沪松公路（九泾路-涞亭路）拓建工程

沪松公路（九泾路-涞亭路）拓建工程环境影响报告书（初稿）简本建设单位：松江区公路（市政）建设项目办公室评价单位：上海市环境科学研究院2010年3月·上海一、说明上海市环境科学研究院受松江区公路（市政）建设项目办公室委托开展对沪松公路（九泾路涞亭路）拓建工程的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经松江区公路（市政）建设项目办公室同意向公众公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。二、建设项目概况1、项目名称沪松公路（九泾路~涞亭路）拓建工程2、建设单位松江区公路（市政）建设项目办公室3、建设地点松江区九亭镇内，西起九泾路以西，东至涞亭路以西4、建设性质拓宽、改建5、建设内容表1工程建设情况一览长度3137.8m走向西南-东北向等级二级公路红线宽度45m设计车速60km/h道路工程断面布置标准断面：双向6快2慢跨线桥引道段：双向4快2慢跨线桥：双向四快新建跨A5高速高架拼桥；跨九新北路～沪亭北路～轨道交通9号线(地下结构)高架桥；跨蟠龙塘(曾家桥)地面拼桥桥梁工程改建跨横泾河地面辅道桥；跨新漕泾(小渡船桥)地面桥排水工程新建雨水管3260m附属工交通管理信号灯3组，路名牌12块棵，绿化面积共计20206m2照明路灯210盏程公交停靠站亭拆除新建3个征地225.84亩（以实测为准）拆迁7500m2建设周期2年总投资38503.53万元三、建设项目所在区域环境质量现状1、环境功能区划(1)地表水：根据工程沿线水功能区划，工程沿线区域为Ⅳ类水质区。(2)环境空气：根据《上海市环境空气质量功能区划》，项目沿线区域环境空气质量区划为二类区。(3)噪声(参考)：根据《上海市环境噪声标准适用区划(2008.6)》，工程所在区域，嘉金高速及沪松公路－淀浦河－泗泾镇镇界－沪青平高速公路范围内为3类区（属于松江经济开发区九亭工业园），其余路段即工程起点至淀浦河、A5高速至工程终点两侧范围为2类区。(4)振动：执行《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“交通干线道路两侧”和“混合区”的振动标准。2、现状环境质量评估(1)环境空气质量根据《松江区环境质量报告书(2008年度)》，2008年松江区环境空气质量总体良好，符合《国家环境空气质量标准(GB3095-1996)》二级标准。另外根据现场监测结果，项目区域CO、NO2和PM10都符合GB3095-1996二级标准要求。(2)地表水环境质量项目区域附近涉及4条主要河流，其中蒲汇塘和潘龙塘为区级航道，其余均为村镇级河道。根据《松江区环境质量报告书(2008年度)》，蒲汇塘沪亭公路桥断面BOD5、氨氮和总磷3个指标超过IV类水标准，其余指标均能达到标准要求，总体呈现有机污染严重的状况。(3)声环境质量4a类标准区内的监测点，除黄泥浜监测点昼间略超1.9dB(A)外，其余监测点昼间现状声级均达标，夜间超标11.0~17.7dB(A)。3类标准区仅有唐家厍一个敏感点，昼间达标，夜间超2dB(A)。2类功能区内，5个监测点监测点昼间、夜间均达标，6个监测点昼间均可达标，夜间超1.7~7.7dB(A)，3个监测点昼、夜均超标，昼间超2.4~4.0dB(A)，夜间超5.6~13.2dB(A)。(4)振动由2010年1月的现场振动监测数据可见，大和别墅和黄泥浜监测点振动值符合《城市区域环境振动标准(GB10070-88》“交通干线道路两侧”限值要求。四、评价范围(1)声环境：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域；(2)振动：振动评价范围距道路红线两侧50m范围内带状区域；(3)环境空气：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域；(4)水环境：工程沿线相交河道，桥梁两侧200m范围；(5)生态环境：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域及临时用地等周边区域；五、评价重点（1）工程分析；（2）声环境影响预测；（3）建设期环境影响分析及环保对策建议；（4）公众参与；（5）运营期环境保护对策建议。六、主要环境敏感目标(1)声、振动及环境空气保护目标工程沿线有16个敏感目标，分别为大和别墅、唐家厍、龙珠花苑小区、九里亭村、夏洲花园、九洲大唐花园、九里亭花苑、翠亭别墅、九久花园、丽景苑、亭汇花苑、九久青年城、黄泥浜、陆家巷、徐更浪、奥林匹克花园。其中，位于4a类区的约255户，位于3类区的18户，位于2类区的3294户。(2)地表水环境保护目标主要是本工程沿线跨越的4条河流，其中区级航道蒲汇塘与道路基本平行，潘龙塘为区级河道，横泾河和新漕泾为村镇级河道，均与沪松公路斜向相交。七、建设项目环境影响分析1、工程分析(1)预测车流量表2工可文本中各路段预测车流量pcu/h近期2012年中期2020年远期2030年路段路面形式高峰小时白天平均夜间平均高峰小时白天平均夜间平均高峰小时白天平均夜间平均高架198918426142511232577527992592864九泾路~九谊路地面339331421047397836831228460842671422九谊路~K1+180地面397836831228485144921497555351421714高架198918426142511232577527992592864K1+180~九新路地面198918426142340216772227542550850高架198918426142511232577527992592864九新路~沪亭北路地面198918426142340216772227542550850沪亭北路~涞亭路地面398736921231485144921497555351421714(2)项目交通噪声源强表3工程1.5m高度红线处声级预测结果单位：dB(A)昼间夜间距红线水平距离m近期中期远期近期中期远期072~7873~7873~7967~7368~7469~74(3)项目振动源强表4工程红线处振级预测结果单位：dB昼间夜间距红线水平距离m近期中期远期近期中期远期068~6969`7070~7162~6464~6564~65(4)项目废气污染物源强表5高峰小时污染源强表（g/km·s）近期中期远期CONO2CONO2CONO2~2.720.06~0.110.93~1.920.04~0.090.69~1.400.04~0.072、环境影响分析(1)噪声影响预测及评价沪松公路为东西走向，其两侧的住宅多为平行于道路分布，声环境超标范围一般局限于沿道路布置的第一排和第二排建筑。本项目估算近期居民超标户数共约1511户，中远期超标情况类似。因此工程建设的同时，必须采取有效地噪声控制措施。(2)振动影响预测及评价根据预测，工程红线处振级各预测年份昼、夜时段预测声级均满足交通干线两侧标准；工程两侧区域适用混合区标准或工业集中区标准，各时期昼、夜红线外振动均满足混合区标准。(3)废气影响预测及评价根据预测，所有规划年限道路红线外的CO和NO2浓度均可以达到《环境空气质量标准》二级限值。因此项目建成后，车辆排放的废气对敏感目标影响较小。(4)生态景观影响分析工程运营期对生态景观的影响主要体现在：使征地范围内现状土地类型彻底转变为交通建设用地；工程区域车流量明显加大，将使汽车尾气、地面扬尘及交通噪声有所增加，对周围的动植物造成影响。但工程在建设的同时实施配套的绿化及其它措施，又将有利于使线路与外部沿线环境协调。总体上工程运营对生态环境的影响在可接受范围内。(5)社会影响分析工程建设将在短期内影响周边居民的正常工作与生活，及居民的日常交流与沟通；但工程本身以及其引发的区域联动性发展也将为人们提供一定的就业机会；工程建设加强松江区与市区之间联系，改善沿线区域特别是九亭镇的交通条件，为沿线地块的开发建设和沿线地块增值、招商引资创造有利的条件，促进地区经济发展。对需拆迁的黄泥浜居民只要按有关要求制定相应的动迁安置计划并有序实施，动迁居民的住房质量和居住环境可以得到保障，随着区域的逐步建设与发展，动迁居民生活质量将总体有所改善。(6)水环境及风险影响分析道路运营期影响主要是初期雨水和交通事故的影响。初期雨水中的悬浮物和油类物质的浓度较高；交通事故的影响情况比较复杂，危险品泄漏可能导致大面积影响范围和严重影响程度。八、建设项目环境保护措施分析1、噪声影响控制措施1）采用低噪声路面，降低交通噪声声源。2）建设单位协同松江区绿化部门在现有道路两侧绿化的基础上适当拓宽，调整绿化结构，建议形成高度为2-5m的绿化带。3）道路两侧区域建设采取规划控制措施。4）拟在道路高架段北侧建设约405m声屏障。5）拟对道路两侧超标的敏感目标安装隔声窗，约为1338户。2、环境空气保护措施管理部门应加大对车辆尾气达标的监控和治理，制定切实可行的限制措施，逐步提高车辆的尾气达标率。此外，加强道路两侧的绿化建设，也可有效的抑制废气扩散。3、生态景观措施1）线路设计与灯具的选择，在色彩和造型上应与周围环境协调。2）结合噪声和大气污染防治措施来规划利用绿化带，注重乔、灌、草植物的配比，加强本土物种的应用。4、水环境及风险防范措施1）加高加固防撞墙防止车辆冲出桥外。2）运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆上路需设置防渗、防溢、防漏设施。）若由于各种原因发生突发性风险事故造成水体严重污染时，应上报相关管理部门，进行紧急处理，尽快排除污染。九、公众参与方式及阶段性成果1、第一次网上公示课题组于2009年12月8日在上海环境热线发布第一次公示信息后，收到沿线亭汇花苑和奥林匹克花园小区居民的若干邮件，课题组就居民关心的问题给予了回复。2、现场调查在本项目环评初步结论形成后，环评单位于2010年2月5日在各地居（村）委会的配合下对沿线的敏感目标进行了抽样调查，征询沿线居民对本项目环境保护方面问题的意见和建议。现场调查共发放问卷调查表150份，回收135份。77.8%被访公众认为本项目是可行的，也对本项目的建设表示支持；15.3%的公众认为本项目不可行，其中14.8%认为是环境问题，0.7%认为与环境无关；还有6.7%的公众未表态。3、第二次网上公示本项目第二次公示于2010年3月10日通过上海环境热线公开发布，对项目的情况和环评的主要工作内容作了进一步介绍，并同时链接了报告书简本。十、建设项目环境影响评价结论本项目属于市政道路改拓建项目，有一定的公益性和必要性。项目建设单位必须落实环评报告中提出的各项污染控制措施，如实施低噪声路面、部分高架段安装隔声屏障、对超标敏感目标安装隔声窗、道路两侧区域建设实施规划控制、加强道路养护及交通管理等措施，最大限度地减少项目对周围环境的影响，满足环境经济协调发展的要求。在此基础上，从环保角度出发，项目建设可行。