生创业项目提供资金扶持。初次创业项目可通过YBC审定后获得3-5万元免担保无息贷款作为创业启动资金。青海青年创业园与国家开发银行青海分行合作引进小额贷款项目，对有发展潜力和具有科技含量符合青海产业发展要求的企业，将为创业者提供20万元以内小额贷款。4.2.1小额贷款扶持政策：4.2.1.1《青年创业贷款评议小组工作流程与管理办法》（附件1）4.2.1.2《关于开展青海城乡青年创业小额贷款的实施方案》（附件2）4.2.1.3《共青团青海省青年创业小额贷款基金管理办法》（附件3）4.2.2YBC扶持政策：YBC通过接受社会捐赠和资助，建立青年创业专项基金，为符合条件的8青年创业者提供无息启动资金和导师辅导等公益服务。凡符合以下条件者均可提出申请：——年龄介于18-35岁——失业、半失业或者待业——有一个很好的商业点子和创业激情——筹措不到启动资金YBC为青年提供的帮助有：a、创业启动金——3—5万元免息免担保的三年期贷款。b、一对一辅导的创业导师——创业导师由企业家、企业高级管理人员、咨询师、法律、财务等专业人士志愿担任。他们既是青年人的经营和技术顾问，又是青年人的朋友。c、专业咨询——由各行业协会、工商服务机构、专业公司为青年创业者提供咨询服务。d、创业培训——为创业者提供系统的创业培训。e、信息和网络——为创业者提供工商、金融、法律等企业经营所需的信息，帮助青年进入当地工商网络。f、其他支持——如举办展览会、媒体宣传，利用合适渠道推荐青年创业者的服务和产品。4.3导师辅导青海青年创业导师团，由来自科技、教育、金融、文化、商贸、制造业等领域的知名企业家组成，随时解决创业大学生、创业青年提出的问题；为创业大学生、创业青年提供情感和经营技术支持，引导创业大学生