阜阳市委书记宋卫平要求计划生育工作必须三个进一步三个下功夫

阜阳市委书记宋卫平要求计划生育工作必须三个进一步三个下功夫阜阳市委书记宋卫平亲自参加了全省人口与计划生育工作电视电话阜阳分会场会议，在会议结束后的讲话中要求：一、进一步保持清醒头脑，在深化认识上下功夫。过去的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，务实创新，始终把人口和计划生育工作摆上重要位置紧抓不放，顺利完成了“十一五”规划确定的各项任务，我市综合排序位居皖北地区先进位次，受到了省政府表彰奖励，实现了新突破。但是必须清醒地看到，我市人口计生工作的基础不牢，低生育水平不稳，在全省后进徘徊的状况仍没有转变，特别是太和县连续两年进“笼子”被列入全省重点管理县，全市人口形势仍然十分严峻。全市上下务必保持清醒的头脑，正视存在的问题，牢牢把握计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性和反弹性的内在规律，立足长远，持之以恒，牢固树立打持久战的思想，扎扎实实的抓基层、打基础，推进计划生育工作持续、稳步、健康发展，努力提高人口计生工作水平。二、进一步解决突出问题，在稳定低生育水平上下功夫。一是着力解决低生育水平不稳问题。要把控制人口增长、稳定低生育水平作为人口计生工作的核心任务紧抓不放，重点抓好农村，关键是乡村两级。要全面落实“村为主”工作机制，千方百计的解决“村梗阻”问题，突出抓好重点村，认真落实村级计划生育责任制，努力夯实“网底工程”，构建“村为主”长效机制。二是着力解决基层基础工作不扎实问题。按照计划生育客观规律办事，坚持夯基固本，抓经常打基础，围绕结婚、怀孕、生育、节育等关键环节，做好各项基础性工作的落实。坚持抓服务促管理，为广大群众做好宣传教育、技术服务、孕情随访、奖励兑现等全方位服务，提高科学化、规范化、信息化管理水平。三是着力解决出生人口性别比偏高问题。坚持宣传教育，利益引导，打防并举，综合治理，切实加大“两非”违法案件的查处力度，有效解决出生性别比偏高问题。各相关部门在治理出生人口性别比工作上要切实担负起责任，加强协调配合，把各项管理措施落实到位。四是着力解决流动人口服务和管理水平不高问题。重点加强对外出育龄妇女的服务、管理，全面清理摸底，探索流动人口计划生育服务和管理的有效途径，加强与流入地的联系，对外出育龄妇女实行跟踪服务、跟踪管理，坚持做到服务不断档、管理不松懈。五是着力解决后进转化问题。各地要加强后进转化，强化对后进地区的领导和业务指导，建立约谈制度，实行定期联系，抓好重点解剖，在人力支持、财物保障、业务指导上对后进地区予以重点倾斜，查找差距，狠抓薄弱环节，找准工作突破口，埋头苦干，迅速摆脱后进面貌。太和县作为全省重点管理单位，要认真总结反思，强化领导，强化措施，加大工作力度，彻底打好计划生育“翻身仗”。其分析和整改措施要于近期向市委、市政府书面报告。六是着力解决奖惩落实不到位问题。要加大各项奖励优惠政策的落实，建立利益导向机制，实施好计划生育民生工程，把惠农政策与计划生育政策有机结合，引导群众自觉实行计划生育。要加大社会抚养费的征收力度，有效解决村级“放水养鱼”现象，严肃查处党员干部超生问题，维护计划生育政策的严肃性。三、进一步强化组织领导，在落实保障措施上下功夫。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。加强对人口和计划生育工作的领导，实行党政一把手要亲自抓、负总责，落实责任制和责任追究制，坚决实行“一票否决”制度。要强化各项措施，形成一级抓一级、层层抓落实的人口和计划生育工作推动机制，扎实有效地推进人口计生工作。二是加大计划生育投入力度。各级政府要加大计生工作经费投入，随着财政收入的增长逐步增加，经费再困难，也要保证计生工作的正常运转。各地要建立稳定的财政投入增长机制，增强人口和计划生育工作的发展后劲，认真扎实的做好稳定低生育水平的各项工作。三是加强计划生育队伍建设。切实解决当前计划生育队伍建设中存在的突出问题。选拔优秀干部充实到计生部门，把技术服务力量和信息技术人员配备到位，把不胜任计生工作的干部进行调整出去。对工作能力强、工作成效好的干部要大胆使用。要严格教育和管理，加强业务培训，建立考核和激励机制，提高工作能力。四是加强督察，狠抓落实。各地各部门要加强督促检查,狠抓各项工作的落实。各级领导尤其是主要领导要带头深入基层，对计划生育进行调查研究，加强督察，及时发现问题，及时予以解决，对工作始终没有进展的，要追究当地主要责任人的责任；对工作弄虚作假的，要严肃处理到位。新时期我市人口和计划生育面临的困难和有利条件都很多，我们的任务艰巨，责任重大。只要我们振奋精神，扎实工作，就一定能开创我市人口和计划生育工作的新局面，为实现阜阳科学发展、加速崛起作出新的更大的贡献！阜阳市人口计生委办公室王群