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陕西省西咸新区水域治理项目可行性研究报告二零一五年十月水域治理项目可行性研究报告目录第一章总论.........................................11.1项目名称.......................................11.2项目建设性质....................................11.3项目建设单位....................................11.4建议书编制依据..................................11.5项目建设地址....................................21.6主要建设内容及规模..............................21.7总投资估算及资金筹措............................21.8项目建设周期安排................................21.9研究结论.......................................2第二章项目建设背景与必要性.........................42.1项目建设背景....................................42.2项目建设的必要性...............................10第三章项目建设地址及建设条件分析..................173.1项目建设地址...................................173.2项目建设条件分析..............................173.3项目选址分析结论...............................20第四章项目建设方案................................214.1指导思想......................................214.2项目设计原则...................................214.3项目建设内容...................................22水域治理项目可行性研究报告第五章项目节能节水................................385.1节能设计标准及原则.............................385.2能耗计算......................................395.3项目节能节水措施...............................405.4项目节能节水评价...............................43第六章环境影响评价................................446.1编制依据.......................................446.2施工期环境影响分析.............................446.3运营期环境影响分析.............................476.4环境影响评价...................................47第七章消防与安全卫生..............................497.1消防..........................................497.2安全防卫......................................52第八章项目组织管理与人力资源配置..................588.1组织管理......................................588.2人力资源配置...................................60第九章项目实施进度计划及招投标方案................619.1项目建设工期...................................619.2实施进度安排...................................619.3项目实施进度表（横道图）.......................619.4项目招投标.....................................62第十章投资估算与资金筹措..........................68水域治理项目可行性研究报告10.1投资估算依据..................................6810.2项目投资估算内容..............................6810.3项目投资估算..................................6810.4项目总投资....................................6910.5项目资金筹措..................................70第十一章项目社会影响评价..........................7111.1社会效益......................................7111.2项目与所在地互适性分析........................7211.3社会评价结论..................................72第十二章风险分析..................................7412.1风险因素识别..................................7412.2风险程度分析..................................7512.3风险防范措施..................................77第十三章社会稳定风险评价..........................7913.1项目可能引发的社会稳定风险成因分析............7913.2项目社会稳定风险内容分析......................8013.3项目社会稳定风险防范措施......................8113.4社会稳定性风险分析结论........................83第十四章结论与建议................................8414.1结论.........................................8414.2建议.........................................84项目可行性研究报告1第一章总论1.1项目名称1.2项目建设性质新建1.3项目建设单位1.4编制依据1、《投资项目可行性研究指南》（计办投资[2002]15号）；2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）3、《产业结构调整指导目录（2011年本）》4、《西安国际化大都市城市发展战略规划》（2009-2020）5、《陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》（陕政发〔2014〕4号）；6、《关于加快推进生态文明建设的意见》；7、《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案(2015-2017年)》；8、《西安市2014～2016年创建国家森林城市实施方案》；9、《西咸新区总体规划（2010~2020年）》；10、《西咸新区沣东新城分区规划（2010—2020）》；11、项目单位提供的有关基础资料。项目可行性研究报告21.5项目建设地址项目位于斗门水库北退水渠，昆明十五路以南，昆明十七路以北，占地540亩。1.6主要建设内容及规模项目总占地面积540亩，包括长1200米河道及堤岸周边生态环境的综合治理工程，建设内容包括1200米河道治理，150米堤坝建设，河道两侧各向外延伸100米的周边绿化及3000平方米配套设施及服务设施建设。项目兼具防洪和改善生态环境的双重功能。1.7总投资估算及资金筹措根据项目建设规模，项目总投资为27000万元。其中直接工程费用25128万元；工程建设其他费用833.54万元；预备费1038.46万元。1.8项目建设周期安排本项目建设周期初步安排为25个月，即2015年10月至2017年10月，其中施工期初步安排为2016年7月至2017年10月。1.9研究结论（1）本项目的建设有利于全民健身氛围的形成，可以美化城市环境，提升城市品位，改善投资环境，带动其他相关产业的发展，促进区域经济的整体发展，社会、环境效益显著，因此，项日的建设十分必要的。项目可行性研究报告3（2）本项目的建设符合国家及省市的相关政策，有助于提升市民身体素质，改善区域生态环境；项目建设条件良好，建设方案合理，投资规模在项目单位可控范围之内，因此，项目的建设是可行的。综上所述，本项目建设必要且可行，建议有关部门尽快批复该项目，使之能够及早开工建设，取得预期效益。项目可行性研究报告4第二章项目建设背景与必要性2.1项目建设背景2.1.1项目区概况1、西咸新区概况西咸新区位于西安、咸阳两市之间的核心接壤地带，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，涉及西安、咸阳两市7个区县、23个乡镇和街道办事处。新区东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，是西安（咸阳）国际化大都市未来拓展的重点区块。西咸新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后我国的第四个副省级新区。西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。在深入实施西部大开发战略、推进西（安）咸（阳）一体化、引领大西北发展，建设丝绸之路经济带重要支点、打造向西开放重要枢纽等方面具有重要作用，在探索中国特色新型城镇化道路、健全城乡发展一体化体制机制等方面具有示范和引领作用。按照《关中-天水经济区发展规划》要求，规划建设的西咸新区将构建一河（渭河）、两带（渭北帝陵风光带、周秦汉故都文化带）、四轴、五组团的空间结构。通过两条帝陵遗址带，渭河、沣河、泾河三条生态景观廊道，以及组团间的楔形绿地为分项目可行性研究报告5隔，形成“廊道贯穿、组团布局”的田园城市总体空间形态。西咸新区建成后，将成为西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城、引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区、彰显秦汉文明和推动国际文化交流的历史文化基地、统筹科技资源的新兴产业集聚区、城乡统筹发展的一体化建设示范区，最终形成以核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托的新型城市形态。2、沣东新城概况沣东新城地处关中渭河冲积平原，北临渭河，南靠秦岭、沣河贯穿全城，新河、沙河等多条河流水系在区内纵横交汇，新区山水田园生态独树一帜。新城距西安咸阳国际机场9公里，距西安北客站6公里，距西安市钟楼仅有12公里。六条高速公路穿境而过，快速干道等各种路网四通八达，地铁、公交、BRT等各种交通工具线路完备。沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”为目标，依托大西安，服务大关中，面向大西北，以高新技术和会展业为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、现代农业、房地产开发等产业，建设“区域统筹科技资源示范基地，高新技术研发和体育会展中心，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态化国际新城”。面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地；立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特项目可行性研究报告6色的人文、田园生态新城；引领西咸，建设高新技术研发孵化、会展业聚集区，成为经济区重要经济