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河南省交通厅河南省公路工程标准施工招标资格预审文件（合格制）二○○九年三月河南省交通厅标准施工招标资格预审文件总目录第一章资格预审公告第二章申请人须知第三章资格审查办法第四章资格预审申请文件格式第五章项目建设概况河南省交通厅标准施工招标资格预审文件1第一章资格预审公告11．招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为。现对该项目的修建及缺陷责任期内的质量修复进行国内竞争性公开招标，现邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。现将招标有关事项公告如下：2．项目概况及标段划分（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。3．申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：。3.3各申请人可就上述标段中的（具体数量）个标段提出资格预审申请。3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时对同一标段提出资格预审申请。若出现上述情况，先购买资格预审文件者为有效申请人。4．资格预审方法本次资格预审采用合格制。5．资格预审文件的获取5.1请符合上述条件的申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外）2每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）持营业执照、资质证书、法人代表身份证或法人授权委托书及被授权人身份证等证件（以上均为原件和加盖公章的复印件），到（购买地址）购买资格预审文件。1招标人可根据项目特点和实际需要对本章内容进行修改、补充和细化，但应遵守《招标投标法》第16条和《资格预审公告发布暂行规定》（国家发展计划委员会第4号令）有关法律法规的规定；2资格预审文件的发售时间不得少于5个工作日；河南省交通厅标准施工招标资格预审文件25.2资格预审文件每份售价为元，售后不退。36．资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）为年月日时分4，申请人应于年月日时至时将资格预审申请文件递交至。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7．资审保证金申请人在递交资格预审申请文件前，应按申请人须知规定提交人民币元的资审保证金。8．发布公告的媒介本次资格预审公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：年月日3每套资格预审文件的售价只计工本费，一般不超过1000元；4自开始发售资格预审文件之日起至申请人递交资格预审申请文件截止时间止，不得少于14日。河南省交通厅标准施工招标资格预审文件3第二章申请人须知申请人须知前附表5条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期6：年月日1.3.3质量要求标段工程竣工验收的质量评定：（合格）；国家验收的质量评定：。1.3.4安全目标安全目标：。1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：信誉要求：业绩要求：见附录1人员要求：见附录2设备要求：见附录3其他要求：5（1）“申请人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与资格预审文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触，否则抵触内容无效。（2）“申请人须知前附表”中的附录表格同属“申请人须知前附表”内容，具有同等效力。6本文件的竣工验收即交通部《公路工程竣（交）工验收办法》中指明的交工验收；国家验收即交通部《公路工程竣（交）工验收办法》中指明的竣工验收。河南省交通厅标准施工招标资格预审文件4条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体资格预审申请□不接受□接受，但联合体所有成员数量不得超过家；……2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后小时内（以发出时间为准）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改后小时内（以发出时间为准）3.1.1申请人需补充的其他材料3.2.4近年完成的类似项目的年份要求年3.3.1签字或盖章要求逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）3.3.2资格预审申请文件副本份数份，另加1份电子文件（光盘或U盘）（如需要）3.3.3资格预审申请文件的装订要求河南省交通厅标准施工招标资格预审文件5条款号条款名称编列内容3.4.1资审保证金资审保证金的金额：资审保证金的形式：资审保证金的递交截止时间为：递交资审保证金的开户银行及帐号如下：开户名称：开户银行：帐号：4.1.2封套上写明招标人的地址：招标人全称：（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件在年月日时分前不得开启申请人的地址：申请人全称：4.2.17申请截止时间年月日时分4.2.2递交资格预审申请文件的地点4.2.3是否退还资格预审申请文件5.1.2审查委员会人数8审查委员会构成：共人；其中招标人代表人，专家人；专家确定方式：从专家库中随机抽取。5.2资格审查方法合格制6资格预审结果公示的媒介8.4监督部门监督部门：地址：电话：传真：邮编：9.2.2申请人申请资格每个申请人最多可对本项目的个标段提出资格预审申请，且最多只允许中个标；9.5需要补充的其他内容…………7自开始发售资格预审文件之日起至申请人递交资格预审申请文件截止时间止，不得少于14日。8审查委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。河南省交通厅标准施工招标资格预审文件61．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量、安全要求1.3.1本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.3.4本标段的安全要求：见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）信誉要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）人员要求：见申请人须知前附表；（5）设备要求：见申请人须知前附表；（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体河南省交通厅标准施工招标资格预审文件7牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；（5）联合体所有成员数量不得超过申请人须知前附表规定的数量；（6）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50％；（7）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（8）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。1.4.3申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。河南省交通厅标准施工招标资格预审文件81.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2．资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3资格预审文件的修改2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3．资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；河南省交通厅标准施工招标资格预审文件9（4）资审保证金；（5）申请人基本情况表；（6）拟投入关键人员承诺书；（7）拟投入关键设备承诺书；（8）申请人工程业绩表；（9）拟派往本工程的技术及管理人员汇总表；（10）拟派往本工程的主要技术及管理人员履历表；（11）目标承诺书；（12）拟为承包本标段工程设立的组织机构图；（13）申请人须知前附表规定的其他材料。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协