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-0-内蒙古准格尔旗公沟煤炭有限责任公司预防顶板事故管理制度二〇〇八年二月-1-预防顶板事故管理制度一、为加强对顶板管理工作的领导，特成立顶板管理工作领导组组长：副组长：成员：在生产科设立顶板管理小组：组长：成员：二、顶板管理责任制1、矿长对本矿的顶板管理工作负主要领导责任，负责组织健全机构和配备人员，落实顶板管理专项资金计划，领导制定下属机构和干部岗位责任制。2、生产矿长对本矿顶板管理工作负直接领导责任，负责落实各项顶板管理措施，督促和检查顶板管理计划、规章制度、主要技术组织措施和资金等方面的落实情况，定期听取生产技术科、安监处等部门的汇报，不断改善顶板管理工作。3、矿总工程师对本矿顶板管理工作负全面技术责任，负责配备技术力量，采用新的顶板管理技术，组织制定有效的技术组织措施，审定年度顶板管理工作计划。4、矿分管副总对分管范围的顶板管理工作负技术责任，区、队技术主管对本单位的顶板管理工作负技术责任，对本单位的顶板管理制定专门技术措施，并负责组织推广和采用顶板管理新技术。5、地测中心负责全矿采、掘、开工作面的地质预测预报工作，提供详细的地质报告和地质预报以及对锚杆支护巷道提供顶板岩性预报，要有设计工作面的地质构造，上覆采空区或小窑积水的水位、水量、并提出防止小窑的措施。-2-6、各采区区长、队长，对本单位的顶板管理工作负直接领导责任，负责落实本单位管辖范围内的顶板管理工作。7、安监处对全矿的顶板管理工作负监察责任，安监人员要按照规程规定，认真检查顶板管理工作及措施执行情况，严格把关，不安全不生产。8、矿调度要及时掌握顶板管理情况，建立台帐，并实行牌板管理，及时掌握回采工作面初采；初放、收尾和掘进工作面贯通情况。9、供应公司要严把支护材料质量关，不合格支护材料坚决不得入井使用。10、科教科要定期有计划地对工人进行顶板管理方面的安全技术培训，提高工人的操作技能和安全意识。11、生产科负责全矿的顶板管理业务工作。在生产科设顶板管理小组，其职能如下：检查采、掘、开各工作面的支护质量，负责动态在线，监测数据处理；定期分析支护中的问题，从技术上、材料上提出改进措施，推广新型支护材料以及新技术、新工艺；编制顶板管理工作制度和年度计划；负责建立采、掘、开工作面顶板管理事故档案（包括非伤亡事故）；对新开掘的盘区和工作面做出支护设计，并进行矿压观测；做好每月的巷道维护计划；组织区队开展顶板管理竞赛活动。12、在矿调度室每季召开一次由生产矿长主持、各有关单位领导参加的顶板管理专题分析会，专门研究顶板管理中存在的问题，并提出处理意见。13、全矿所有干部及相关工程技术人员下井后，要把顶板管理工作做为一项主要工作来抓，对发现的隐患，当场提出处理意见，并督促责-3-任者尽快处理。14、凡发生冒顶事故和较大范围的漏顶事故，生产科和安监处要组织对事故进行追查，队长、技术员、当班班长、当班工人及安全员参加事故追查会，追查造成事故的原因。定责任、定措施、定处理时间，防止事故的扩大和再次发生。三、认真编制、审批、贯彻、执行作业规程和措施（一）采、掘、开、安、拆、修等所有工作必须严格执行作业规程和施工措施，及工种操作规程中顶板管理的有关规定，矿、科、区队、班组等各级干部职工和安全监检人员进入每个工作面或工作地点，必须落实、检查、监督顶板管理措施的落实情况。（二）每个采掘工作面的作业规程必须由各专业付总牵头，生产科组织进行会审，不得传阅批示，依照会审意见修改后的规程，经付总签字报总工程师批准后贯彻执行。（三）采、掘开规程每月复查一次，复查工作由各专业付总工程师组织进行。（四）工作面遇到条件变化或地质构造时，要及时补充施工技术措施，并经矿总工程师批准后贯彻执行。（五）采、掘、开、安拆工作面的作业规程中必须明确地以图、表、文的形式详细说明工作面的顶板管理和巷道支护方式，具体要求如下：1、采煤工作面：正常推进工作面（包括上、下端头，超前支护）支护形式、材料规格，根据工作面设计采用的支护密度，支护质量动态监测应有具体说明，对于初次放顶、周期来压、坚硬或复合顶板、软底板、回柱放顶等情况的顶板管理措施，锚杆、锚索、托片、钢带、铁棚的回-4-收方法，支架支护强度的验算和最大最小控顶距，以及针对本工作面的特殊情况采取的特殊措施都必须明确的说明。工作面的收尾依据生产科的支护设计编写施工措施，详细说明支护形式、材料、规格和支护要求，经总工程师批准后贯彻执行。采煤工作面的安装：工作面现有的支护方式、安装架时的调向及支护管理，两个端口的加强支护，拆架时的调向及三角地带的支护方式和材料，掩护架升降时的支护，以及特殊措施等必须明确。2、开、掘工作面：巷道临时支护和永久支护形式、材料、规格、最大、最小控顶距，临时支护与永久支护的关系，支护的操作方法，过构造地带的特殊支护措施等必须明确。3、巷道的开口和贯通前必须制定专门的施工措施，明确支护方式、材料，经总工程师批准后贯彻执行。重大贯通必须由分管副总组织有关单位现场办公。四、现场管理严格执行《矿井安全管理及质量标准化检查标准评分办法》和集团公司《采煤掘进专业补充规定》及《矿安全质量标准化管理办法》中的规定，加强质量标准化建设，杜绝出现顶板事故。（一）现场管理准则：1、当班的班（队）长必须先进入工作面检查，然后根据工作面情况，安排当班工作。2、各工种开工作业前必须首先敲邦问顶，确信安全后，方可作业，坚持每班开工前、班中、收工前三次敲邦问顶制度。3、严格执行工程质量验收制度，采、掘工作面施工作业必须坚持上-5-尺上线，干标准活，及时处理安全隐患。4、工作面一旦发生冒顶事故（伤亡和非伤亡），必须立即向矿调度汇报，组织抢救和维护，防止事故的扩大。5、各采、掘、开队每班必配备一名质量检查验收员，进行质量验收和安全评估，对现场出现的问题及时进行积极的整改，检查验收工程质量的资料必须真实齐全。严禁空顶作业，凡空顶作业的工作面均定为不合格品。（二）工作面有下列情形之一者，视为空顶作业：1、采煤工作面两端头没有使用四对八梁，支护数量不符者。2、开、掘进工作面最大控顶距超过规程规定或最大控顶距范围内没有采用临时支护者。3、采煤面拆出支架时，三角地带没有按规定认真支护者。4、发现顶板破碎，刹顶和联网不严者。5、相邻两根锚杆不合格者，或锚索安装没有及时张紧锚索者。6、巷道棚子倒了不扶者。（三）采煤工作面的顶板管理：1、普采工作面的初次放顶：初次放顶前，要针对本工作面的情况，由施工队制定安全技术措施，设立初放观察员，发现来压预兆，迅速采取措施或撤出人员。2、液压支架推广使用初撑力保持阀，保证初撑压力不低于30MPa。3、巷道底板松软时，坚持使用柱鞋，防止柱体钻底，保证单体支柱的初撑力在50KN以上。4、当顺槽内超前压力较大，巷道破碎时，必须采取加套板梁或圆木-6-等支护安全措施。5、严格按规程规定采高施工，严禁超高。地质条件变化需降低采高时，一般应留底不留顶。需要留顶时，报请总工程师批准。6、采煤工作面正常回采时，必须根据煤层倾角，赋存情况采取必要的调斜，保证刮板运输机不上窜下滑。调斜时，支架侧护板处可伸缩状态，保证支架严密接顶，以防倒架。7、液压支架必须正确使用防片帮装置，端面距按规程规定留设。片帮严重时，要及时拉架或采取架设走向棚、构顶、打贴帮柱等措施。8、采煤工作面一旦发生冒顶事故，要及时制定安全技术措施，科、区、矿组织有关人员现场跟班指挥，尽快处理，将顶构严，防止继续冒落。9、工作面通过空巷、断层及无炭柱等地质构造时，应根据地质资料，制定具体措施，报总工程师批准。10、采煤工作面必须有一定数量的坑木、支柱和顶梁，其数量、规格和存放地点要在作业规程中有明确规定：在顶板破碎的采在朵有不同规格（高度）的支柱、坑木和材料。11、两巷超前支护单体支柱必须进行监测，初撑力要求达到50KN以上，达不到要进行二次注液。12、加强破碎机附近的支护，破碎机侧必须留有安全的行人通道，过往人员不得爬越破碎机。13、上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内，支架完整无缺，高度不低于1.8m，有0.7m宽的人行道。14、切顶线支柱数量要齐全，支柱有力，挡矸有效。特殊支护要符-7-合作业规程要求。15、回柱工必须在有指挥的情况下作业。回撤最后一根（或一组）支柱时，要打好护身柱子后再进行回撤。16、支柱管理要对号入座，撤下的支柱不准倒放，要积极推广全承载支护。17、掌握周期来压规律，加强周期来压时的支护设计和现场管理，并按规程确保基本柱和特殊支护的打设质量，严格按规程规定回柱放顶。18、采面过无炭柱时的顶板管理：1）无炭柱超过30米，必须绕过或甩掉，不得硬过。2）决定硬过的无炭柱必须制定详细的施工组织措施，工作面进出无炭柱顶板破碎时，要采取有效措施，防止冒顶。必要时实行超前支护。经矿总工程师批准后执行。3）放炮区段要在支架（柱）上挂皮带帘或用木板垫稳，将柱体包好，防止崩坏支架（柱）和阀组、管线。19、人员需进入机道作业时，必须先敲帮问顶，采取护顶护帮措施后方可进入机道作业。护顶护帮措施要在作业规程中明确规定。20、正副巷采用锚杆支护的区段，两端头支护后要拆掉托片进行卸压，以保证落山悬顶不超过规定要求。（四）煤巷掘进的顶板管理：1、采用锚杆支护的工作面：顶板管理执行《公沟矿煤巷锚杆支护管理办法》中的有关规定。2、采用架棚支护的工作面：1）临时支护采用卡环与前探梁的支护形式，控顶距离必须严格控制-8-在规程规定的范围内，不使用临时支护的工作面不得开工生产，临时支护不符合要求的，要停产整顿。2）靠工作面的十架棚子要使用加长型防倒器，并相互联锁。3）工作面爆破按作业规程规定执行，严格控制超挖，并达到盘帮严密、构顶坚实、撑木齐全的要求。4）架棚工作必须构顶顶严实，危岩不得裸露，有漏冒处必须构严接顶，棚腿必须打在实底上，遇煤层松软时必须穿柱鞋。5）撑木必须上两道，梁头一道，棚腿一道，要打成一条直线。6）锚棚支护的工作面，必须先打锚杆，后架棚子，锚杆不得短缺。3、点柱支护的工作面：1）点柱支护的工作面，点柱必须打在实底上，不得穿鞋。2）点柱只能打一个柱帽，不得打两个，木楔只能打一层。3）点柱不得松动，要接顶严密。4、切眼扩帮：1）切眼扩帮前必须制定施工措施，并在其中明确地以图表的形式说明切眼两端头和切眼内各段的支护方式。2）严格执行措施中的有关规定，区、队要严把材料关，以保证切眼的支护效果。3）扩帮前，切眼两端头正副巷必须加强支护，支护方式由生产科确定，两端头支护工作完毕，经验收后，方可进行切眼扩帮。4）扩帮过程中，要注意观察顶板，遇到地质条件变化，要及时与生产科联系，不得私自改变支护方式。（五）锚喷支护的顶板管理：-9-1、岩巷锚喷支护工作面顶板较好时，爆破后先进行敲帮问顶，并用水冲洗岩面，确认安全后再进行初喷，初喷厚度不低于30毫米，喷后4小时方可按规程要求打设锚杆。2、锚杆的角度、数量、位置、喷厚、初喷、复喷距等必须符合规程要求。施工中如遇顶板破碎等地质条件变化时，由矿总工程师或分管副总组织生产科、地质科、安监处等部门到现场，根据实际情况采取相应的措施，改变支护形式。3、锚喷巷道每月必须进行试块压力试验，每月25日前将试块送生产科。（六）交岔口、峒室和存车场的支护：1、交岔口、峒室和存车场尽量选择在较稳定的岩层中。2、尽量采用光爆锚喷支护，锚杆和锚索的间排距、锚杆和锚索的规格、眼位方向、喷层厚度要在作业规程中有明确的规定。采用铁棚（或木棚）+锚杆+锚索联合支护时，材料规格要经过强度计算后确定。交岔口必须采用双抬棚，插梁必须做口且接触紧密。3、立体交叉巷道要有经矿总工程师批准的专门措施。（七）巷道维修与回收：1、生产科根据巷道实际情况和失修程度以及队伍的情况，在每月生产衔接会上安排有关队组进行维修工作。2、所有巷道维修前必须有分管副总批准的安全技术措施方可施工，施工时必须遵守由外向里的原则进行维修，处理顶板问题要坚持敲帮问顶制度。3、撤换巷道支架，应首先加固工作地点附近地10米的支架，拆除-10-支架时，一架未完工前，除发生特殊情况，不得中止工作。4、回收报废巷道棚子时，必须有矿总工程师批准的作