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1连江县官坂辋川小学教学综合楼、运动场及附属设施工程防台风应急预案福建诚誉市政工程有限公司2016年01月05日表A.0.1-16施工组织设计/施工方案报审表编号：工程名称连江县官坂辋川小学教学综合楼、运动场及附属设施工程施工单位福建诚誉市政工程有限公司编制单位现报上防台风应急预案工程施工方案文件，请予以审查。主编编制人工程项目部／专业分包施工单位（章）技术负责人项目经理审核单位总承包单位审核意见：2016年01月05日总承包单位（章）审核人企业技术负责人审查单位监理审查意见：监理审查结论：□同意实施□修改后报□重新编制监理单位（章）专业监理工程师日期：总监理工程师日期：防台风应急预案1目录一、工程概况……………………………………………………………1二、危险性分析………………………………………………………..1三、组织机构及职责……………………………………………………2四、预防与预警…………………………………………………………5五、突发事故发生应急处理方法及应急响应…………………………7六、信息发布……………………………………………………………10七、坍塌事故的预防及其应急预案……………………………………10八、发生高处坠落的应急措施…………………………………………11九、物体打击事故的预防及其应急预案…………………………….12十、触电事故的预防及其应急预案…………………………………..14十一、大型机械稳固应急预案……………………………………….14十二、排栅加固应急预案…………………………………………….15十三、应急预案演练计划………………………………………………15十四、应急救援材料的准备…………………………………………..16十五、事故处理及应急演练对环境影响评估及其应急处理措施……16防台风应急预案1前言为贯彻上级必须高度重视夏季台风、暴雨天气施工安全的通知精神，为切实做好这项工作，保护员工在工作过程的安全和健康是我们必须履行的职责，也关乎着每一个员工切身利益和幸福。为防止员工安全事故的发生，在夏季台风季节如发现安全隐患和事故，要果断及时处理，采取有效补救措施，加强控制的力度，遏制高处坠落和坍塌事故的发生，避免造成不必要的影响和损失防台风应急预案一、工程概况“连江县官坂辋川小学教学综合楼、运动场及附属设施工程”工程位于连江县官坂镇辋川小学校内。项目占地面积1029㎡，总建筑面积3726㎡，工程总造价10088486元人民币。地上5层,高度为15.15m，基础设计等级为乙级，冲(钻)孔灌注桩基础，上部框架结构，框架抗震等级为三级，建筑结构安全等级为二级，耐火等级二级，抗震设防烈度6度。主体结构合理使用年限为50年。本工程计划安装1台SC200/200型施工电梯。二、危险性分析本工程在台风、暴雨季节期间，现场存在地下室基坑坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故、塔吊运输物体打击、人货电梯坠落、脚手架作业高处坠落等事故危险。上述危险性存在着人员伤亡、物体打击等严重事故的潜在危险。重大危险源有：1、台风、暴雨对基坑的影响：基坑浸水，基坑坍塌；2、对在建建筑物的影响：排栅架体坍塌、高处坠落；3、对大型机械的影响：人货电梯坍塌、施工用电漏电；4、雷雨天气雷击带来的人身伤害：坍塌、高处坠落、物体打击、触电等因素均存在，且均为重大危险源。三、组织机构及职责（一）为应对事故发生，现场成立事故应急领导小组，机构设如下：防台风应急预案1、安全生产直接责任人的副经理为常务副组长，当组长不在场时，行使组长权力和履行其职能。2、防台风暴雨事故应急救援领导小组日常具体工作由安全主任综治员负责。（二）应急领导小组和人员的职责领导小组职责：1、共同负责编制本工程项目部产安全事故应急救援预案，结合本工程实际情况制定本工程防台风暴雨事故应急救援预案措施，并负责修改完善和贯彻落实工作。2、组建应急预案救援专业队伍，全面负责突发安全事故的预防措组长现场项目经理负责制副组长现场项目副经理（安全生产直接责任人）、技术负责人、主办施工员、安全主任、综治员安全综治员技术资料员办公室水电工各班组、各工种预算员防台风应急预案施和各项应急救援实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。3、负责制定营救救援实施预案演习方案并组织实施有针对性的演练，检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。应急救援指挥领导小组办公室设在工地办公室。4、发生安全事故，应急救援领导小组必须赶赴现场，组织人员、设备、物资进行紧急救援抢救工作，并随时保持联系，向公司和有关单位报告事故原因和现场救援抢险的工作情况。职责分工说明：1）.组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。2）.组长负责对暴雨灾害事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。3）.当现场管辖范围发生暴雨灾害事故后，副组长接到信号必须迅速赶赴现场，积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作，具体分工由组长临场应变而定，但必须互相协调，分工合作。4）.组员是暴雨灾害事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当企业管辖范围发生灾害事故，接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。应急救援各项目职能部门职责：1）水电工：负责落实事故现场设备、设施的措施（方案）。2）技术资料员：负责日常具体工作，当发生安全事故时，赶赴现场协助领导小组核实情况，并报告领导小组，负责上报事故快报，检查落实事故现场应急措施救援落实情况。3）现场办公室：负责事故现场班组人员名单检查、核对，负责事故快报、事故调查报告等的有关上报文件的核对、复印，车辆调动使防台风应急预案用。4）安全质量综治员：协助有关责任部门参加救援工作，负责善后一切处理工作，安抚有关家属和调解工作，后勤配合。负责对所有事故现场监护，组织保护事故现场，拍摄事故现场照片，维护区域范围内外治安。组织、指挥民兵应急分队，综治应急队参加抢险、排险救援。5）预算员：指定有关人员配合应急救援工作的资金落实。6）现场项目部密切配合应急救援工作，服从指挥，当领导小组需要某单位配合时，应无条件服从，不得以任何借口怠慢。7）全体员工有责任和义务听从指挥，投入事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的调查处理工作。四、预防与预警1应急救援领导小组组长：童华东副组长：陈水光组员：欧文斌2应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系电话：262833333应急救援前线指挥组组长：别建营副组长：刘景庚组员：林知文4应急救援技术组组长：陈增壁组员：任容光5应急救援物资组组长：陈正亮组员：林明瑜6应急救援后勤组组长：蔡登林组员：周医生7事故分级和报告流程防台风应急预案序号事故级别划分标准应急响应等级报告流程1特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。一级响应逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。二级响应同上。3较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。三级响应逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。4一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。四级响应上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。上述所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。指挥部根据事故情况确认应急响应等级，由总指挥发出应急信号，并启动应急救援预案。应急救援指挥领导小组和现场项目部应急救援专业队伍按照指令防台风应急预案迅速赶到事故现场。总指挥向指挥小组全体成员通报事故情况。副总指挥按照总指挥的指令，组织相应的应急救援办公室落实救援工作。（二）、报告事故应当包括下列内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。（三）、事故信息通报事故发生后，由公司应急救援办公室负责人通过公司生产会议，把事故情况及时向有关部门和单位通报，必要时组织专门会议进行通报。五、突发事故发生应急处理方法及应急响应（一）、根据事故危害程度、影响范围等因素，对应事故级别，应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应（如上表）。（二）、发生突发事故时：1.发生高空坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害情况、部位，伤害性质，采取相应的急救措施，并以最快的时间安排车辆把伤者送到邻近医院进行抢救，必要时通知120救援中心协助。2.发生坍塌，应指令人员离开危险区域，要控制好电源，必要时应立即切断全部电源，以最快的时间安排车辆把伤者送到邻近医院进行抢救，必要时通知120救援中心协助。3.发生触电事故，必须同时立即切断全部电源，派专业人员穿着绝缘裤，绝缘手套救人，伤者发生休克、心脏停止必须立即进行急救，以最快的时间安排车辆把伤者送到邻近医院进行抢救，必要时通知防台风应急预案120救援中心协助。（三）、应急响应程序防台风应急预案（四）、应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。发生安全事故事故发现人报告应急指挥小组成立，作出情况判断，确定应急响应级别总指挥发出应急信号，宣布应急起动应急响应事态控制申请支援扩大应急警戒与交通工程抢险救护队伍到位环境保护确定抢险方人群疏散医疗救护人员救助现场监测公司专家支持应急解除应急结束应急总结恢复生产现场清理解除警戒善后处置调查评估上报指挥小组成员到位位信息网络开通应急资源调配应急救援人员到位防台风应急预案六、信息发布事故信息只能由上级部门事故现场指挥部向新闻媒体通报。任何人未经许可不得随意向外界发布事故信息，不得肆意发布虚假信息。七、坍塌事故的预防及其应急预案1、做好应急措施，配备足够的应急抢险器材物资和应急电源使用，控制好基坑周边的用水（临水），要定人定时检查，防止因施工临水及雨水对基坑的影响。2、施工员在土方开挖时要做好监控工作，预防超挖，做好基坑开挖的动态监控工作。每三天观察一次，做好记录。3、施工桩至地下二层结构期间，每天观察基坑护壁一次，做好记录。一天内发生1mm变形值或累加变形值为3mm，即上报有关部门。4、发现变形状态（如裂缝、下沉，特别支护变形）超过警戒值，应安排作业人员撤离危险区域，并采取应急措施进行加固。5、发生基坑坍塌时发生坍塌时要指挥作业人员往两侧分开疏散，尽快离开危险区域。6、土方突发性坍塌时，应组织力量，抢救伤员，同时切断电源，防止发生触电事故。7、当发现边坡有失稳迹象时，应立即采取削坡、坡顶减荷、坡脚用砂（土）包压载，或者打钢管或杉木桩压脚，防止滑坡和坑底土体隆起。八、发生高处坠落的应急措施当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的防台风应急预案伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者