预防人为责任事故,做好思想政治保障工作的实践与思考

1预防人为责任事故，做好思想政治保障工作的实践与思考XX供电公司在电力行业中，人为责任事故时有发生，其特点是:事故影响比较大，突发性强，常常伴随着人身事故的发生，并且造成的损失也比较严重。因此，在工作中做好人为责任事故发生的预防与控制尤为重要。一、人为责任事故发生的原因电气事故总体上分为两类：其一是人为责任事故；其二是自然灾害事故。而人为责任事故又可分为：误操作、误作业事故和突发性设备事故。自然灾害事故主要表现在不可抗拒的雷雨大风和严重的环境污染对电力系统造成污闪、短路、接地事故，引发大面积停电，但这毕竟是少数，电力系统的主要事故中，误操作、误作业是发生最多的一种，例如:误拉、误合开关;带负荷拉刀闸;带电挂地线;误入带电间隔等，引发这些事故的基本都是人为因素。事故发生的主要原因可以归结为以下几种。（一）安全意识不强，责任心差人的行为是受意识支配的，意识又是人的心理反应。因此，事故与人的心理意识和行为有着密切的关系，也就是说，人有什么样的心理都会在行动中体现。有些工作人员由于没有认真学习、掌握《安规》,对安全工作规定不清楚,对保证安全工作应具备哪些安全组织措施、技术措施,带电设备的安全距离应为多少等模糊不清,盲目工作。例如,在工作中监护人员监护不到位,精力不集中,或操作者认为不必受监护等,这些都是缺乏安全意识及工作责任心的表现。如果每个人都以正常的心理，在主观意识和思想上重视安全，熟悉本岗位的操作技能，明确本岗位的安全生产责任和事故危害，遵守各项规章制度和“双十禁令”，坚持日常的危害辨识和风险评估，就能有效地控制、减少、甚至是杜绝事故的发生。（二）存在不安全的心理状态21、侥幸心理侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平的原因，大多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人”。在现场作业中，我们经常会碰到不使用专用工具，就近随意取物代替，该办理工作许可证不办，图省事，怕麻烦，认为没事的思想危险性很大，真出事了则悔之晚矣。另外麻痹大意思想也是造成违章作业导致事故发生的主要心理因素之一。这种人，在行为上多表现为操作时不认真，马马虎虎，大大咧咧，明知安全工作的重要，但时间久了，安全就只挂在嘴边，而心里却放松了警惕，觉得无所谓。2、惰性心理很多人在工作中总想省点事，偷点懒，为了贪图安逸，而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见，唯恐让自己去处理，现场检查不认真，纯粹是“走过场”，这种现象在我们身边极为常见。3、逞能心理和从众心理有些人为了显示自己的能耐，往往会头脑发热，不遵守客观规律，不讲科学态度，干一些愚蠢和冒险的事。还有一些人，看见别人违章作业，或者看见别人那样做，明知不对，自己也照着做。例如，劳保护具穿戴不齐全，随意穿行于工作区域等，这种心理是形成习惯性违章的主要原因之一。4、情绪波动，思想不集中这种人往往受到社会、家庭、自身等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，顾此失彼手忙脚乱；要么喜悦、兴奋、得意忘形。这两者都会严重影响工作中的注意力和按章操作，很容易发生事故。（三）习惯性违章习惯性违章是指经常发生、长期逐渐养成的违反规章制度或操作规程的作业行为，是人为的一种失误。其特点是：经常地、反复地发生；涉及面广，有操作者、指挥者和管理者；有时可能不导致严重后果，容易被人忽视，成为一种普遍倾向。1、习惯性违章的表现未严格执行“两票”、“三制”等保证安全的组织和技术措施，而造成触电事故；3未系安全带或未戴安全帽等造成高空坠落和高空坠物伤人事故；酒后驾车、无照驾车、超载超速开车造成交通事故等。据有关部门统计，属于习惯性违章而发生的事故造成死亡人数占总死亡人数的70%以上，其危害性极大。因此，杜绝习惯性违章作业对保证安全生产有着十分重要的意义。2、习惯性违章的原因习惯性违章是一种人为因素造成的。发生习惯性违章可以从作业者本身、作业特性、组织管理等方面来分析其原因。（1）作业者本身：工作人员在作业中常常存在一些侥幸心理，认为不按规定作业程序工作也不会出问题。例如：作业者认为工作票制度太繁琐，明知不执行工作票制度是违章行为仍然这样做，认为根据自身的经历没有工作票照样也能安全作业；再如运行人员不执行唱票复诵制，认为没有太大的必要等等。作业人员的习惯性违章行为可以归结为以下几点：作业者贪图方便、省事、走捷径，因而越过某些规定，置规程于不顾;工作人员工作粗心，不动脑筋，有章不循明知故犯;存在侥幸心理，认为违章不一定出事，尤其是技术熟练一点的工人；有些工作人员过于自信而忽视潜在危险，致使工作中违背规程而擅自操作、指挥、扩大作业范围。（2）专业特性：电气设备上人为事故的发生与电气专业本身存在较大的关系，电气专业常常需要直接对高压设备进行操作，很多作业本身技术并不复杂，属较为单调的操作，存在很大的潜在危险，稍有疏忽可能就引发事故。例如：误拉、误合开关；带负荷拉刀闸；带电挂地线；误人带电间隔；设备检修完后遗留工具而送电，对设备带电摇绝缘等，这些工作本身并不是很复杂，关键在于没有按严格的规章制度来作业。（3）组织管理不到位：班组或专业管理者安全意识差，不经常开展安全教育、安全宣传活动，对个别人的偶然性违章行为不重视或处理不严肃，因而发展成为多数人多次反复出现的习惯性违章；对习惯性违章的治理缺乏严肃认真的态度，措施不力，因而使习惯性违章屡禁不止；对安全设施不到位，没有危险标志或标志不规范，不易识辨等问题没有及时解决等。（4）工作人员技术水平不到位：工作人员由于对设备不够熟悉，对工作内容不清楚，不明确作业范围，容易发生误人带电间隔、误碰、误触带电部位或对操作程序不清楚误拉、合开关、刀闸等事故。4二、人为责任事故的预防措施最早提出预防事故基本理论的是海因里希的多米诺理论。海氏认为事故发生的5个因素，按下列顺序出现：（1）人的素质受先天遗传及社会环境的影响。先天和后天的环境都可能影响人的素质而造成缺点和过失。（2）人的缺点。如轻率、急躁、鲁莽，以及对安全实践无知等，是产生不安全行为的直接原因。（3）不安全行为及状态。机械或物理的危险，人的不安全行为，如站在起吊的重物下、作业中打盹睡觉等。（4）发生事故。如飞来物对人的撞击等。（5）造成伤亡。如死亡、重伤等。一件本来可以预防的事故总是在一连串事件或环境中以一个固定的逻辑顺序而发生的结果。因素间相互依赖，如果消除前面的任何一个因素，该顺序就会中断，事故就不会发生。由事故因素的顺序可见，不安全行为是事故的中心。前两个因素是先天和后天教育对人的素质的影响，如果提高了人的素质，克服了人自身的缺点，则前两个因素就不会起作用，关键是人的不安全行为和消除物及环境的不安全状态。（一）以人为本，是实现安全生产的关键所在安全生产要以人为本，体现了科学的发展观。人是安全生产中的重要因素，是可持续发展的资源。安全生产要以人为本，从人出发，着重提高人的素质，体现人在安全生产中的主导作用和价值。人的思想、意识、观念决定着安全生产的层次和水平，高质量的人才带来安全理念的更新，安全方法和手段的创新，带来安全生产作风的转变，因此要注重培养人才，选拔和引进人才。同时安全生产要体现为了人和以人为目的，要关爱人的生命，尊重人的权利，改善人的工作环境，提高生产一线人员的待遇，要重视人才的使用，关心他们的成长，解决他们的后顾之忧，让他们安心工作，引导他们不断进步，激励他们为安全生产不懈努力，这样，我们的安全生产工作才具有坚实的基础。安全工作真正落实到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。抓住人这个安全主体，也就抓住了安全生产的主要环节。1、以人为本，全面提高员工安全意识5要使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用、地位和肩负的重大责任，就要督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记安全规程，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，变“要我安全”为“我要安全”的自觉意识，让安全自觉成为一种良好的行为和习惯。对变电站运行人员、检修人员的人、设备、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和设备的不安全状态，消除和避免事故，安全管理的目的就是确保人身伤亡事故、重大变电设备事故、电网事故为零。要抓住“以人为本”的原则，抓好安全生产。以人为本，抓好管理，主要是针对安全素质比较低的人，应认真抓好这些职工的安全教育和技术培训，提高他们的安全素质。我们要与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争。控制员工的不安全心理及行为，及时对员工的不安全心理及行为进行观察和调整，能有效的预防和避免“三违”。从安全意识和个人修养上加强员工的心理辅导。坚持不懈地开展技能教育、素质教育、理想教育、岗位安全知识教育、化学危险品知识教育；岗位操作规程、工艺技术规程、安全技术规程的教育；以及关键装置、岗位、重点要害部位的安全检查教育、事故案例教育、法律法规和标准教育、反事故预案的教育等。从职业道德、事业心和人生观等方面进行心理辅导。对员工而言要做到四懂三会，熟练掌握本岗位的操作规程和安全作业规程，做到按章操作。用公司美好的发展前景鼓舞员工，用良好的职业道德规范培养员工，用先进的机制激励员工，用科学的安全理念教育员工，使员工自觉的遵章守纪，爱岗敬业。从行为准则上对员工加以辅导，用健全的制度对员工的行为进行约束。要求从管理者到操作工，都要学习掌握法律法规，熟悉公司的技术规程、规范、管理制度、岗位操作规程、工艺技术规程、安全技术监察规程，逐级签订安全生产责任状，并经常组织反事故演习和应急疏散演练等。在工作行为上加以控制。加强检查考核，坚持经常性的安全检查、日查、月查、季度安全检查、专业性安全检查，同时注意员工情绪在工作上的反映，及时纠正员工的不安全行为和各种威胁安全生产的不良习惯。2、以人为本，全面提升员工技能素质员工的技术素质可分为两部分，一部分是安全技能素质，另一部分是生产技术素质。安全技能素质和生产技术素质是相辅相成的，缺一不可。技术素质的高6低可直接反映在安全生产上，而安全生产是企业取得经济效益的基础，是实现企业达标和创一流的关键。纵观近几年XX电网公司的安全生产情况，全公司上下都在狠抓安全管理，但安全情况起伏不定，不是这儿出现障碍，就是那儿发生异常，主要原因就在于有些班组的安全基础差，管理水平低；有些职工安全素质差，安全文化知识水平低。因此，安全技能素质的提高，必须做到：一是消除安全管理中普遍存在上情下达的“衰减效应”。二是提高班组长的管理水平和知识结构。在进入高度网络化、信息化的今天，靠经验和肯干而缺乏专业特长及现代化管理理念的班组长已不适应现代化管理的实际需要。三是把安全管理和安全培训真正植根于班组中，杜绝流于形式，做表面文章。四是做好车间管理人员与班组职工的沟通和理解，树立班组长的威信，解决班组长工作中遇到的困难。五是发挥“安全性评价”和“危险点分析和预控”的实际作用。运行人员必须不折不扣执行“两票三制”，才能确保电网安全。在安全管理中，要时刻抓住“人”这个因素，根据不同的工作任务、时间、地点、环境、人物，采取“对症下药”的安全措施，消除人为事故的发生。以人为本，抓好管理，班组长是关键。为避免影响安全生产的情况，班组长必须采取得力措施，消除不安全因素、杜绝出现人为责任事故：一是加强员工的安全意识教育。除了定期组织学习安全规程、文件指示、事故简报案例以外，安全生产责任的有效落实，还必须做到赏罚分明。对安全生产工作中积极主动，成绩突出，发现安全隐患和制止安全事故发生者要给以重奖，对工作散漫，得过且过，不按规范办事，不负责任而造成事故者要给以严厉批评和处罚，绝不能在安全问题上讲人情、讲面子，要以好的榜样带动全体班员讲安全，以典型的事例教育员工不能出安全事故。必须出台可操作性强的考核管理办法，对运行中的各种错漏、不安全行为、习惯性违章等严格考核、扣罚、评比，限期整改，屡教不改的，待岗学习、重新考试、考核及格才能重新上岗。这些考核、评比结果与绩效工资、奖金挂钩。使每一个人清楚电力生产安全是基础、安全就是效益和