泰安市希望工程办公室文件

1泰安市希望工程办公室文件泰希办[2008]1号关于山东省青少年发展基金会对我市希望小学检查情况的通报各县市区希望工程实施机构，各团工委：2008年7月23日至29日，山东省青少年发展基金会来我市就希望小学建设情况进行了全面检查，共实地考察了64所希望小学。现将有关情况通报如下：一、检查中发现的问题通过检查发现，绝大部分希望小学均能按照省有关希望小学建设管理规则进行管理和运行，较好地发挥了教育、教学职能，为我市贫困地区的农村义务教育的发展作出了突出贡献。同时，也发现部分希望小学在建设、管理、运行中存在着突出的问题。（一）个别希望小学选址方面存在着短期行为，不能紧密结合当地行政规划和教育总体布局，在建成使用后不久即出现被撤销、撤并的情况，影响了希望工程的声誉，损害了希望小学捐资方的权益，在一定范围内造成了不良影响。2（二）部分希望小学立项后，在建设过程中当地政府财政部门未能及时拨付匹配资金，延缓了希望小学建设进度，降低了建设质量；或者后续资金投入不足，基本设施建设及仪器器材不配套，影响了希望小学的教育教学功效的发挥。（三）部分希望小学建成后未能及时更换校名，学校公章和校牌，极个别学校出现了重复接受捐资和交叉悬挂校牌的现象，导致了上报资料与学校实际情况不符的现象，损害了我市希望工程事业的形象。（四）部分希望小学内部在建成后，没有在校园内刻立捐赠志碑或爱心牌。（五）部分希望小学建成后，学校管理方未能与捐资方或捐资人保持长期联系，沟通学校教育教学和发展情况。二、对今后希望小学援建及管理的几点建议1、对今后希望小学的援建，应严格遵守《山东省希望小学建设管理规则》的有关规定执行，加强建筑质量监管，所有希望小学的建设均应通过省青基会立项审批，杜绝县级希望工程实施机构自行立项建设希望小学，以规范希望小学的援建程序。在学校选址时要与教育部门搞好对接，及时争取他们的意见，使新建学校符合教育布局规划，避免希望小学建成不久就被取消、撤并情况的发生。如有以上情况发生要及时上报市希望工程办公室备案。同时，还要保证希望小3学的软件配置及当地政府配套资金的落实，使其在筹建规划之初就能够达到教育部门的总体要求，做到规范化、标准化、高水平，为希望小学今后的发展奠定基础。另外，还要根据《资助建校协议书》，严格希望小学的名称、校牌、公章等的使用规范，以免出现校名、公章混乱的情况。2、县级希望工程实施机构要加强对今后援建希望小学的后续管理，并加大对希望小学的后续扶持力度，要把我们可以动员的有限的资源，特别是电脑室、图书室、体育器材等的配置，集中配至希望小学中，努力改善希望小学的办学条件，要让希望小学看到希望，为我市经济欠发达地区农村基础教育事业做出应有的贡献。3、希望全市各级希望工程实施机构以此次检查为契机，切实查找不足，总结经验，认真贯彻落实《山东省希望小学建设管理规则》、（鲁青基【2005】11号）文件，积极协调当地教育行政部门，全面推进我市希望小学规范化建设进程。特此通报。附件：1、泰安市希望小学名单（截止2008年8月）2、山东省希望小学建设管理规则4泰安市希望办公室二00八年十二月十二日5附件1、泰安市希望小学名单（截止2008年8月）泰安市希望小学统计一览表统计截至日期：2007年12月31日（立项时间）序号学校名称地址邮编立项机构捐方名称立项年份竣工年份备注1231肥城市仪阳乡槐树坡希望小学肥城市仪阳乡槐树坡271602√肥城市团委1994.31995.72肥城市潮泉镇骏马希望小学肥城市潮泉镇政府驻地271614√江苏省骏马集团2001.52003.83肥城孙伯镇成慧希望小学肥城市孙伯镇东坞村271607√旅美华侨杨悦孝夫妇2002.102003.54肥城安驾庄镇辉煌希望小学肥城安驾庄镇271600√北京北达得惠资源科技有限公司2007.32007.105肥城市泰山生力源希望小学肥城孙伯镇北栾村271600√山东泰山生力源集团股份有限公司2007.72007.126肥城市仪阳乡京城希望小学肥城仪阳乡大柱子村271602√北京通用国际广告展览公司2005.42005.97肥城市安临站牛庄希望小学肥城市安临站牛家庄村271615√肥城市团委1997.11998.28兴学社第五希望小学肥城市桃源镇前鲁村271609√日本株式会社兴学社2004.112005.89肥城市边院古城希望小学肥城市边院镇271600√上海大众、肥城团市委1994.41995.710东平县泰安市第一希望小学东平县代庙乡司里村271514√泰安团市委1994.199411东平县老湖镇鲁经希望小学东平县老湖镇里铺村271511√山东省经委、赵汉钟先生1994.81995.7612鲁能东平希望小学东平县州城镇师柳林村271506√山东电力集团公司2002.122006.113东平县接山乡中套村兴化寺希望小学东平县接山乡中套村271502√旅美华侨杨悦孝2000.92001.214东平县老湖镇桐山希望小学东平县老湖镇七里铺村271511√日本阿含宗桐山靖雄管长2002.82003.615东平县山东鲁信希望小学东平县接山乡接山村271502√山东鲁信信托投资公司1994.91995.716东平县中泰希望小学东平县戴庙乡张海村271514√泰安市公安局1994.81995.417东平县国照希望小学东平县东平镇王村271500√印尼澳籍华人郭国照1996.71996.1118东平县新美希望小学东平县东平镇宿城村271500√新汶矿务局1995.31996.919东平成才希望小学东平县梯门乡李所村271504√旅美华侨杨悦孝1998.51999.920东平县州城镇福和希望小学东平县州城镇关庙村271506√香港陈廷骅基金会1997.41997.1221东平县旧县希望小学东平县旧县乡旧县一村271517√省、市团委，山东青基会1996.51996.1222东平喜来健希望小学东平大羊乡政府驻地271500√喜来健医疗器械有限公司2006.62007.323鲁能东平戴庙乡希望小学在建271500√山东电力集团公司24东平接山乡鄣城希望小学东平接山乡鄣城271502√东平团县委、东平县政府2002.112003.1025宁阳县泰实红领巾希望小学宁阳县东庄乡官庄村271415√泰安市实验学校1997.61998.526宁阳才慧希望小学宁阳县华丰镇东营村271414√旅美华侨杨悦孝2004.32004.12727宁阳县东庄乡亓荣希望小学宁阳县东庄乡老庄子村271415√上海企业家亓小东1998.11998.928宁阳县福和希望小学宁阳县罡城镇前望峰村271405√香港陈廷骅基金会1998.81999.829泰山区兴学社第二希望小学泰山区邱家店镇徐家庄271031√日本株式会社兴学社2002.32002.630泰山区兴学社希望小学泰山区省庄镇蚕子峪村271039√日本株式会社兴学社2001.72001.1131泰山区省庄镇德慧希望小学泰山区省庄镇岗上村东271039√旅美华侨杨悦孝2001.42001.832泰安区泰山叶青希望小学泰山区大津口乡大津口村271000√日本友人叶青女士1999.2003.33岱岳区共青民族希望小学岱岳区马庄镇西隅村271041√团省委\省青基会2004.32004.834鲁能泰安希望小学岱岳区道朗镇271022√山东电力集团公司2000.32000.835岱岳区下港乡盘坡希望小学岱岳区下港乡盘坡村271035√省青基会\雷励国际组织1999.71998.1036岱岳区徂徕共青希望小学已撤并271029√团省委、省青基会2002.52002.837岱岳区徂徕山希望小学（三株）岱岳区徂徕邓家庄271029√三株集团1997.31997.638岱岳区化马湾乡董家庄希望小学岱岳区化马湾董家庄271042√泰安团市委1996.71997.839鲁能岱岳区下港乡希望小学岱岳区下港乡271200√山东电力集团公司2007.72007.940新泰市红领巾希望小学新泰市果都镇东石村271209√新泰团市委2001.82001.1241新泰市燕鸣希望小学新泰市青云办事处271200√台湾尹燕鸣先生1997.61998.6842新泰市龙廷镇尚志庄希望小学新泰市龙廷镇尚志庄村271203√新泰团市委1997.51997.843鲁能新泰希望小学新泰龙廷镇野猪汪村271203√山东电力集团公司2004.42004.944新泰放城镇郗家峪希望小学新泰放城镇郗家峪村271218√中华名人协会1997．101998．845新泰放城镇福和希望小学新泰放城镇放一村271218√香港陈廷骅基金会1998.41998.1046新泰市岔河希望小学新泰岳家庄乡岔河村271226√新泰团市委1997.111998.847新泰市光明希望小学新泰刘杜镇光明希望小学271216√新泰团市委1997.41997.948新泰市小协镇西牛希望小学新泰市小协镇西牛村271200√新泰团市委1996.81997.849新泰市东峪希望小学新泰市天宝镇东峪村271223√新泰团市委1997.61997.950新泰市石莱希望小学新泰市石莱镇向阳村271217√团省委、泰安团市委、新泰人民政府、新泰团市委1996.51997.8√51新泰市承喜希望小学新泰市羊流镇杨家庄村271208√杨承喜先生97.898.89注：立项机构栏1指中国青基会，2指山东青基会，3指市、县及体外循环且在山东青基会备案的学校。已配有希望工程体育园地的，在备注栏打“√”10附件2、山东省希望小学建设管理规则山东省希望小学建设管理规则山东省青少年发展基金会二○○五年一月11一、总则第一条为了继续面向社会募集捐赠，扩大“希望小学建设基金”，长期资助农村贫困地区乡村小学改造危旧校舍，建设希望小学，促进希望工程健康发展，根据希望工程“合法、诚信、公开、高效”的原则，制定本规则。第二条山东省青少年发展基金会（以下简称“山东青基会”）是经中国青少年发展基金会许可使用希望工程服务商标的省级基金管理机构。资助建设希望小学，是希望工程的重要组成部分。所有以希望小学名义开展的筹款、基金管理和资助活动，适用本规则。第三条希望小学的捐建坚持雪中送炭的原则。第四条本规则所称希望工程基金管理机构是指经中国青基会授权可使用希望工程服务商标，进行筹款、基金管理和资助活动的机构。二、基金管理第五条基金的募集（一）希望工程基金管理机构依法面向社会募集捐款，建立“希望小学建设基金”。（二）募捐须坚持合法、自愿的原则。（三）接受捐款、捐物，均须履行捐赠手续，开具专用捐款（免税）收据。（四）接受捐赠须与捐赠人订立捐赠协议。如捐赠人无故不履行协议，须依法维护权益。（五）资助建设希望小学的捐助标准由山东青基会确定并向社会公布。对捐款数额较大、有长期捐助意愿的捐赠人，可在“希望小学建设基金”下设立以捐赠人指定名称命名的专项基金。（六）捐赠人如以义卖、义演等方式面向社会为“希望小学建设基金”筹款，须经希望工程基金管理机构授权。第六条基金的管理（一）山东青基会对全省“希望小学建设基金”的管理和使用制定统一规则，进行指导、检查和监督。12（二）“希望小学建设基金”必须全部用于希望小学的资助活动，专款专用。（三）“希望小学建设基金”必须统一执行政府制定的民间非营利组织会计制度，设立“希望小学建设基金”专账，进行严格、规范的管理。（四）希望工程基金管理机构统一执行山东青基会制定的年度统计制度，运用中国青基会开发的“希望工程管理信息系统”对希望小学的捐建实施管理。（五）希望工程基金管理机构统一执行希望小学捐款总额中的10%作为管理和行政费用的公示约定制度。三、资助项目安排第七条希望工程基金管理机构要贯彻希望工程的宗旨和希望小学“雪中送炭”的原则，制定希望小学的援建规划，做到希望小学的总体布局、捐赠人的意愿、受助人的需求相统一。第八条希望小学资助项目的安排遵循项目跟着资金走的原则。希望工程基金管理机构在接受捐款后，再安排希望小学的资助项目。第九条希望小学应建在农村贫困地区并符合下列条件：（一）学校存在大面积危房，急需重建，或因