华能洛阳热电有限责任公司创建系统一流供热示范电厂实施细则第二分册(上)质量管理标准华能洛阳热电有限责任公司二○一四年三月华能洛阳热电有限责任公司创建系统一流供热示范电厂实施细则批准:赵红民审核:刘百成李保民冯晓东鲁林编写:张瑞文王忠权陈学兵庞乃贵王跃文张丙强靳廷颜陈丽张磊光华能洛阳热电有限责任公司二○一四年三月创建系统一流供热示范电厂实施细则前言为把洛阳热电联产工程项目建设成为“公司系统一流供热示范电厂”,实现基本建设“四个一流”(一流的管理、一流的队伍、一流的资产、一流的效益),依据华能集团公司创建具有国际竞争力世界一流企业总体方案》、股份公司《基建创世界一流工作实施方案》以及河南分公司《华能洛阳、渑池热电创建系统一流供热示范电厂实施方案》,按照华能集团公司、股份公司、河南分公司有关“创一流”以及基建生产一体化管理的总体要求,完成创建“突出华能文化与河洛文化相融合,创建指标优异、效益一流、管理一流、与洛阳城市环境高度和谐的一流示范供热电厂”的总体目标,特编制本实施细则。在实施过程中坚持全过程、全方位对标,持续改进提高。通过创一流工作的全面开展,践行“建设一座电站,带动一方经济,保护一片环境,造福一方百姓,共建一方和谐”的理念,为集团公司进入具有国际竞争力的世界一流企业、股份公司创建国际一流上市公司、河南分公司创建一流区域公司贡献力量。创建系统一流供热示范电厂实施细则I目录1.基建设计变更管理标准.....................................................12.施工图设计交底与图纸会审管理标准........................................123.施工组织设计编制与审批管理标准..........................................204.施工电源管理标准........................................................265.施工水源管理标准........................................................286.施工道路管理标准........................................................307.工程信息化建设、通讯建设管理标准........................................328.施工总平面管理标准......................................................359.施工现场管理标准........................................................4010.工程竣工图编制管理标准.................................................4311.样板工艺及项目管理标准.................................................4412.交叉作业管理标准.......................................................4613.工程接口管理标准.......................................................4814.工程联系单管理标准.....................................................5015.工程部行政管理标准.....................................................5616.工程成品保护管理标准...................................................5717.工程调试、启动验收管理标准.............................................6318.工程设备缺陷处理管理标准..............................................10319.建筑安装工程设备及系统代保管管理标准..................................11020.工程开工、停工管理标准................................................11621.工程竣工验收管理标准..................................................12922.工程里程碑计划管理标准................................................14423.工程签证管理标准......................................................15124.工程防汛、防风工作管理标准............................................15525.工程承包商采购的设备材料确认管理标准..................................15926工程参建单位工作流程管理标准...........................................16527.工程作业指导书管理标准................................................16928.施工测量管理标准......................................................174创建系统一流供热示范电厂实施细则II29.工程施工协调会管理标准................................................17830.工程技术档案管理标准..................................................17931.质量工艺示范卡实施管理标准............................................18132.工程监理管理标准......................................................18333.优化设计及落实管理办法................................................187创建系统一流供热示范电厂实施细则11.基建设计变更管理标准1总则本标准规定了华能洛阳热电有限责任公司基建工程由于设计存在问题或施工、材料采购等原因要求变更设计的条件及审批程序。2适用范围2.1本标准适用于华能洛阳热电有限责任公司新建工程设计变更管理。2.2变更设计核定适用于施工中由施工单位提出的小型变更设计,钢筋代换、钢材代换、特种材料代换等也属于此范围。2.3本标准适用于对下列情况下的设计变更的管理工作。2.3.1设计图纸有差错。2.3.2由于其它原因引起设计条件变化需要变更设计。2.3.3经有关部门审查、批准确需变更设计。2.3.4上级决策机构要求变更设计。2.3.5施工错误造成有关图纸需要修改设计。2.3.6为节约投资、改善安装、有利运行等原因要求修改设计。3专业术语定义3.1变更设计核定:是指在施工中由施工单位提出的小型变更设计的核定;3.2一般设计变更:是指不改变初步设计原则,即对工艺流程、运行方式、检修条件、施工方案和施工工作量不造成重大变动;3.3重大设计变更:是指对初设审定内容、设计原则、系统方案和布置发生变化,或施工方案和工程量发生重大变动,概算费用在50万元以上的设计变更。4职责4.1标准监督实施及完善负责人华能洛阳热电有限责任公司总经理是本标准负责人,负责本标准的全面管理,监督、检查华能洛阳热电有限责任公司相关部门执行本标准的有效性。4.2标准监督实施及完善执行人华能洛阳热电有限责任公司工程部主管领导是本标准监督实施及完善执行人,负责检查本标准在本部门的执行情况,对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理,负责收集和提出完善本标准的建议,经本标准负责人同意和授权修订本标准。4.3施工单位4.3.1根据施工现场及设计的实际情况,发出变更设计核定单,或发出工程联系单提出设计变更申请,二者均要说明变更的依据和理由;创建系统一流供热示范电厂实施细则24.3.2收到批准的变更设计核定单或设计变更通知单后,负责对本单位的变更设计核定单、设计变更通知单所涉及到的施工图纸进行设计变更登记管理;4.3.3负责设计变更单的可行性复核并实施;4.3.4负责涉及合同费用变化的设计变更的变更材料、工程量及费用的申报工作。4.4设计院4.4.1负责从设计和系统的角度审核变更设计核定单的可行性,并对变更设计方案进行确认;对施工单位未形成方案的问题提出处理方案;4.4.2根据设计与现场的实际情况或业主的会议纪要、工程联系单中提出的设计变更要求,负责出具设计变更通知单。4.5施工监理4.5.1根据施工现场及设计的实际情况,以书面的形式向业主提出设计变更申请并说明变更的依据和理由;4.5.2负责对变更设计核定的依据和理由提出监理审核意见;4.5.3负责对设计变更通知单的可行性提出监理审核意见;4.5.4负责对本单位的变更设计核定单、设计变更通知单所涉及到的施工图纸进行设计变更登记管理;4.5.5负责对施工单位的变更设计核定单、设计变更单的实施过程及结果进行监督、协调和控制;4.5.6负责对涉及合同费用变化的施工单位申报的变更材料、工程量及费用的审核工作。4.6工程部4.6.1根据现场实际或有关单位提出的书面设计变更申请,(或组织会议)确定是否需要变更,如需要,则以工程联系单、传真、会议纪要等书面形式向设计院提出设计变更要求;4.6.2负责对变更设计核定单的依据和提出审核意见;4.6.3负责对设计变更通知单的可行性提出审核意见;4.6.4负责对本单位的变更设计核定单、设计变更通知单所涉及到的施工图纸进行设计变更登记管理;4.6.5负责监督和控制变更设计核定单、设计变更的实施过程及结果;4.6.6负责审核涉及合同费用变化的、施工单位申报的变更材料、工程量及费用;4.6.7负责对变更设计核定单、设计变更通知单及有关的记录、资料进行归档管理。4.7计划部4.7.1负责从合同管理的角度对设计变更通知单的可行性提出审核意见;4.7.2负责对变更设计核定单、设计变更的实施进行合同管理;4.7.3负责重大设计变更方案上报上级单位的工作。4.8总经理4.8.1负责对变更设计核定单进行审批(必要时);4.8.2负责对变更费用超过50万元的设计变更的审查。创建系统一流供热示范电厂实施细则34.9重大设计变更上报上级单位进行审批。5执行标准5.1变更核定单的管理标准5.1.1施工单位根据现场施工的实际情况,提出(变更设计核定单见附录4)对原设计进行变更的理由和变更设计方案(包括图纸、设计说明);5.1.2设计院审核变更设计可行性,并对变更设计方案进行确认;对未形成方案的问题给出处理方案;5.1.3监理审核变更设计的必要性和可行性,并提出施工监理意见;5.1.4施工监理审核变更设计的必要性和可行性,并提出施工监理意见;5.1.5工程部专业专业工程师审核变更设计方案的必要性和可行性,并提出结算方式建议;5.1.6工程部主任审核专工的审核意见,并审定结算方式;5.1.7主管领导审定工程部的审核意见;5.1.8由工程部将有效的《变更设计核定单》分发给各有关单位,同时对业主范围内所涉及的图纸盖设计变更专用章(见附录6)进行登记管理;5.1.9施工单位对本单位范围内所涉及的图纸加盖设计变更专用章进行登记管理,按审定意见执行变更,现时按《预算管理标准》作预算或者按《工程量签证管理标准》进行工程量签证;5.1.10施工监理对本单位范围内所涉及的图纸加